化工生產技術管理與化工安全生產的關系

宋玉亮，常孝

(1. 庫博密封件(沈陽)有限公司，遼寧 沈陽 110044；2. 遼寧省安全生產服務中心，遼寧 沈陽 110044)

化學品廣泛應用于國民經濟發展的各個領域，隨著社會經濟的迅速發展，化學品品種和數量日益劇增，也給相關產業帶來了巨大的變化，也為提高人類生活水平和促進物質文明的進步作出了巨大的貢獻。但隨著我國改革開放的深化，社會主義市場經濟的發展，我國已成為世界上生產和進口化學品的大國。據有關資料顯示，我國現在能生產45 000余種化學品，其中多數屬于危險化學品。經初步調查，全國現有危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄危險化學品處置等單位近29萬戶，其中生產單位近2.3萬戶，儲存單位1萬戶，經營單位12.4余戶，運輸單位近9 000戶，使用單位12.3萬余戶，廢棄處置單位600余戶。從業人員多達幾千萬人[1]。

在化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用以及廢棄處置六個環節中，任何管理上的疏忽和操作上稍有不慎，都有可能發生安全事故。一旦發生事故，其對人民生命、財產以及對環境的危害程度都是很嚴重的，因此，必須在每個環節中對化學品實施嚴格的安全管理。享有“全球最安全公司之一”美譽的杜邦曾提過一個理念“安全是一項具有戰略意義的商業價值，它是企業取得卓越業務表現的催化劑，不僅能提高企業生產率、收益率，而且有益于建立長久的品牌效應”[2]。

安全貫穿化工生產始終，是化工生產的定海神針。安全在化工生產中有著非常重要的作用，是化工生產的前提和保障。安全生產是化工生產發展的關鍵。安全生產是企業主體責任，是社會和員工的要求，也是企業健康發展的堅實基礎。

經多年調研，發現仍有一些化工企業只關心企業的經濟效益，不重視企業的安全效益，抱著僥幸心理，安全工作“蜻蜓點水”，虛的多，實的少。安全資金投入少，安全欠賬多。孰不知，沒有安全的保駕護航，企業的安全生產又怎能得到有效地保障呢？為此，雖然老生常談，但還需要我們對安全工作進行進一步的研究探討，以示警鐘長鳴。

1 安全生產管理

安全生產管理是針對生產過程的安全問題，運用有效的資源，通過人們的努力，進行有計劃、組織、指揮、協調和控制的一系列技術、組織和管理活動，解決和消除不安全因素，防止事故的發生，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。安全生產管理分為宏觀管理和微觀管理。宏觀管理就是各級政府對化工安全監督管理，歸納起來就是加強化學品安全立法和依法執法檢查。政府的監管是化學品企業安全生產健康有序發展的有力保障。微觀安全管理就是化學品企業日常安全生產管理，是在國家法律法規規范標準的框架內，企業采取一系列必要的安全生產管理措施，進行嚴格的自我約束，安全管理要橫向到邊、縱向到底，不留死角，以保障企業健康有序地開展安全生產工作。

1.1 企業安全文化建設

企業安全文化建設對企業的發展至關重要，員工有一半時間工作生活在企業，企業是員工的第二個家，員工的主人翁責任意識一定要牢固樹立起來，要倡導員工深入其中，積極參與企業安全文化創建活動。堅決杜絕“企業安全文化是領導們的事”的錯誤思想，為企業發展營造一個安全和諧積極向上的環境氛圍。

安全文化作為安全問題的價值觀、態度和行為方式的集合體，其要點就是要解決人的本質安全，安全文化不是安全行為的簡單綜合，而是存在于單位和個人中的有關安全的種種安全特性和態度的總和。企業安全文化是企業安全活動所創造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和，是企業安全管理所需要的核心理念。企業只要存在安全生產，就會有相應的企業安全文化。

1.2 安全制度建設

安全制度建設就是實現安全管理的法制化、標準化、規范化、系統化。安全制度建設主要包括規章制度建設，安全生產標準化建設，管理體系建設等。沒有規矩不成方圓。企業成立之初首先成立安全生產管理機構，負責企業的安全管理工作，并在公司主要負責人的授意下，根據企業生產實際情況，依規依法建立健全安全管理規章制度，如安全生產責任制、安全教育制度、安全考核制度、安全作業證制度、安全檢查制度、企業安全生產投入保障制度、安全技術規程、動火管理制度、變更制度、檢維修制度、應急救援制度等。

另外，為了進一步規范企業安全生產行為，進行標準化安全作業，對照安全生產標準化創建標準要求，對標對表創建企業安全生產標準化。對于那些高瞻遠矚企業，為了謀求長遠發展，與世界經濟接軌，還積極創建了職業健康安全管理體系、質量管理體系、計量管理體系和環境管理體系等。

2 安全技術和生產技術

安全技術和生產技術密切相關。有什么樣的水平生產就有什么樣的水平安全技術。化工生產安全技術是為消除化工生產過程中各種危險有害因素，防止傷害和職業性危害，改善勞動條件和保證安全生產而在工藝、設備、控制等方面的一些技術。不同的生產過程存在不同的危險因素，因而安全技術也將不同，必須根據各種生產工藝、操作條件、介質、設備設施，在風險辨識評估后采取適當的安全技術措施。化工安全技術措施主要包括預防事故發生和減少事故損失兩個方面，主要歸納為：減少潛在危險因素，隔離操作與連鎖控制，預置薄弱薄弱環節或加強加固，封閉處理，警告牌示和信號裝置，生產裝置間合理布局，建筑物、罐區和生產設備間的安全距離等。

3 化工生產過程

3.1 化工生產操作

化工生產操作既是能量積聚、傳輸過程，也是危險源相互作用的過程，所以控制化工生產操作是化工安全的重點。化工生產單元操作通常包括冷卻、冷凝、冷凍、篩分、過濾、粉碎、混合、輸送、干燥、蒸發、蒸餾、吸收、萃取、結晶等。化工生產操作涉及的主要設備有泵、換熱器、反應器、攪拌器、蒸發器、容器及儲罐等，這些設備的運行狀態直接影響系統安全。

我們在重視化工生產安全操作的同時，也不要輕視了化工公用工程的安全管理工作，否則公用工程失效可能直接導致化工企業重大事故，也可能使事故應急救援工作難以有效開展，會影響應急救援效果。例如化工供電系統安全是化工企業生產絕大部分屬于一、二級用電負荷，供電系統在高溫、高壓、易燃、易爆環境下運行，甚至一個小的供電事故，就可能給化工生產帶來非常大的惡果。這些都是化工生產安全穩定運行的基本條件和重要保障，對于化工企業的健康安全生產極為重要。

所以，保證危險化學品生產過程安全，既要選擇安全性相對較高的生產工藝路線，又要選擇本質安全性高的優質設備，還要有嚴謹科學的生產過程管理。化工生產過程通常涉及化工、機械、電力、熱力、水汽、控制及管理等多門學科技術，因此化工生產過程的安全性要統攬全局，總體考慮。

3.2 化工生產工程中的危險性

化工生產過程中危險性既取決于生產或使用化學品的理化特性，也取決于化學反應過程危險特性，還取決于物系配置、工藝變化和失控的危險，設備的失穩、失效和損壞的危險及設計缺陷，操作的失誤的危險等。其中，處理易燃易爆物料、性質不穩定的危險化學品時化工操作的風險最大，針對危險化學品的理化特性，除采取必要的措施外，還應特別注意防止形成爆炸性混合物，防止形成爆炸性粉塵混合物，防止不穩定的積聚或濃縮等情況的產生。

3.3 化工生產工程中的危險源

化工生產過程中使用、接觸的危險化學品種類較多，化工生產的生產工藝復雜多變，生產規模的大型化，工藝過程的連續化和自動化，間歇性的精細化工化工反應的復雜性等，涉及的原材料、中間產品和產品又具有易燃易爆、有毒有害和腐蝕性，因而在生產過程中潛在多種危險因素，大致歸納如下：裝置內產生新的易燃物，易燃易爆物在裝置內積聚，高溫下物料汽化分解，高熱物料泄漏自燃或物料泄漏遇高溫表面或明火，反應熱驟增，原料雜質含量過高，生產系統和檢修系統串通，系統壓力變化，傳熱介質和傳熱方法選擇不當，危險物質處理不當，不可抗拒或不可預見的外部因素。這都是導致事故發生的不安全因素，也就是危險源[3]。

危險源伴隨著化工生產而存在，而這些危險源只有在觸發事件的觸發下才能產生事故。因此防止事故就要辨識危險源，分析危險源和采取必要措施控制危險源。

3.4 化學反應分類

按相態化學反應分類，如液-液反應、氣-液反應、氣-固反應、液-固反應、氣-氣反應等。按化學品反應基本原理分類：如氧化還原反應、硝化反應、磺化反應、鹵化反應、電解反應、聚合反應、加(脫)氫反應、催(裂)化反應、烷基化反應、重整反應、重氮化反應等。一般化工生產中可能涉及一種或多種化學品反應化工工藝。其中涉及危險化工工藝共18種，如重氮化反應、氧化反應等。18種危險化工工藝的化學反應較劇烈，風險控制難道大，安全生產的危險大，所以要按照國家相關部門的相關要求，涉及到危險化工工藝的企業要不折不扣的貫徹落實好文件精神，嚴格管控好危險化工工藝的安全生產風險。

4 企業安全技術措施

危險化學品生產過程中所采取的化工安全技術措施通常有如下7方面。

(1)安全設計布局。正確選擇廠址是保障生產安全的重要前提。化工廠建設應根據城市規劃和工業區規劃要求，按照規范要求，科學布局，精準設計，它是企業本質安全的最根本保障，對企業今后的生產安全將起到根性性的影響。

(2)工藝過程方面。工藝過程的安全性、物料的危險特性、反應危險性、反應失控的抑制、設定參數檢查點、判定發生火災、爆炸的條件、評估操作條件產生的危險性、判斷外部環境條件產生的危險性、單元設備的安全性。

(3)過程設備方面。設備材質、機構性能強度、抗風、抗震標準。

(4)控制儀器方面。測量儀表、連鎖控制、安全儀表、計算機控制系統。

(5)操作運行方面。輸送設備、防空系統、排水排油系統、動力系統、防止雜質混入措施、防止泄漏措施。

(6)安全防護方面。惰性氣體注入設備、爆炸抑制裝置或措施、氣體檢測報警裝置、通風措施及裝置、確定危險區和電器防爆等級、防靜電措施、避雷措施、耐火措施、防護堤、防火防爆墻、安全避難措施等。

4.1 重大危險源安全技術措施

重大危險源是危險化學品安全防范的重中之重，對重大危險源有效防控，不僅預防重大事故發生，而且要做到一旦事故發生，能將其降到最低程度。為此國家制定了一系列的規章制度規范標準，企業也依法依規建立起重大危險源防控體系，對重大危險源進行辨識、評估、管控。其中企業安全監測監控系統建設運行就是重大危險源安全的重要保障，也是降低重大事故風險的重要舉措。另外，為了進一步加強監控力度，應急管理部門也建立了危險化學品重大危險源安全監管監控平臺，可隨時調取企業重大危險源相關信息，并對其重大危險源重要參數數據及其報警信息、人員職守等實施有效監控。

4.2 危廢安全管理、處置

鑒于近幾年的危險化學品生產事故中曾發生過危廢事故，如江蘇響水爆炸事故。我們重視化工企業安全生產的同時，還應高度重視危廢管理、處置，深刻吸取事故血的教訓，要引以為戒。當今世界各國生產使用化學品有十萬種之多，人們利用利用各種物質生產加工中，而其中約有1/3直接轉化為廢物或污染物，2/3轉為了產品，據說美國化學工業每年約排放30億t化學廢物進入環境。目前化學品廢物處置的企業也較少，人們處置化學廢物的方法手段有限，已嚴重制約了化工工業的安全健康發展。為此，我們要大力提倡“綠色科技”“綠水青山”發展理念，既要重視社會經濟效益，又要重視安全環保效益，大力倡導并鼓勵“變廢為寶”科學研究，在各部門有效的齊抓共管下，嚴格落實企業主體責任，在化工前期規劃設計及后期的安全生產及廢物儲存處置等各個環節中，將危廢物安全管理和科學處置工作抓實抓細，落到實處。

5 化工生產事故原因及教訓

從技術、管理和制度上分析，化工生產事故主要有以下4種原因：①設計不足，存在先天性缺陷；②設備上的缺陷，如涉及上考慮不周，選材不當，維護不好等；③“三違”操作；④管理上的缺陷。如制度不健全，培訓教育不細不實走過程，制度貫徹落實不到位。

血的教訓告訴我們，在化工生產中如沒有嚴格的安全生產管理，即使先進的生產技術，現代化設備，也難免發生事故，而一旦發生事故，人民的生命財產將遭受巨大損失。

6 結語

生產必須安全，安全促進生產。要牢固樹立“安全第一”思想，重視安全生產，把安全生產滲透到生產管理的每個環節，充分調動全體職工積極性，做到“安全生產，人人有責”，把安全與生產有機地統一起來，提高安全意識，實現“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理和監督，從而實現安全生產。“安全生產，重在預防”必須從源頭抓起，抓好設計、施工和生產每個環節，嚴格安全管理和安全監督，采取必要的科學技術管理手段，排查隱患消除隱患，防止事故發生。