本科院校《環境影響評價》實踐教學模式初探*

戴本林

(淮陰師范學院化學化工學院, 江蘇 淮安 223300)

《環境影響評價》課程是普通本科院校環境科學專業培養計劃中的一門專業必修課，是理論和實踐聯系非常緊密的一門課程[1]。隨著國家對從事環境影響評價的工作人員實行持證上崗的政策以后，用人單位往往更青睞有一定環境影響評價設計經驗的學生。而現有《環境影響評價》課程重理論、輕實踐的授課方式已無法達到當前該課程的教學目的和環境評價發展的要求。因此，環境科學專業的人才培養模式必須加強環境影響評價設計、實訓等實踐能力的培養。故筆者主要針對普通本科院校環境科學專業《環境影響評價》課程的實踐教學提出一些建議，以期為該課程實踐教學的進一步完善提供一定的參考。

1 存在的問題

實踐教學對提高學生的專業技能、就業市場的競爭力將起到至關重要的作用。因此，對《環境影響評價》等一些環境科學專業核心課程進行教學實踐改革勢在必行。結合我校環境科學專業具體的辦學實際情況，可知該課程的實踐教學環節目前還存在以下問題：

(1)環境影響評價課程知識體系，與國家環保要求及相關政策息息相關，故實踐性較強，而在制訂該課程教學大綱時，則需指定教材。但須指出的是，相比于我國環境保護領域的發展，環評相關教材的建設相對滯后[2]，從而使理論與實踐聯系不緊密，存在脫節的現象，不利于培養學生針對具體工程靈活運用課堂知識的能力。

(2)環境影響評價課程設計是把所學理論知識應用到實踐的有效手段之一。但至今我校環境科學專業的環評課程設計內容僅涉及到建設項目方面，而諸如規劃、戰略、風險等方面的課程設計還未有涉獵，從而會限制學生對環境影響評價領域不同研究方向的深入了解。

(3)我校環境科學專業見習與實習基地主要包括城市污水處理廠、垃圾填埋場、環境監測站等，涉及的內容主要包含污廢水、固廢處理與處置等環境工程內容，而對具體建設項目、規劃等環境影響評價內容方面的見習與實習幾乎沒有，從而導致學生不能全面而系統的掌握本專業的知識體系，也限制了學生的就業面和繼續深造的可能。

(4)進行環境影響評價工程實訓，可實現從理論知識到實踐的過渡，并且對鍛煉和提高學生的綜合能力顯得至關重要[3]。目前我校僅安排課程設計這一實踐項目，而對環境影響評價工程實訓方面的實踐項目安排還較缺乏，從而使學生無法真正的了解整個環評的評估過程。

2 實踐教學模式改革建議

深化環境科學專業課程的實踐教學改革是對本科人才培養的重要保證[4]。環境影響評價作為環境科學專業的主干課程之一，對專業教育的效果保障是至關重要的一環，鑒于本課程實踐教學過程中出現上述問題往往具備普遍性，為持續不斷的提升課程實踐教學質量，可采取以下措施進行改革與優化。

2.1 教學內容

對環境影響評價實踐教學模式進行改革，就需重視教學內容與實際環評工作的結合。而如何對現有環境影響評價教學內容進行合理優化，使之能夠與現行注冊環評師職業資格考試相匹配是本課程實踐教學內容改革的核心所在。然而，現有相關教材內容與現行注冊環評師職業資格考試內容還存在較大的出入，且教材內容滯后，無法體現不斷更新的國家政策法規、標準、環評技術導則等，從而不能完全滿足實際教學的需求[5]。為此，在理論教學過程中，任課教師必須更新與修訂相關教學內容。

本課程教學內容涉及面廣，用于環評的新技術和新方法也不斷涌現，因此建議剔除現有環評教材中過于陳舊及實踐性不強的相關知識點，添加與實際環評項目和注冊環評師職業資格考試密切相關的知識點[6]。具體可與其他環評任課老師一起編制教本，及時更新上課內容，力求做到教學內容與國家的政策法規、標準、環評技術導則同軌；此外，還可以結合我國注冊環評師職業資格考試大綱要求，不斷修訂本課程的教學大綱，力求做到與國家注冊環評師職業資格考試要求同步[2]。

2.2 課程設計

環境影響評價課程設計是鍛煉學生把理論知識運用到實踐中的重要手段[7]。因此，在制訂環境影響評價課程設計大綱時，設計內容應當盡量合理與全面，而不僅僅只局限于建設項目環評方面，還應加強規劃、戰略、風險等方面的環評設計。其中，各專項環評課程設計選題也應具有典型性，如建設項目環評設計可偏向于實際中經常接觸到的一些環評案例，而不是一些偏冷門的環評案例。

具體可在理論教學前，給出相應的課程設計題目，如：某自動化設備及配件生產線技改項目、某新材料研發中心裝修及消防改造項目、某主要入湖河道及支浜應急清淤工程、某新型包裝材料制造項目、某8.8級以上緊固件制造項目、某通用機械設備及其零部件的制造與加工項目等，要求學生以組(4～5人一組)為單位完成報告表或書的編撰工作。這樣，學生在學習進程中就會有所側重，帶著目的和問題學習理論課程每一章節相關內容。進一步，還要求學生課后利用學校電子圖書館等資源學習相關國家和地方的環評法律法規與政策文件，搜集項目所在區域環境要素質量監測數據，熟練土壤、生態環境影響評價與預測軟件的使用等。在報告編制過程中，老師還需及時了解到學生在報告編制過程中遇到的問題，并提出相應的解決策略。通過上述方式，使學生了解到環境影響評價的全過程，提高了學生解決復雜問題和實踐的能力，增強了學生的就業競爭力[8]。《環境影響評價》課程期末考試結果也顯示學生平均分達到81.6，及格率為100%；課程設計質量整體也處于中等偏上的水平。這也間接說明了課程設計的合理性與否，直接影響到最終的教學效果。

2.3 實習環節

專業見習與實習是培養環境科學專業學生實踐能力的重要環節，也是環境影響評價實踐教學內容的核心[9]。因此，必須加強學生環境影響評價見習與實習環節，為學生提供充足的環評項目實踐鍛煉機會，才能讓學生真正掌握環境影響評價專業知識和實際環評項目的具體評估流程。而目前我校專業見習與實習內容還主要集中在環境工程相關領域方面，故應拓展從事環境評估業務的企事業單位作為實習基地，加強建設項目、規劃等環評內容方面的見習與實習，從而使學生能全面掌握環境科學專業的知識體系。

具體可在理論教學過程中，結合專題講座與參觀實習的方式來加強學生對環評項目報告編制全過程的學習。(1)專題講座。邀請校內外環評專家給學生開設相關的專題講座，可激發學生對環評課程的學習興趣，拓寬視野，了解本學科的前沿動態，交流學習經驗，對學習中存在的問題進行探討，也可對就業前景進行初步的了解[10]。因此，在理論教學過程中，邀請了大量的環評專家為學生講解環評法律法規、環評發展動態以及環評技術等內容。專家傳授的大量的環評工作方式以及經驗，都是理論課堂上未涉及的。專題講座可將理論和實踐緊密結合，從而豐富了學生的環評知識體系，大幅提升學生的實踐能力。綠色產業、清潔生產、循環經濟以及“碳達峰、碳減排”等術語都將不再是課本上空洞的概念[11]。(2)參觀實習：結合本校《環境科學》專業的特色，建立相應的環評實踐教學基地，帶領學生進行現場觀摩，了解評價企業的生產經營狀況、企業環境要素的質量控制措施等，并實地進行教學，激發學生的學習積極性，使課程教學效果得到進一步的強化。鼓勵學生通過自身的體驗來認識項目環境評價問題，使學生在實習中提高對所學內容的吸收與運用，提高對環境評價問題的解決能力[10]。

2.4 工程實訓

通過環境影響評價工程實訓課程的訓練，可綜合提升學生專業實踐技能，也是加強學校與社會溝通與聯系的重要紐帶，可為學生創造良好的就業機遇[12]。針對我校目前環評工程實訓存在的問題，可安排一些校園環境現狀調查、預測與評價的工程實訓實踐項目，如可分組制定校園大氣、水、噪聲監測方案以及核算校園大氣、水污染物和生活垃圾的排放量等，并在此基礎上對環境現狀做出評價并提出相應對策措施[3]。

為此，在《環境影響評價》理論教學過程中，專門配套了《環境監測實習》這門實踐課程。目的是訓練學生獨立完成一項模擬或實際環境監測任務的能力；使學生學會環境監測方案的制訂，根據監測任務確定監測項目及監測方法，合理布設采樣點，學會樣品采樣及樣品保存與預處理，運用確定的方法對樣品進行分析測定；訓練學生科學地處理監測數據的能力，提高對各項目監測結果的綜合分析和評價能力，學會環境監測報告的編制。該門實踐課程包含三部分內容：(1)環境空氣質量監測實習。主要對校園的環境空氣質量進行監測評價，了解校園環境空氣質量現狀及相關影響因素。培養學生的實踐動手能力、綜合分析與處理問題的能力以及團結協作的精神[13]。(2)地表水和污水環境質量監測實習。通過對校園地表水和污水監測，掌握校園地表水環境質量狀況和校園污水排放情況，并對校園地表水環境現狀進行評價。培養學生綜合實踐技能和發現問題、分析問題、解決問題的能力[14]。(3)土壤環境質量監測實習。通過土壤監測實習，學習土壤采樣布點和土壤樣品采集；學習土壤中主要污染物的監測分析方法及樣品的預處理方法；學習土壤監測數據處理分析方法，掌握土壤環境質量的評價方法。通過監測，判斷污染狀況，分析污染來源，為土壤污染治理和科學規劃土地用途提供依據[15]。

3 結 語

新形勢下，環境問題將越來越凸顯，從而對環境進行保護在我國也將越來越受到重視，因此關于環境影響評價的相關法律法規、標準以及技術導則也不斷更新，使得社會需求與現行的理論教學出現嚴重的脫節現象。通過對《環境影響評價》課程理論教學、設計內容的調整以及實習環節、工程實訓項目的拓展，可有效增強本課程實踐教學的效果，全面提升學生的綜合素質和能力，也為社會培養合格的環境影響評價人才提供了堅持的基礎。