廣場舞健身群體沖突的多維生成機制與治理路徑*

趙曉紅，王春雷，李偉光，馬寶玲

(1.河北科技師范學院 體育與健康學院，河北 秦皇島 066004；2.邢臺學院 體育學院，河北 邢臺 054001)

黨的十九大報告中明確指出：“新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[1]隨著“全民健身”“健康中國”國家戰略在我國深入實施,我國群眾性體育活動得以蓬勃發展，傳統的、常規的健身項目和形式已經不能滿足人民群眾日益增長的健身需要。隨之而來以廣場舞、健步走、秧歌隊為代表的健身群體活動在我國國內尤其城市中快速發展。作為建國70周年國慶大型表演活動和2022年北京冬季奧運會開幕式上的一道亮麗風景線，廣場舞不僅表達了新時代我國人民群眾參加全民健身運動的自覺，也是踐行大健康理念的中堅力量。隨著參與人數的不斷增加，健身群體活動對場地空間的依賴性和需求性也日益復雜，本應是豐富百姓業余文化生活、促進百姓健康的運動不斷引發社會沖突，給他人和社會帶來極大困擾。在新時代加強和創新社會治理這一背景下,對健身群體沖突的機制進行研究，探究其有效規避和治理途徑，成為新時代滿足人民群眾日益增長的健身需求的應然選擇。

一、健身群體沖突的概念解析

群體是指由兩個或兩個以上的個體通過行為或意識上的相互聯系而形成的有某種社會關系的集合體。在這個集合體中，成員有著共同的行為目標和遵守共同的行為規范。每一個群體都有特定的群體文化，這種群體文化從群體成員的價值觀和群體意識上體現出來[2]。

健身群體是由健身者自發組織起來的，以健身為目的，由不同鍛煉個體在相互認同的基礎上進行聯系、融合而成的集合體。健身群體的健身活動除了滿足新時代我國群眾多元健身需求外，也推動了我國全民健身計劃的順利開展。

群體沖突是在群體之間公開表露出來的敵意和相互對對方活動的干涉[3]。健身群體沖突是由健身群體活動引發的沖突。近年來以廣場舞為代表的健身群體活動引起的沖突事件時有發生。

二、健身群體沖突的類型

“最早對社會沖突進行研究的是西方社會學家,其中德國的齊美爾從群體的角度，將社會沖突劃分為群體之間的沖突、群體內部的沖突、通過法律途徑處理的沖突和思想觀念上的沖突。”[4]以此為基礎，科塞將社會沖突分為內群體沖突和外群體沖突[5]54-73。在參考齊美爾和科塞的觀點基礎上，結合健身群體沖突的特點和實例，將健身群體沖突分為以下類型較為恰當。

(一)群體內沖突

群體內沖突是指發生在同一群體里的成員之間的沖突。健身群體往往是自發形成的，群體內部雖有不成文的群體規范，但往往并沒有明文規定。當群體的組織方式、行為規范和成員個人的某種行動、價值觀念不相符時就會導致群體內部沖突。

1.身份認同之爭

健身群體成員在經常性的交往過程中，形成了一些約定俗成的、非成文的群體規范和角色期望。每個成員都在這個群體中擔負一定的角色，并按照群體規范參加活動。成員在群體中的角色認同可以為其獲得力量和信心的滿足，獲得自尊的滿足。

群體角色的形成與群體成員的不同天賦和個性特征有關。如在群體中一些人有特殊洞察力和領導能力，另一些人具有較強的執行力也更愿意服從，這樣就形成了領導者、被領導者等一系列的角色傾向。而群體中角色的追求是一部分成員重塑自我身份，獲得身份認同的渠道。在健身群體內部，往往因為成員在群體內的身份認同差異產生沖突，造成人際關系緊張甚至是導致健身群體分裂或解散。以廣場舞為例，一支廣場舞舞隊一般由組織者、領舞者、骨干成員、普通成員構成。“組織者”和“領舞者”往往由有較強的組織能力、示范能力、教學能力的人擔任。她(他)們擁有對隊伍成員進行管理、選擇練習內容、組織教授動作、規范群體中他者動作和行為、站位等內生性權力。她(他)們十分看重成員對自己權威和地位的認同，有時會因他人的質疑或者對他人能力展現感到不滿。

2.站位之爭

構成群體的每個個體在性格、情感、態度、認知、文化水平、職業背景等具有不同的特點，因此造就了群體中人際關系的復雜性，也造成了不同主體對同一問題的不同認知和不同回答。在每個健身群體之中，人員在隊伍中的位置在潛意識里也是約定俗成的。一般情況下，健身群體的組織者、骨干成員等作為領舞者公認的排在隊伍的前面。其他成員則根據加入的時間、動作的質量等進行站位選擇。但還有一些成員在組織能力上、舞姿動作上并非很出彩，由于她們和組織者、領舞者的特殊關系而決定了其特殊站位，引起舞隊中其他成員的不滿。還有一部分新加入的自身條件不錯的成員，想成為核心成員而不得成，這種不滿在某種情況下不僅會引起成員之間沖突，甚至會造成舞隊分裂。還有在跳舞的過程中，有些成員因為場地擁擠等問題會相互產生身體碰撞，雖不是出于故意，但也是群體內沖突的來源。如2019年上海奉賢，兩舞隊發生紛爭。由于兩個舞隊共用一個舞蹈教室進行練習，在練習的過程中，兩個舞隊成員因身體碰撞產生摩擦，最終導致矛盾升級引發“團戰”。

(二)群體間沖突

群體間沖突是指發生在本群體成員與別的群體成員之間的沖突。發生沖突的原因有利益、認同和社會組織三種因素。其中關于利益的解釋認為，人類社群十分重視領土、資本和市場準入這類資源，并不時為這些資源的使用與其他社群產生競爭。

每一健身群體都有屬于自己的群體文化和各自獨特的自組織特性。群體內部成員因共同的觀念、信仰和價值觀凝聚在一起，而對該群體產生強烈的期望和群體意識。如廣場舞、交誼舞、扭秧歌等健身群體活動需要足夠寬敞的鍛煉場地和節奏感強的音樂伴奏；健步走、跑步練習者需要條帶型的場地；太極拳練習者則需要相對安靜平和的練習場地等等。當不同健身群體之間的期望與需求因時間、空間因素相互干擾時，就會發生沖突。如媒體相繼曝光的河南洛陽廣場舞大媽和籃球小伙爭搶地盤事件、湖南株洲廣場舞大媽霸占足球場事件、四川雅安兩撥廣場舞大媽爭搶地盤事件都是健身群體間沖突的“典范”。

(三)群體外沖突

健身群體外沖突主要是指健身群體成員和其他非健身群體成員之間的沖突。公園、廣場、綠地等城市空間的使用權，為該城市的所有居民擁有。以廣場舞為代表的健身群體活動幾乎占用了城市有限的公共空間，并因空間使用時間問題和周邊居民產生矛盾，發生沖突。如健步走隊伍組織不當會影響行人、車輛通行；廣場舞練習者影響其他休閑、娛樂者對場地的使用，影響周邊居民的學習和生活等。近年來由此引發的沖突也多見諸于媒體報端：武漢市某小區潑糞事件、北京男子鳴槍放藏獒事件、河北省唐山學生抗議事件、溫州業主以燥制燥事件、男子勸阻廣場舞爭執后猝死事件、成都天府新區某廣場老人絆倒兒童事件等。這些事件不僅造成了惡劣影響，還不容易消除，成為影響居民健康生活的隱患。筆者在對一些居民小區廣場舞成員就音量問題進行訪談時，老人們一致認為她們已經很主動地進行控制了，大家還是不能理解他們的不容易。如秦皇島市開發區某超市門口的秧歌隊隊長告訴筆者：“這塊小廣場是公共場所，大家傍晚到這里扭個秧歌健個身，也不違反什么規定，一般晚上8點之前我們就收場回家了，我們已經都很注意，盡量控制音量，但是因為條件有限，我們也挺難辦的也沒辦法。”大家也都能理解居民所反映的情況，只是有時候這個矛盾不好解決。

三、社會沖突視角下健身群體沖突的多維生成機制

合作與競爭、協調與沖突總是伴隨在人類社會的發展歷程之中。新時代背景下應對健身群體活動引發的社會沖突，需要對其發生的機制進行深刻剖析，才能尋求有效規避和化解沖突的路徑，才能滿足人民群眾日益增長的健身需求，見圖1。

圖1 社會沖突視角下健身群體沖突的多維生成機制

(一)公共體育文化資源配置失衡

健身群體沖突是對新時代我國人民群眾日益增長的健身需要和不平衡不充分的場地設施發展之間的矛盾的一種具象詮釋。隨著全民健身計劃的推行，健康中國戰略的實施，我國居民健身意識有了增強，健康成為百姓尤其是中老年人重要的生活組成部分。健身活動需求帶來對健身場地設施需求，寸土寸金的現代化城市建設在滿足群眾對居住空間需求、居住環境生態追求時，卻忽視了群眾精神生態的追求，公共體育文化資源配置失衡。

(二)社會成員合法權益的“相互剝奪”

相對剝奪指與參照群體相比，個體對自身不利地位的感知[6]。相對剝奪是比較之下產生的，當某個個體(群體)在與他人(群體)的比較中意識到自己不具有某種特定資源，從而產生自己對某種特定資源的期望，并且認為這種期望是合理的，就會產生相對剝奪感。科塞把沖突的原因歸結為物質性因素和非物質性因素[5]30-50。物質性因素的實質就是由權力、地位和資源方面的分配不均而導致民眾心理上產生的“相對剝奪感”。表面上看，健身群體活動沖突的外在表現是空間之爭、時間之爭、噪音擾民，實則反饋的是民眾的健身權、健身權與休息權、場地使用權之間的相互剝奪，更是群眾公共文化活動場地資源建設不足、分配不均、使用不平衡的問題的深刻反饋。

(三)群眾利益訴求表達渠道不暢

馬克思和恩格斯曾經深刻指出：“一切歷史沖突都根源于生產力和交往形式之間的矛盾。”[7]就是說，利益是所有社會沖突發生的內在動因。“如果不能正視社會各群體的利益訴求，特別是不能正確認識和處理社會群體所進行的抗爭活動，將在客觀上積累社會動蕩和爆發的能量。”[8]46近幾年由廣場舞引發的沖突事件屢屢發生，在沖突爆發前，居民也曾嘗試多方尋求解決路徑，但收效甚微，主要原因是群眾利益訴求渠道不暢。

《環境噪聲污染防治法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》中對噪聲污染都有所規定，但在實際操作中卻出現問題。在對秦皇島市海港區某廣場轄區派出所民警進行訪談時，得知民警在出警時缺少噪音鑒定的專業工具，只能對廣場舞民進行勸解和警告，這種勸阻起不到實質性的作用，警察離開后高音貝又持續起來。環保部門有檢測噪音的儀器，但他們主要是對企業和廠礦的噪音進行監測，對居民小區生活噪音基本處于零監管狀態。小區物業和社區相關部門也只能進行勸導權。在溝通無解、解決無效的情況下，抗爭者只能采取激烈甚至違法的手段抵制廣場舞。盡管抵制手段不可取，但抵制行動卻取得成效，甚至這種行為得到了網絡輿論一邊倒的支持。

(四)“從眾心理”的群體思維邏輯

健身群體在運動形式上的高度一致性是“群體思維”特征的體現。以廣場舞為典型的健身群體活動之所以頻繁產生各種沖突，“群體思維”為沖突的產生提供了一定的心理基礎。在社會轉型和發展的過程中，傳統的社會秩序和道德觀念不斷受到沖擊，部分社會成員面對合法利益受損，訴求表達無果，極易引發心理貧窮，即“大多數人似乎對在既有公共領域內尋求解決社會問題的辦法已失去了信心”，這樣的心理往往是社會沖突產生的內在誘因。健身群體沖突的參與者表現出的群體思維特征：一是認為責任分散。因為參加的人數多，大家可以共同承擔責任；二是行為一致，法不責眾，執法部門沒辦法進行集體處罰。

四、健身群體沖突的治理路徑

(一)建構“一核多元”治理格局，實現社會共治共享

健身群體沖突的治理涉及政府、社會組織、居民等多元主體，不同主體基于自身價值、利益需求，對城市公共空間治理有不同的介入傾向和影響力。最好的治理方式是，群策群力，有的放矢，大家的事情大家做。

1.以政府為核心

(1)多措并舉加大公共文化場地設施供給。事實上，現代社會沖突大都是內生的，人為因素造成。對于廣場舞沖突而言，其實質是人民日益增長的健身需求與公共文化場地設施建設不均衡、不平衡之間的矛盾。這就要求作為城市管理主體的政府在創造、實現經濟利益最大化時，謀求人民群眾的獲得感、幸福感，采取“建—改—清”等多種舉措，滿足人民群眾的文化需求、健身需求。建：政府在住宅小區，商業社區的最初規劃和建設時，設計出相應的文化體育活動區域，如公園、廣場、健身步道等，供居民健身休閑使用。改：在對舊城區項目改造時對已有的場地設施進行升級，增加健身場地的利用率。對閑置的公共空間進行清理，建成游園、小區廣場等，用以滿足居民日常健身需求。

(2)建立制度化的公共場地資源使用和管理機制。公平立法是治理廣場舞沖突的前提，嚴格執法是解決廣場舞沖突的保障。群體性健身活動的治理需要各地政府結合本地區群眾體育開展的實際情況，制定適宜于本地區的管理條例。在活動場所、區域、時段、活動音量等細節上要求，使健身活動的組織更加有序合法。

嚴格執法是執法部門對違法行為進行抑制和追究,對合法利益進行平衡。要想嚴格執法，必須在制定的條例中明確執法的主體，這樣可以避免因執法主體不明確而造成的推委現象。然后在執法過程中由執法主體對違法主體依法進行懲處。

2.以基層組織為驅動

社區居委會和街道辦事處是基層群眾自治組織,是與基層群眾接觸的最前沿，他們工作方式靈活、工作范圍輻射廣泛、工作觸角靈敏，能夠及時捕捉百姓日常生活中的各種信息。基層管理人員可以在健身群眾中設置信息員，通過信息員及時反饋各個健身群體的需求，對社區內的場地設施配備情況、利用使用情況、健身群體規模等情況定期進行摸底，然后根據使用者的訴求及時進行協調、溝通，這樣可以及時了解居民訴求，及早發現并化解沖突。

3.以基層群眾為基礎

(1)動員業主協同社區共同行使監管權力。在空間有限的現實情況下，動員業主協助社區居委會完成公共場地資源使用的監管作用，是實現治理健身群體沖突的突破和創新。健身群體活動的成員大部分是居住在活動場所附近的業主，因為自己的家人也生活在受影響的范圍內，所以她們更有足夠的動機去控制健身群體活動的時間段和音響音量。選擇部分業主成員擔任信息網格員，負責與社區主管群體工作的人員進行日常聯系，協助社區工作人員對健身群體活動進行監管是不錯的選擇。比如每逢期中、期末、中考、高考等考試的時候，舞隊不僅自覺停止跳舞，部分舞隊成員還會主動幫助維持小區周邊秩序，以保證學生們的休息和考試不被打擾。

(2)發揮健身群體中榜樣的力量。習近平指出：“偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業需要榜樣引領。”[9]社會治理目標實現的根本途徑是通過教化使家庭成員與社會成員形成與等級秩序相適應的思想品德，而榜樣教化在其中發揮著根本性的作用[10]。根據成員在健身群體活動中的表現，可以分為核心成員、骨干成員和邊緣成員3個類別。“核心成員”主要是指健身群體活動的創建者和帶頭人。“骨干成員”是帶頭人的主要追隨者，也是健身群體活動的固定參與者。“邊緣成員”則是參與活動頻次和參與活動的隊伍不固定的那部分人。群體心理學認為群體成員在思想和行為上發生的變化往往受其核心成員和骨干成員意識傾向的影響。

榜樣教化的主要形態是身教示范，即“上所施，下所效”。基于這種思路，在治理過程中從思想意識上、行為特征上“緊抓”核心成員和骨干成員，發揮他們的榜樣帶頭作用，對健身群體沖突的預防和治理可以起到事半功倍的作用。如果健身群體活動被貼上負面標簽，那對于參與健身鍛煉的人和社會而言，會出現“雙輸”局面。為了繼續將健身群體活動進行下去，也為了能促進社會和諧，需要練習者多些文明自覺和自律，恪守安全底線，強化對社會公共安全、秩序等公共利益層面的敬畏。

(二)建構多元主體聯動“協商機制”，暢通利益表達渠道

社會沖突本身就是一種情緒宣泄和利益表達的有效渠道，之所以演化為激烈的沖突事件，就是因為抗爭主體在訴求過程中的無處表達、無法表達和無效表達[11]。黨的十八大報告中指出：“暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。”[12]暢通的民意表達渠道是社會必要的安全閥，也是社區居民的“泄洪”裝置。

構建多元主體聯動的“協商機制”是新時代社會沖突治理的創新所在，是暢通群眾訴求表達的可行措施。多元主體聯動協商機制的體現是“協同治理”，而協同治理的核心理念是“溝通、對話、談判、協商、妥協與讓步”[13]。在具體的解決沖突過程中，由社區居委會負責人牽頭建立調解小組，小組成員由健身群體代表、社區居民代表、企業事業代表組成。小組根據需要召開座談協商會，對社區公共空間的使用和治理情況提出意見并表達自身利益訴求，就不同群體的行為進行協商規范。

(三)建立健身群體發展共同體，謀求健身利益最大化

發展共同體是在社會發展過程中形成的一種新的社會關系，以獲得組成共同體成員的共同發展、共同進步為目標。建立發展共同體是現代社會中社會矛盾化解、社會沖突防控的最好機制，可以起到主動協調、整合不同群體利益，滿足各方利益預期需求的目的[8]48。

在社會治理的框架下，健身群體間形成發展共同體就是要調動一切積極因素，組成發展共同體的成員各盡其能，各得其所，和諧相處。使共同體成員能夠共同參與公共健身資源管理的過程，從而有機會為不同利益主體的利益要求說話，同時為全民健身承擔輸送資源的義務。

(四)媒體輿情正面引導，增強社會對健身群體的認同

媒體宣傳所傳遞的公共價值對以廣場舞為代表的群體活動形象的表達會在很大程度上影響和引導公眾的判斷。如媒體對廣場舞沖突的負面報道折射出社會主流對現代都市安靜有序的公共空間的期許、對中老年婦女應當隱于家庭的傳統定位與新時代中老年人試圖通過廣場舞重建主體身份與個體生命價值相沖突。而現實生活中，廣場舞群體展現出的積極、陽光一面卻似乎被報道選擇性的忽略。通過媒體來向社會公眾傳播有關廣場舞的積極與客觀信息是促進個體減少對健身群體活動歧視的重要途徑。因此，重視媒體的角色，規范媒體報道的價值，鼓勵媒體客觀報道中老年人的生活狀況，通過媒體引導大眾辨證地認識和評價以廣場舞為代表的健身群體活動，消除少數人的不理解和潛意識的對抗，是政府預防和治理廣場舞沖突的必要手段。

結 語

健身群體活動引發的沖突是新時期我國居民日益增長的美好生活需要與公共體育資源配置不平衡不充分的發展之間的矛盾，也是當前我國群眾體育治理水平不平衡、不均衡的一種具象呈現。在對群體性健身活動引發的沖突進行治理的過程中，一方面要在加強時代認知的基礎上辯證認識沖突，不能因為它的負功能就因噎廢食。另一方面要通過制度設計，均衡發揮政府職能、社會及個人效能等多種治理主體的作用、暢通民意表達渠道、公共資源使用和管理制度化、大眾傳媒引導正面化、健身群體發展協同化等路徑積極化解沖突，以此著力發揚群體性健身活動的正向力量,實現群體性健身活動健康有序的發展，是符合新時代創新社會治理的應然之舉。