中小學心理健康“教育+服務”雙維推進工作策略探論

方蘭芳（廣東省東莞市教育局教研室，東莞 523000）

一、問題提出

中小學心理健康教育工作經過40 多年的發展，在管理模式、工作機制、工作內容、人才培養等方面取得了令人欣喜的成績，已經逐步消除衛生學的工作模式，建立教育學的活動模式。

《中小學心理健康教育指導綱要（2012 年修訂）》明確指出，“開展心理健康教育工作，要堅持發展、預防和危機干預相結合的原則。要立足教育和發展，培養學生積極心理品質，挖掘他們的心理潛能，注重預防和解決發展過程中的心理行為問題，在應急和突發事件中進行危機干預”。心理健康教育相較于心理咨詢和心理治療而言，它是一種面向全體學生的預防式教育。就內容來說，心理健康教育包括心理素質培養和心理健康維護。

然而面對新的社會形勢和教育生態，特別是在新冠肺炎疫情和“雙減”背景下如何做好中小學生的心理健康防護，面臨許多新的挑戰。如學生心理健康問題低齡化趨勢明顯、學生心理監測與評估機制不完善、學校心理專業教師隊伍薄弱、心理教師工作定位不準、職責邊界不清、心理健康教育課程建設較為落后、社會心理服務體系不完善等問題直接制約著心理健康教育工作的深入發展。在部分地區和學校還出現重心理危機排查、輕學生心理品質培養，重學生補救性輔導、輕群體預防性工作，重專業場室建設、輕心理教師專業培訓，重心理教師工作落實、輕全員教師心理素養提升等現象。

心理健康教育工作出現“補救為主，發展為輔”的反向發展態勢，常以最大限度減少危機事件發生為直接工作目標，甚至在學校教育教學的某個階段，出現“心理工作成為了學校的中心工作”的現象，嚴重忽視了心理教育為學校中心工作服務，為學生的成長發展服務的目的。眾多的專家學者也呼吁，心理教育不能走“問題學生的輔導應對”之路，要走“有效培養學生良好的心理素質和健全人格”之路。因此，探索新教育生態下的心理健康教育工作的運行樣態、工作職責及流程規范，對新時代下學校心理健康教育工作意義重大。

二、構建中小學心理健康“教育+服務”雙維工作模型

（一）“教育+服務”雙維度模型

“教育+服務”雙維度模型是指在中小學校心理健康教育工作中，構建起“教育”和“服務”兩個工作維度指向的工作運行樣式。教育維度是指面向全體中小學生，以提升學生心理素養為目標，關注“發展性工作”為主的工作系統；服務維度是指面向部分學生、家庭和教師，以解決學生成長中的心理困擾或危機問題，引導家長做好家庭教育，發揮智庫作用服務教育教學決策為目標的工作運行系統。

（二）“教育+服務”雙維度模型內容

在“教育+服務”雙維度模型里（見圖1），“教育”與“服務”兩個維度指向既有共性，都指向為學生的健康成長賦能，但在具體對象、具體目標和工作途徑上又有所區別。

圖1 “教育+服務”雙維度模型內容

一是工作對象上，教育維度指向的主要是全體學生，解決學生不同成長階段的共性問題。服務維度也面向全體學生，但更關注出現心理困擾或心理問題后需要協助支持的部分學生個體。同時，服務對象還包括家長、教師等。

二是工作目標上，教育維度以提升學生心理素養，挖掘學生潛能，培養積極心理品質為總目標，強調學生素養的提升與引領，使學生能成功、成才。服務維度重視學生的個體問題，從學生需要出發，以提供個性化心理服務，支持學生成長，適應社會，防范極端事件為主要目標，強調協同與安全的心理環境建設。

三是工作途徑上，教育維度主要以課程為主體，融合學科教育、校園文化活動、實踐活動等形成學校的課程特色與心理健康教育文化。服務維度則以學生個體輔導、團體輔導為實施途徑，協同家長、學校管理團隊，形成一定的管理與風險控制機制。

三、建立“教育+服務”雙維度模型的意義

（一）有助于明確心理健康教育工作的目標與方向

《中小學心理健康教育指導綱要（2012 年修訂）》中明確，中小學心理健康教育的總目標是提高全體學生的心理素質，培養他們積極樂觀、健康向上的心理品質，充分開發他們的心理潛能，促進學生身心和諧可持續發展，為他們健康成長和幸福生活奠定基礎。可見，心理健康教育工作是以積極教育為引領，導向學生積極品質的培養，而非嚴防死守，慎防學生出現問題。俞國良教授也提出，從心理健康教育的教育目標看，應有“頂層思維”和“底線思維”的主導。過于強調某一方向都不合適。建立“教育+服務”工作模式，能明確心理健康教育工作的主導方向，防止出現偏差或導向錯誤。

（二）有助于厘清學校心理健康教育工作的職責與邊界

促進學生健康成長是學校一切工作的出發點和落腳點，這是育人工作的首要任務，也是對學生負責的高度重視。然而，學生的成長與發展是一個綜合的系統工程，社會環境、家庭教育及學校教育缺一不可。雖然家庭和學校都是學生受教育的主要場所，但卻是兩個不同的教育層面，各自的側重點不同，承擔的責任不同，實效也不盡相同。

當前家庭教育和學校教育職能錯位問題凸顯。家庭教育“學校化”，學校教育“放大化”的現象顯著。家庭作為一切教育的起點和基礎，對兒童成長的影響是終身的，兒童在家庭生活中習得社會規范、建立安全關系、奠定人格發展和品性素養的基礎。這是學校教育無法替代的。另一方面，學校教育被要求延長放學時間、提供課后服務，不斷被要求增加新內容，這在一定程度上導致學校教育職能定位走入誤區，承擔了過量的教育責任。學校心理健康教育工作要積極普及和宣傳科學的家庭教育理念，但同時也要厘清其職責與邊界，以免過度參與或擠壓家庭教育，削弱家庭教育在學生健康成長中的價值和作用。

（三）有助于調動心理教師的工作積極性

當前，學校對心理健康教育工作日益重視，然而由于心理工作的特殊性，學校缺乏對心理健康教育課程行之有效的管理，對心理教師的工作評價和考核缺乏標準，在學校工作分配、績效考核、職稱評聘等方面，未能考慮心理健康教育的特殊性，給予適度的調整和傾斜，打擊了部分心理教師的工作積極性。推動“教育+服務”雙維度模型的心理健康教育工作，有助于學校明確心理健康教育工作的重要性及在學校工作中的地位，厘清心理教師的角色定位及工作職責，有利于建立清晰的心理健康教育工作評價、管理和監督體系，避免心理教師大包大攬或工作流于形式，能激發心理教師的工作積極性。

（四）有助于完善中小學心理健康服務體系

黨的十九大報告指出，要“加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”。國家衛計委聯合22 個部門于2016 年出臺指導意見，對社會心理服務的體系建設提出了明確要求，要建立健全各部門各行業心理健康服務網絡，搭建基層心理健康服務平臺。要加強社會心理服務體系建設，其核心是心理健康服務體系建設。但以“心理健康服務”進行搜索，發現心理健康服務體系的研究主要集中于大學生及成人群體，而關于中小學生心理健康服務體系建設的研究較少。學校作為社會心理服務體系中的重要組成部分，在已經較為完善的心理服務網絡基礎上，未來應加大對心理服務體系的探索，在體系建設、人才隊伍培養和工作機制建立等方面積累經驗，努力構建起“教育+服務”雙模式的學校心理健康教育新范例，促進社會心理服務體系的建立。

四、建立“教育+服務”雙維度模型的路徑

（一）完善基于雙維度模式的工作規范

各地教育管理部門及學校需在已建立起的工作管理機制的基礎上，基于教育與服務雙維度不斷完善工作規范要求，制定心理健康教育工作規范和心理健康服務工作規范。特別是學校心理健康服務工作規范方面，要建立健全學生心理狀況檢測與評估機制、學校心理輔導工作規范、學生個案轉介標準及要求、家校共育陪護指引、學生極端事件倒查機制、跨部門聯動機制等，不斷完善學生心理工作的覆蓋面，織好織密學生成長保護網，真正實現“社會關注、學校重視、家庭關心”的心育工作新局面。

（二）制定雙維度模式下的心理教師工作職責要求

有別于其他的學科教師，心理教師的職業標準應從教育工作者、心理健康服務者雙重身份下進行界定，制定統一的職業標準規范，明確心理教師的入職要求、工作能力要求、崗位職責、工作范疇等，定時更新工作指引，有助于指導心理教師有序、規范、科學開展工作，減少心理工作的盲目性、隨機性與隨意性。

（三）明確雙維度模式下的心理教師的角色定位

心理健康教育工作要與學校教育教學工作緊密結合，是一個融合性較強的工作范疇，這就要求心理教師需要具備較高的專業素質，取得專業資格，不僅需要掌握教育學及心理學的理論知識，還要對學校的教育教學工作有清晰的理解，能統觀全局，站在學校教育教學管理的角度，把心理健康教育與學校德育工作、學科教學、主題活動教育、教師培訓等有機整合、逐步深入，為學校教育和教學工作提供智力支持。在“教育+服務”雙維度的模式下，心理教師需要既能站穩講臺，也能安坐心理輔導室，他不僅僅是心理學科教師、心理輔導者或德育工作者，更是學校心理健康教育的統籌者、協調者和實施者。厘清心理教師的角色定位，明確工作界限，建立高效的團隊協同機制，有助于進一步深化學校心理健康教育工作。

（四）建立基于雙維度的教師研訓體系

心理教師的經驗積累和能力提升是制約心理健康教育有效發展的最大因素。未來應基于“教育+服務”雙維度，構建起系統的心理教師研訓體系（見圖2），將促進心理教師成長作為學校心理健康工作最為重要的基礎，從工作的實踐需求出發，打造針對不同專業成長階段，課程化的專業研訓體系，系統思考與培養心理教師，減少工作的隨意性，引領心理教師專業成長。

圖2 “教育+服務”雙維度下的心理教師研訓體系

（五）構建基于雙維度的心理工作評價機制

目前，國內關于心理健康教育工作評價體系的相關研究不多，但普遍認為中小學心理健康教育的評價體系應該是多層次、多方面的立體多維模式。我們認為要以“教育+服務”雙維度為導向，構建起包含面向心理教師個人績效、學校心理工作質量和區域心理健康工作質量的工作評價體系。從組織管理、經費投入、硬件設施、隊伍建設、實施過程、工作成果等多方面進行衡量，特別是在評價內容中，應將心理教育及服務兩方面的工作作為評價重點，通過科學完善的評價體系構建，為推動心理健康教育工作指明方向，達到持續性提高教育質量的目標。