高舉中國特色社會主義偉大旗幟團結奮斗邁向高質量發展新征程
—— 紀念上海市質量協會成立40周年

俞光耀

在全國上下深入學習貫徹落實黨的二十大精神、邁向全面建設社會主義現代化國家和全面推進中華民族偉大復興新征程的熱潮中，我們迎來了上海市質量協會成立40周年。

40年來，上海市質量協會在黨的領導下，始終以服務國家、服務社會、服務群眾、服務企業為宗旨，圍繞我國發展的總體目標和任務，高舉“質量是上海的生命”旗幟，以提高發展質量和效益為中心，以滿足人民群眾對美好生活的需要和增強國家綜合實力為根本目的，大力推進全面質量管理的創新實踐，為持續提升全要素勞動生產率、持續提升創新能力、持續提升質量效益與國際競爭力貢獻了上海質量管理的智慧和力量。在這奮斗過程中，上海市質量協會從無到有、不斷壯大，從成立之初的5位工作人員發展為擁有100多位質量專業人才的大型5A級社會團體、具有國際影響力的卓越質量組織，質量管理推進工作得到社會各界廣泛認同和國際質量界廣泛贊譽。

40年來，圍繞提升上海城市核心競爭力、打造上海質量影響力，上海市質量協會在全市大力推進先進質量管理理念、方法和工具，以敢為人先的開拓精神，與時俱進地創下了多個質量“第一”，成立第一家質量教育培訓機構、第一家管理體系認證機構、第一家專業質量科研機構，頒發了第一張國家認可的質量管理體系認證證書……

40年來，上海市質量協會持續加強自身能力建設，充分發揮專業優勢和平臺優勢，宣傳貫徹黨和國家方針政策，傳播推廣先進質量文化、質量管理模式、技術方法和最佳實踐，扎實開展質量提升活動，推進企業質量管理創新，卓有成效地樹立了一批“質量標桿”，形成了一批獨具特色的質量管理模式，培養了一批質量管理人才、技術骨干和質量團隊，極大提升了企業的質量管理水平和經濟效益。

40年春風化雨、40年春華秋實，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。上海市質量協會一路走來，每一步都付出了艱辛努力，如今的累累碩果，凝聚了無數人的心血和奮斗。我們感恩過往、致謝相伴！在此，我謹代表上海市質量協會第七屆理事會，向所有為中國和上海市質量事業作出貢獻的同志們，致以誠摯的問候！向所有關心和支持上海市質量協會工作的國內外各界人士，表示衷心的感謝！

一、與時俱進，40年回眸

（一）揚帆啟航，推進全面質量管理

改革開放初期，我國產品質量水平和企業質量管理能力還比較落后，提升質量意識、加強質量管理、提高產品和服務質量，迫在眉睫。1981年，上海市質量協會應運而生。成立初期，順應時代發展的質量要求，市質協勇擔使命、迎難而上，主要從三個方面開展了質量推進工作。

一是深入開展質量教育培訓，普及推廣質量理念方法。秉持質量教育先行的理念，市質協實施TQC的教育及培訓工作，編寫了我國第一套企業TQC知識培訓系列教材。其中《干部全面質量管理培訓教材》被中國質量協會面向全國隆重推薦，《職工全面質量管理培訓教材》被上海市勞動局推薦為技工學校和中等專業學校的應知應會培訓教材。兩本教材印數超過了200萬冊，為推行全面質量管理立下了汗馬功勞。在時任市長汪道涵同志主持下，承辦了三期“局長質量管理學習班”，在全國率先開播了《職工全面質量管理知識電視講座》，組織了近200萬人次的全面質量管理知識普及教育。編寫15萬字的《班組長崗位資格培訓教程》，并通過培訓，培養7300名來自基層一線的班組長，有效提升了企業班組骨干的素質。率先推進六西格瑪管理，連續舉辦3屆六西格瑪國際論壇，并編寫出版國內第一套六西格瑪系列叢書，五年時間培養黑帶1000多名。此后，接續開展多層次質量人才教育培訓工作，成立國內第一家質量管理教育培訓的事業單位——上海市質量管理教育培訓中心；率先成立審核員培訓機構；率先開展質量專業人員（質量工程師）注冊資格考試相關培訓。為上海和全國培育了一大批質量戰線的骨干。

二是推動企業質量管理持續改進，廣泛開展各類質量管理活動。為了引導全社會推行全面質量管理，宣傳質量管理先進經驗，1982年上海在全國范圍內率先推出“上海市質量管理獎”，市質協負責具體組織評審，評選出3家市級質量管理獎企業，其中上海嘉豐棉紡織廠、上海煉油廠又被評為全國質量管理獎單位。通過評選上海市質量管理獎，樹立了一批全面質量管理工作做得好、產品質量和經濟效益高的企業標桿。會同市總工會、團市委、市婦聯等單位共同推動廣大企業員工參與QC小組活動，從工業企業擴展到工程建設、交通運輸、公共事業等行業。連續舉辦10屆上海市QC小組成果擂臺賽，來自上海電力、上海航天等企業的1000多個小組先后榮獲“全國優秀質量管理小組”稱號。

三是廣泛開展質量宣傳活動，推動全民質量意識提升。1983年，為了宣傳黨和國家的質量方針政策，深入傳播先進質量理念方法，促進全民質量意識提升，創辦《上海質量》雜志。1986年3月，時任上海市市長的江澤民同志欣然為《上海質量》雜志書寫刊名，并題詞“要緊緊抓住提高產品質量，降低物質消耗這兩個環節，來提高企業素質”。組織開展一系列質量月宣傳活動，如“質量振興宣傳服務大篷車”“質量志愿者區縣行”等；連續多次舉辦“我與質量”少兒繪畫賽、“少兒質量夏令營”等活動，引導少年兒童從小樹立質量觀念。

（二）勇于探索，開創質量事業新局面

伴隨著各層面各領域的改革開放，市場活力開始迸發，企業的質量需求也開始出現變化。為了進一步適應上海經濟社會快速發展的需要、推動上海質量工作深入開展，市質協抓住機遇，持續進行了一系列開創性工作，取得豐碩成果。

一是頒發國內第一張質量管理體系證書，提升企業質量國際競爭力。

20世紀90年代初，市質協率先實施ISO 9000質量管理體系貫標培訓和60家企業試點工作。應企業出口國際市場的迫切需要，于1992年12月正式成立了國內第一家體系認證機構——上海質量體系審核中心，被國際標準化組織（ISO）列入認證機構名錄，并向上海汽輪機廠頒發了中國第一張國際認可的質量管理體系認證證書。此后，市質協不斷拓展管理體系認證新領域，相繼在建筑、科技服務、商貿、教育、展覽和金融、保險等行業頒發了業內第一張質量體系認證證書；率先開展了HACCP食品管理體系認證工作；在日本名古屋成立上海質量體系審核中心（日本）有限公司。通過深化企業認證，不斷提高質量管理水平，為企業應對全球化競爭帶來的挑戰作出貢獻。

二是搭建國際質量交流平臺，先進質量理念“引進來”。作為較早開展國際交流合作的質量組織之一，市質協高度重視引進國際先進質量理念，推動中國質量管理與世界接軌。1994年10月，市質協發起主辦第一屆上海國際質量研討會，至今已經成功舉辦13屆，成為國際質量界具有重要影響力的會議品牌，先后有超過60個國家、5000多人次中外嘉賓參加會議、發表論文。近300人次大師級國際質量專家來華來滬開展質量學術交流研討，包括“全面質量管理之父”費根堡姆、ISO前主席默爾曼、“零缺陷”創始人克勞士比，以及瑞典的桑德霍姆、美國的哈林頓和沃森、日本的今井正明和狩野紀昭、印度的梅塔、亞太質量組織主席山·如普瑞和查爾斯等。同時，展開與國際質量科學院、歐洲質量組織、亞太質量組織等國際質量組織和美國、德國、日本、俄羅斯、芬蘭等國家質量組織的深度合作，并成為美國質量協會、德國質量學會的全球戰略合作伙伴，亞太質量組織的核心成員。

三是首次將質量管理規范應用到國際重大賽事活動。2004年3月，上海獲得2007年世界夏季特殊奧運會舉辦權，特奧會第一次在發展中國家、在亞洲舉辦。2007年，應特奧會組委會要求，市質協組織專家團隊通過管理模式的探索和創新，首次將質量管理體系應用到特殊奧運會的籌備和舉辦全過程，建立了特殊奧運會規范管理，得到特殊奧運會組委會的高度評價。作為成果匯編的《特殊奧運會的規范管理》一書榮獲2008年上海市科技進步二等獎，也得到時任中國殘聯主席、奧組委執行主席鄧樸方的好評。這些可復制可推廣的實踐經驗，后來在包括北京奧運會、上海世博會等重大活動中都得到了應用。

四是成立最早的質量科研機構，打造高素質的研究團隊。1999年1月，市質協成立了國內第一家質量與管理綜合性的科研機構——上海質量管理科學研究院，組建了由劉源張院士、費根堡姆博士等一批國內外知名質量大師、專家學者擔任學術顧問的科研團隊，積極跟蹤研究國內外質量發展趨勢，不斷探索我國質量管理理論新實踐，承擔完成了一大批國家重大質量課題研究，有力推動了質量管理的中國化實踐。此外，市質協還創建了國內第一家用戶評價中心——上海市質協用戶評價中心，率先開展“第三方滿意度測評”；第一個建立“產學研”結合的質量創新基地等。這些開創性工作助力黨和國家的質量事業發展，為上海經濟社會發展提供了質量支撐。

（三）篤行不怠，充分發揮質量關鍵性支撐作用

隨著改革開放的深入，我國質量競爭壓力越來越大，市質協大力推動質量工作不斷深化、多點開花，充分發揮質量關鍵性支撐作用。

一是強化科研引領，推進質量理論變革創新。圍繞不同時期國家提出的質量振興、質量發展、質量強國建設方略，市質協在宏觀質量管理、質量創新發展、認證有效性、服務質量管理、品牌建設等重點領域，開展了大量原創性課題研究，有力支撐了國家和上海市多項質量政策的出臺。2000年，市質協連續拿到四項國家自然科學基金項目，編制了《21世紀的質量管理》一書，闡明了新世紀中國質量管理發展的主要路徑。從2005年開始，連續承擔十五、十一五、十二五、十三五國家認證認可重大專項課題。其中，開展的“認證認可貢獻率研究”在全世界首次測算出認證認可對國民經濟增長的貢獻率；“社會責任的認證技術”成為多項國家標準的技術基礎，上海開展的社會責任報告評價至今還在應用這些成果。2010年，市質協經過廣泛采集數據，發布《質量強國戰略研究報告》《質量強國戰略論證報告》以及《質量強國戰略調查報告》，得到了國家主管部門的高度重視，為國家《質量發展綱要》提供了重要支撐。自2013年始，市質協連續3期參與《制造質量強國戰略》系列研究，成果被納入《中國制造2025》總體方案及其后續相關政策。2014年，開展“推動落實習總書記三個轉變重要論述理論與政策研究”，得到原國家質檢總局的認可。

二是圍繞質量需求，推動企業不斷追求卓越。市質協每年開展企業調研或座談會，主動向2千多家企業“問寒、問難、問計”，形成《新常態下上海制造業質量管理現狀及對策研究》專項報告等，相關建議被納入《上海市開展質量提升行動的實施方案》。每年開展企業質量狀況分析調查，建立了超過5000家企業的數據庫，調查結果被納入《上海市質量狀況白皮書》。同時發揮平臺優勢，持續開展全市性群眾性質量提升活動以及卓越績效管理、標準宣貫、品牌培育、首席質量官等質量推進活動，參與企業和人數、形成的優秀成果、產生的質量標桿等不計其數。僅2018年開展的群眾性質量管理活動，基層一線班組就有1.65萬，參與職工18萬余名。培育了一批像王曙群、錢雙喜這樣的質量工匠；上海振華重工等多家企業獲得國家最高質量榮譽——中國質量獎；國際機場等一大批企業獲得上海、全國以及國際性的質量獎項，成效明顯。打造“質量大講堂”公益講座品牌，推動質量理念深入人心，至今已成功舉辦10余期，參加企業超過2000余家、個人超過4500人次。率先搭建上海企業社會責任報告發布平臺，編制《企業社會責任指南》標準，編寫了20萬字教材，每年舉辦企業社會責任培訓活動，幫助超過3000家企業成功發布社會責任報告，經濟和社會效益顯著，推動履行社會責任成為企業的自覺行動。

三是持續響應民生質量熱點，提升公共服務質量。每年開展質量熱點公益性調查活動，推動窗口服務質量水平提升。在交通運輸、市容環衛、金融、旅游、電商、養老服務、物業管理、醫療衛生等20多個行業領域，開展了200多項公益性社會調查，為行業主管部門監管、企業改善服務提供技術性支撐。同時，與相關部門合作編制了銀行、保險、證券、交通、服務熱線、殘疾人服務等10項服務窗口行業的上海地方標準，切實發揮標準化工作服務和諧民生的“助推器”作用。2013年，在國家質量主管部門支持下，市質協研制了全國第一份《城市公共服務質量監測技術指南》，建立了城市公共服務質量監測的指標、方法體系及結果通報制度，并在華東地區76個地級市試點監測基礎上推向全國。測評結果先后被納入國家發改委基本公共服務均等化建設、市場監管總局省市質量考核等工作，成為衡量城市高質量均衡發展的重要指標。

（四）創新發展，全面營造高質量發展社會合力

黨的十九大報告中明確提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。市質協以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，服務質量強國和長三角一體化等國家戰略，服務上海市“十四五”經濟社會高質量發展，服務會員單位質量提升與管理創新，服務市民質量意識與質量素質提升，全力落實《上海市質量提升三年行動計劃（2021-2023）》，積極謀劃和推進上海質量整體水平，促進高質量發展、高品質生活、高效能治理，取得了積極成效。

一是積極服務國家重大戰略，助力上海質量高地建設。貫徹新發展理念，服務質量強國、長三角一體化等國家戰略，積極承接先進質量文化、數字化與質量創新、國際化質量人才培養、公共服務和民生服務質量提升與監測等相關研究與工作項目，拓展、深化服務長三角的平臺與機制。參與國家《質量強國建設綱要》編制任務，并承擔專項支撐課題“推動中國質量管理4.0”研究，對質量發展的前沿趨勢與基本規律進行了總結；開展國家市場監督管理總局質量發展局委托的“企業質量文化建設與全面質量管理創新”課題研究，首次完成我國企業質量文化狀況大范圍調研，提出了中國式質量文化的四維度分類法與評價模型；完成2019-2021年全國公共服務監測項目，對160多個城市的公共服務進行了分析，明確了短板，指明了改進方向；承接上海市住宅物業服務質量調研及提升行動工作方案編制、民政窗口行業文明進步指標體系研究等多個科研項目。作為全國首批33個標準化服務業試點單位之一，切實推進標準化課題研究和團體標準示范推廣，累計制修訂《花卉博覽會園區的保潔服務與管理要求》、《火力發電高效清潔利用亞臨界機組高溫綜合升級改造規范》等各類標準30多項。圍繞國家長三角一體化戰略，與各省市質協聯合發表《區域質量發展合作倡議書》，共同推進區域質量水平的躍升。2020年啟動長三角質量專業組織負責人圓桌會議機制，舉辦首屆“長三角質量創新論壇”。

二是深入開展質量提升行動，推動各行業轉型升級。聚焦高端制造、綠色低碳發展與現代服務業，開展新一輪質量提升行動、標準化與品牌建設，深入開展各類質量管理活動和質量提升活動。圍繞“3+6”先導產業和重點產業，推進實施分類分級質量評價新機制；與時俱進，優化升級了質量技術獎、質量管理獎管理辦法，五年里形成200多項質量技術獎和近400項質量管理獎初創成果；對接企業數字化轉型和質量管理轉型升級的新需求，開展了會員單位數字化質量管理現狀的調研分析，并啟動數字化質量管理平臺常態化運作；舉辦第一屆上海市市場監督管理系統大數據應用分析大賽；深入開展質量管理小組、質量信得過班組、品牌故事比賽、現場管理星級評價、服務質量專項提升等一系列群眾性質量提升行動，近五年，累計超過3千家企業、10多萬名基層一線員工和質量推進者參與活動。僅2021年，申報群眾性質量提升行動成果近1000項，形成優秀成果396個，榮獲國優成果37項。

三是持續深化國際質量合作，推動中國質量“走出去”。市質協積極參與承辦中國質量大會等重大質量會議或活動。首屆中國質量（北京）大會上，市質協協助邀請了美國前商務部長古鐵雷斯等外賓參會并演講；第二屆中國質量（上海）大會上，市質協協助邀請了13個國家的26位外賓參會并演講，與中國標準化研究院共同承辦分會場，參與起草《上海質量宣言》；在第三屆中國質量（深圳）大會、第四屆中國質量（杭州）大會繼續發揮國際化優勢，協助邀請近20個國家的質量專家和質量組織參會，并與當地市場監管部門合作承辦了兩屆大會的分論壇。按照“推進國際質量合作”的要求，2018年起市質協連續舉辦五屆進博會國際質量創新論壇，打造出又一具有廣泛影響力的國際質量交流平臺。此外，市質協還舉辦了數屆工博會質量創新論壇、中德質量論壇，承辦了第21屆亞太質量組織國際會議、第3屆世界質量論壇，以及多場國際質量科學院院士論壇，不斷拓寬“朋友圈”、創新質量合作交流渠道。同時，推動中國質量和中國企業“走出去”，引導近百家質量標桿企業、數百位企業家，參加國際質量會議、參與全球質量活動、參評國際質量獎項， 主動傳遞中國和上海質量聲音。2018年4月，在國家市場監管總局支持下，市質協與美國質量協會在美國共同舉辦了首次中美質量高峰論壇，中鐵大橋局、上海核工院、申通地鐵等8家國內企業機構傳遞中國質量管理取得的成就和經驗。

四是持續深化體制機制建設，提升協會發展內生動力。2016年起，作為首批協會商會脫鉤改革試點單位，市質協克服多種困難，有序實施脫鉤改革。2018年順利完成換屆工作，建立健全了組織架構，組成了一個年富力強、充滿活力的協會領導班子。市質協新一屆理事會的副會長單位有17家，覆蓋重點制造與建筑業、重點生產性和民生服務業、高等院校、本市四大品牌建設的重點領域和重點產業；形成了涵蓋國有企業、外資企業、民營企業和事業單位的155家理事單位、51家常務理事單位、3家監事單位，為市質協新一輪的發展，奠定堅實的組織保障和工作基礎。第七屆理事會堅持黨建引領，以“傳承·創新·提升”為工作總基調，建立健全了內部管理制度和更加敏捷的內外部溝通交流協作機制；完善了會員單位協作、資源對接平臺機制和專家智庫；優化協會部門設置；完善機構法人治理與考核激勵制度；構建數字化與質量創新平臺和工作機制；提升了上海質量網（市質協官網）和會員在線平臺功能與綜合服務能力。著眼于夯實內功、鍛造能力，持續提升市質協核心競爭力和品牌建設。

二、40年質量事業發展感悟

市質協40年的發展是不斷把握時代脈搏、響應時代需求、抓住廣泛機遇、迎接重大挑戰的過程，我們在改革開放、傳承創新中不斷探索具有時代特征、中國特色和上海特點的質量發展道路。一路走來，我們有以下深刻體會：

一是必須堅持黨的領導，在國家與上海質量事業中成就自己。市質協成立之初，便建立了黨組織。40年來，市質協始終把黨的引領作為質量事業發展的指南，把黨和國家的需要作為衡量質量工作的標尺，在滿足國家質量發展要求中成長壯大，在堅決服從國家發展大局中開拓創新，在服務國家發展戰略中成就自己，毫不懈怠、心無旁騖。市質協之所以能夠在質量領域不斷開拓進取、取得成績，離不開黨的思想引領、政治引領、價值引領、組織引領，離不開黨建業務雙融合的凝心聚力、勇于擔當，離不開團結協作、追求卓越的質量精神。

二是必須依靠團結協作，形成質量共建共享共治格局。市質協砥礪奮進的40年，是社會各界團結協作、共促質量奮進的40年。市質協依靠社會各方面力量，充分發揮質協組織的積聚、服務和帶動作用，緊密協同各行業協會、專業團體、科研機構、地方質量組織等以及廣大會員企業，通過不斷健全的服務平臺和服務體系，在系統推進質量工作過程中提供增值集成服務，與會員企業榮辱與共、互利共贏，與合作機構協同并進、共同發展。

三是必須與時俱進不斷創新,持續推動質量變革。質量沒有止境，質量改善沒有終點。社會在不斷進步，經濟在不斷發展，科技在不斷迭代升級，人們的需求也在不斷提升，也在不斷給質量人提出新課題和新挑戰。人們對美好生活的向往和追求，就是質量人奮斗的目標。市質協40年發展，從成立初期的填補空白，到中期的創新發展，再到如今的銳意革新；從質量意識培養，到推動質量管理實踐，再到推廣六西格瑪、卓越績效等，每一步都需要與時俱進、創新變革,才能將挑戰轉化為機遇，響應時代之變、人民之需。

四是必須接軌國際質量發展前沿，推動全球質量交流互鑒。探索質量管理發展規律、開展質量創新實踐，不能閉門造車，必須及時更新知識，學習借鑒先進理念方法。40年來，市質協充分發揮獨特的區域優勢、專業優勢和資源優勢，傳播國際先進的質量管理理念和技術方法，了解國際質量發展趨勢和動態，引導廣大企業質量管理與國際質量前沿接軌，取得了積極成效。面對單一質量走向大質量范疇、質量4.0走向質量5.0的新形勢新要求，市質協必須進一步加強國際質量交流模式創新，打造更加寬廣的國際質量合作渠道，助力國際質量交流互鑒向更高質量發展。

三、新時代新征程上海市質量協會的任務

當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，引發質量理念、機制、實踐的深刻變革。質量因素影響更為關鍵，并成為全球各領域競爭焦點。黨的二十大報告對質量工作作出新的重要部署，指出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”“堅持以推動高質量發展為主題，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”，并提出加快建設質量強國。上海市質量協會將認真學習貫徹黨的二十大精神，面對我國質量水平滯后于經濟社會發展現實、人民美好生活期待的新形勢、新要求，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，圍繞服務國家戰略、上海城市發展戰略，按照“傳承創新、轉型發展、提升能力”總思路和“開放、共建、共享”辦會理念，凝心聚力、協同共進，發揮上海市品牌社會組織的標桿引領作用，努力在新時代取得新發展。

（一）堅定不移以新發展理念引領新征程

“把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展”是以習近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大決策，黨的二十大報告再次強調“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路”。對此，市質協要新發展理念核心要義的領悟和學習，推動質量工作取得更大成效。

一是把新發展理念作為質量事業發展的科學指南。理念是行動的先導，發展理念在根本上決定著發展成效乃至成敗。立足新發展階段，市質協要全面貫徹新發展理念，把新發展理念作為推進質量提升工作的根本遵循，貫徹到服務國家、服務政府、服務企業、服務社會的每一項工作中去，培養科學的思維方式和工作方法，更加主動、更大力度、更為精準地發揮橋梁紐帶作用，不斷提高用質量思想理論、工具方法推動解決發展中矛盾和問題的能力水平。

二是把提質增效發展作為貫徹新發展理念的方針目標。引導全社會充分認識高質量發展的內涵，促進新舊動能轉換，形成共同推進提質增效發展的合力，努力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。積極對接政府、高校、企業等質量相關方，引導發揮各自優勢，助推形成政產學研用深度融合的質量創新體系、專業化服務體系，協同推進技術研發、標準研制、產業應用、制度創新。積極引入質量管理數字化專業服務，鼓勵一批優勢企業試點推動質量策劃、質量控制、質量保證、質量改進等全流程信息化、網絡化、智能化轉型。推進質量賦能雙碳戰略落地，在質量發展中樹立綠色導向，引導綠色產品消費升級，推廣綠色生活方式，倡導綠色設計與綠色制造。

三是把人民至上作為落實新發展理念的衡量標準。發展的目的是造福人民，上海市《關于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市新篇章的意見》對加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市作全面部署。市質協要堅持質量為民、質量惠民，圍繞人民群眾的獲得感、安全感、幸福感，持續推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理；進一步增強平臺能力、專業優勢，不斷優化質量發展環境、廣泛傳播城市質量精神、提升全社會質量意識、增強“質量是上海的生命”文化軟實力，夯實“建設具有國際競爭力的質量高地”根基，持續提升城市高質量發展的能級和核心競爭力。要密切關心民生質量，持續開展城市公共服務行業質量測評與改進，加快提升教育、食品、醫療衛生、商業零售等民生領域的產品和服務質量。

（二）創新驅動對標質量強國建設新要求

質量強國是貫徹新發展理念的重大實踐，是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。黨和政府對質量強國建設高度重視，提出了全局性戰略規劃，為今后相當長時期內的全面質量提升指明了道路。市質協要在國家和上海市的質量強國建設大局中找準定位，對標對表、創新驅動，為提高城市整體質量和核心競爭提供助力。

一是引導產業與企業建立質量新優勢。質量強，則企業強、產業興。質量是產業與企業發展的核心要素。市質協要堅持以企業為質量提升主體，聚焦質量短板，引導企業樹立質量第一意識，開展重點領域質量攻關，積極推動基礎制造工藝與質量管理、數字智能、網絡技術深度融合，提升產業質量支撐能力；要落實質量政策引導，推進先進行業與企業發揮質量變革引領作用，促進增強產業鏈協同效應，推動產業集群向高端化、高質化、高新化方向發展，帶動產業整體轉型升級和質量提升；推進先進質量管理模式應用示范，倡導開展全產業鏈、全生命周期的全面質量管理，引導提升關鍵環節、關鍵領域質量管控水平和競爭力；積極推進傳統行業質量升級+戰略性新興產業技術、質量、管理協同創新，促進高價值服務業向專業化和價值鏈高端延伸，培育選拔一批以技術、技能、知識等為要素的質量競爭型產業。

二是做好質量基礎設施一站式新服務。聚焦重大戰略、重點行業，市質協要進一步完善質量專業樞紐平臺定位，發揮自身優勢，加快推進計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素集成融合，以及培訓、測評、研究、咨詢等質量技術服務業態創新提升，互補形成協同服務網絡，為產業集群、產業鏈質量升級對接提供“一站式”服務；創新開展“互聯網+質量服務”模式，積極引導質量技術資源、信息資源、人才資源、設備設施等供需對接、開放共贏，努力實現產業發展和社會公共事業所需質量技術服務的高效供給。面向中小企業，積極創新開展質量、計量、標準、認證、品牌建設等方面的公益培訓，對接資源提供“一站式”質量技術基礎服務。

三是研制與推廣4.0時代新方法。科技革命和產業變革帶來質量理念、模式、形態的創新發展。市質協要密切關注質量4.0時代的新理念、新實踐、新成效，不斷增強質量發展動能；不斷應用、推廣新時代質量管理經驗，探索精細化、個性化、場景化的質量管理模式；加強先進質量管理模式、方法、工具的運用，提高全員全過程全方位質量管理水平；積極樹立質量標桿，發揮質量標桿企業的引領帶動作用，引導中小企業建立完善質量管理體系，創新應用六西格瑪、精益生產、卓越績效模式等先進質量管理理念和方法；聯合優秀企業、科研院所，加快智能化、數字化、網絡化時代的質量理念和質量標準的發展探索，主動適應質量工作的變化趨勢，密切跟蹤新技術、新業態、新模式、新消費，創新質量理念和質量工作方法，為上海質量發展注入時代內涵。

（三）開放共贏構建質量合作新格局

當前，世界百年未有之大變局加速演進。市質協要以全新的視野關注質量發展的機遇，實行更加積極主動的開放戰略，在危機中育新機、于變局中開新局，努力構建形成更大范圍、更寬領域、更深層次的質量開放共贏新格局。

一是深化國際質量交流合作。市質協要積極克服國際疫情形勢的影響及困難，創新機制、手段，進一步加強與美國質量學會、亞太質量組織、國際質量科學院、歐洲質量組織、“一帶一路”沿線質量專業機構等質量組織及質量專家學者的交流，提高對國際質量前沿發展趨勢的認識，在質量人才培養、質量變革、質量技術創新等領域尋覓合作契機，完善合作機制，創新辦好中國質量大會專題會議、工博會質量創新論壇、進博會國際質量創新論壇、上海國際質量研討會、中德質量論壇等，探索質量合作的上海方案，服務我國質量強國及高質量發展大局。總結發揮國際化平臺建設經驗，更加有序、有效、有力度地“走出去、引進來”，傳遞中國質量聲音，提升市質協在國際質量交流合作中的樞紐地位，努力成為建設全球質量治理體系、應對全球性可持續挑戰的重要力量。

二是完善長三角質量一體化合作。長三角地區是我國質量文化理念厚植、質量競爭優勢突出、產業鏈條融合互補的先發區域，質量合作基礎良好、動力強勁。市質協要牢牢抓住長三角一體化發展的大機遇，利用好上海的影響力與帶動力，與蘇浙皖兄弟協會共同打造區域質量合作互助機制，凝聚共識、共享資源、共破難題；要進一步完善長三角質量專業組織負責人圓桌會議機制，巡回舉辦長三角質量創新論壇、質量大講堂；探索質量人才培養與互認機制，推動質量教育培訓師資共享，深入開展“首席質量官”“質量工程師”“質量經理人”“質量工匠”等培訓，加強優秀組織質量提升經驗、質量管理、質量技術創新成果互享；發揮區位優勢、資源優勢、協同優勢，協助長三角各地市爭創質量品牌提升示范區、國家質量創新先導區、質量強國標桿城市。

（四）專業高效銳意進取展現新風貌

新時代、新起點、新需求必然要求市質協堅定發展定位不動搖，緊抓專業建設不放松。市質協當以加強隊伍建設為核心、以提高服務能力為重點，牢牢把握質量發展規律，打造具有時代特征、上海特點的質量專業社團。

一是黨建引領，增強新時代質量使命感與創造力。凝心聚力，全面發揮黨在協會工作中的領導作用，提高政治站位，創新理論武裝，打牢協會發展政治基礎與思想基礎，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，堅持自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學，以實際行動擁護“兩個確立”、增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要深刻理解新時代高質量發展的難點重點，搶抓發展機遇，發揚斗爭精神，不斷提高協會的政治凝聚力，帶動協會的綜合服務能力、研發創新能力、交流溝通能力、人才教育能力等全面邁上新臺階。

二是拓寬網絡，延展協會服務的覆蓋面與貼合度。強化面向全市會員的各層級交叉互動的質量宣傳與活動網絡，與政府主管部門、各區質量組織同頻共振、高效協同。圍繞四大品牌、三大先導產業和六大重點產業建設，擴大朋友圈、畫好同心圓，做到“重點產業全覆蓋、新興領域不空白”，將先進質量管理方法向服務、制造、購物、文化、醫療、教育等各領域輻射。廣泛與各類行業協會、學會、商會聯動，發揮“質量+”作用，共同推進質量工作在縱橫兩個維度上深度創新。要加強與學校、企業的合作創新，積極培育質量人才生態，探索質量教育新路徑，幫助企業打造一流的質量團隊。構建質量人才職業教育、終身學習的科學通道，在質量領域形成塔頂更高、塔體更強、塔基更厚的金字塔型人才結構。

三是強化治理，做好協會發展規范化與科學化。持續健全以協會章程為核心的內部治理機制與管理制度，以民主、協商、公開、公正的方式處理協會內部事務，不斷加強民主自治和社會監督。增強協會自我發展、自我管理能力。加強協會班子建設，建立一支樂奉獻、懂專業、高素養的管理隊伍，加強專職工作人員隊伍能力提升。遵循“職能健全、人員精干、強化協同、運轉高效”的原則，優化完善績效考核激勵機制。進一步適應信息化要求，加強協會信息、知識、技術資源的創造性開發、統籌性運用。

黨的二十大勝利召開為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方面，確立了行動指南。我們要以二十大精神為指引，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，牢牢把握高質量發展的主題主線，不斷提高研究水平、創新服務方式，肩負起建設質量強國的光榮使命，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出質量新貢獻！