構建研究生招生考試自命題質量保障體系的必要性分析*

魏 權

（煙臺大學 山東煙臺 264010）

近年來，全國碩士研究生報考人數劇增，2022年達到457萬人，較2021年增加80萬，增幅約21%；較2017年增加256萬人，增長1.27倍[1]。我國碩士研究生招生采用初試加復試的“兩段制”模式，初試考試科目為思想政治理論、外國語、業務科一、業務科二。其中全國統一命題科目主要集中在思想政治理論、外國語，業務科除部分統考科目外，根據學科專業設置不同的自命題考試科目，目前全國統一命題科目約23種，招生單位自命題科目超2萬種[2]。自命題科目命題因未設置統一的考綱和標準，不同高校自主命題，必然導致命題標準不統一、命題質量參差不齊，雖突出了招生單位招生自主權和專業培養特色，但對于招生的公平和質量埋下不小隱患。近年來，自命題集中出現了試題命題雷同、試題命題偏差、試卷封裝錯誤或是試題泄露等嚴重問題，給研究生教育招生考試的權威性和公信力帶來了極大的影響，也對當前各招生單位組織考試的質量和專業性提出了質疑[3]。

自身專業的需求和特點是自命題質量限定的根源，通過自命題全面、綜合、公平地考核和篩選，擇優選拔基礎知識扎實、科研素養較高的科研型人才，從而保障研究生招生考試自命題質量，提升研究生招生考試的權威性和公信力。

一、研究生招生考試自命題現存主要問題

1.命題局限性與主觀性問題

高校的學科建設雖然有自己的發展特色和定位，但從科學研究和社會需求兩個維度衡量，相同的學科有一定的統一性和共性要求，對學生的培養要求也是能夠彼此貫通的。緊緊圍繞本校本科教學內容重點命題，明顯影響命題覆蓋面和側重點。本文選取4所不同層次高校（A為985高校，B為雙一流高校，C、D為省屬高校）342農業知識綜合四自命題科目不同來源考生及格率進行了統計分析，圖1結果表明，同一自命題科目本校畢業生的及格率（成績≥90）顯著（p>0.05）高于外校考生及格率，自命題試卷無法準確地篩選其他外校考生掌握和運用本學科所學知識的真實度，降低了本門考試的有效性，不利于不同來源考生報考，容易產生差異考生群體的不公平競爭。

圖1 4所代表高校342農業知識綜合四自命題

2.自命題成績分布不合理，自命題信度、效度和區分度較低

雖近年來招生規模日益增長，但優質生源流向穩定，多數普通高校招生工作受制于區域、美譽、專業特色等因素，一志愿生源數量、質量仍面臨嚴峻考驗。自命題工作思路和質量保障良莠不齊。圖2選取同一所省屬綜合性大學較熱門專業（報錄比＞1.5）不同自命題科目進行了近5年考生成績情況統計分析。結果表明，A專業考生成績120分以上常年居于80%以上，而B專業歷年均不足5%，不同自命題科目在考生群體中反映出難易程度明顯差異化，較低信度、效度、區分度，難以取得擇優篩選過程和調整自命題命題思路的參考依據。

圖2 近5年同一高校2個自命題成績分布差異

3.自命題保障機制不健全，缺少自命題評估反饋過程，尚未形成自命題工作閉環循環管理

自2019年教育部辦公廳關于印發《全國碩士研究生招生考試自命題工作指導規范》的通知（教學廳〔2019〕12號），各招生單位針對自命題各環節開展不同程度的自查和運行體制機制建設，但大多集中在試題命制、制卷、分裝、評卷環節，而針對試題質量、成績分布、反饋評價等保障環節往往被忽視。本文對20所不同層次高校開展了調查問卷統計，針對自命題保障體系建設情況進行了梳理總結，結果如表1所示，關于命題工作的運行機制和管理規定都已健全，但因此項工作的特殊性和保密性，很多環節還未充實和完善，命題結束了、考試結束了，此項工作也就結束了，而用以有效考核這些管理規定和規章制度落實情況的方法、制度及措施等卻很少，或者完全沒有，這使命題管理工作顯得有始無終（如表1所列）。

表1 不同高校自命題保障體系構建情況調研

二、自命題質量保障體系工作原則

研究生招生考試是一種具有選拔功能的升學考試，自命題環節應比較客觀、科學、公正、規范地對考生相關專業知識的掌握程度和應用相關知識解決實際問題的能力進行合理篩選，并能科學評價考生將來是否有潛力、有資質去從事本專業深層次和前沿性的研究，從大量的考生中把理論功底扎實、創新研究能力強的優秀考生篩選出來。據此，自命題成為具體體現考試控制模式的關鍵。為了實現淘汰的控制模式，有效地選拔優秀考生，命題應當遵守一些必要的原則。

1.科學性原則

命題的科學性包含試題呈現、組題思路、命題思想三個層面。試題呈現主要體現于試題題干、試題設問和試題答案設計的科學性；組題思路主要體現在自命題題材選擇、試卷結構和難易分布科學性；命題思路主要體現在命題以檢測與篩選產生的目的性，確保試題的信度、效度與區分度。

2.規范性原則

強化自命題工作管理，做到自命題組織結構合理、規章制度完備、自命題流程合理、操作過程嚴格，確保自命題質量。規范的自命題應是從大多數考生的實際水平及能力出發，知識面布局合理，項目結構完整，經多番論證檢查，高質量、多形式的命題能夠有效實現考試檢測、激勵、鞭策以及信息反饋功能。

3.安全性原則

牢固樹立安全意識，將自命題保密舉措和要求貫穿到自命題工作的重要節點和環節，從學校、二級學院不同環節和要求上，針對不同工作人員分工層層落實細化，確保各環節的一關多控。

4.有效性原則

按照學科專業特點，合理設計題型、題量和難度，保證擇優選拔所需要的區分度，試卷難度應保持基本穩定。試題應當有適當的難度效度及區分度，盡量避免考生分值差異的偶然性，保障考生成績的客觀性，從而真實地反映學生的知識面和靈活運用能力。

5.適度性原則

主要指試題題量適度和范圍適度。題量適度指如果題量過多過少對考生實際知識理論水平產生非客觀影響，從而難以區分考生具體運用知識解決實際問題水平，從而難以提升試題的區分度。另一方面，試題覆蓋面超綱，考生針對未學問題，難以區分優劣，所以試題范圍應以不超出本學科普遍認同的教學大綱，試題的覆蓋面應以本學科重點和共通點內容為宜，保證全面考核學生的學業水平。

三、研究生招生考試自命題保障系統運行機制的特點

1.封閉性

自命題保障系統的不同功能系統、具體框架、子系統等具有相對穩定性。在一定時期內，確保系統完整性、閉合性運行，減少自命題保障系統本身的構建框架的穩定與反饋價值。

2.程序性

自命題保障系統的運行應設定合理的規則和秩序，保障各個子系統運行的前提和基礎。

3.循環性

自命題保障系統的運行是以一個研究生招生考試周期計量單位。在對一輪招生考試質量執行情況進行總結時，應不斷查找自命題保障過程中存在的弊端與不足，從而不斷調整質量執行方案、規則秩序、具體措施與質量目標，為下一次系統改進與提升提供思路和依據。通過循環往復的檢驗、提升過程將促進自命題質量不斷提高。

四、研究生招生考試自命題保障系統必要子系統初探

1.試題庫管理系統

試題庫為大批優良試題的儲存庫，經嚴格篩選并合理組織建設，完成技術參數，建設指標測定，便于按照一定的組題科學程序，按照預先設計的組題原則和理念，挑選試題、優化組合，最終形成難度、卷型、內容符合既定質量指標，且能保證穩定的難度、區分度、效度的考試試卷。試題庫建設將傳統的手工組題運用計算機數據庫建設改善為自動化命題，極大提高了命題的工作效率，對于提高招生考試自命題規范化管理水平，加強命題保密管理，實現教師辦公自動化，完善自命題質量保障有突出意義。

（1）試題庫數據架構

題庫架構應按照分層分塊的模式，根據總庫、子庫、分庫三層交疊模式。試題信息按題目、評分參考、附件三部分構成，分別存放于不同的子庫當中；每個子庫按照科目、題型、測試指標等分庫儲存。

（2）試題庫功能設計

試題庫管理系統應包括用戶管理、自命題科目管理、題庫管理、組卷管理和試題質量分析等五大功能模塊。用戶管理包括對命題工作人員信息、考試專業信息和考生信息的管理；自命題科目管理包括考試科目清單、錄入科目信息、科目信息列表等功能；題庫管理主要是由各招生專業根據考試科目，按照科目、知識點、題型、難度實現試題的錄入、修改、刪除、保存和查詢等功能；試題組卷功能是由命題教師根據所授考試信息設定組卷策略算法和相關參數，并按照參數要求組成試卷。試題質量分析功能為組題結束后對試題進行一個客觀參數的評價分析，包含歷年試題重復率、效度、難度、區分度檢驗。

2.自命題工作自循環量表管理系統

工作自循環管理是通過高效的計劃、組織、監控、反饋，利用資源系統管理辦法，結合量表審核記錄實現各環節流程化、程序化和規范化管理。

研究生招生考試自命題工作涉及 7 個主要環節構成：命題、印制、封裝、收發、評閱、成績錄入、質量評估。每一環節涉及實施的部門與人員均不同。采用對標對表的量化記錄管理辦法，不僅可以打破不同環節間的信息傳送間隔，也可進一步明確責任分工、工作標準、程序要求，建立良好的監控反饋流程。量表包括《試卷印制、封裝工作流程圖》《自命題試卷印前審核記錄表》《自命題科目試題命制審核表》《自命題試卷印制記錄表》《自命題分裝檢查記錄表》等。

充分利用各個環節的量表監督考核反饋，及時進行科學總結，更加客觀地評定在自命題工作中發現的問題和存在的不足。利用總結經驗和查找問題，對工作中出現的創新舉措和經驗及時總結推廣，對出現的問題和不足提出改進舉措，結合SWOT分析提出針對下一年度自命題工作的改進方案，形成具有良性循環運行機制的自命題工作模式。