王曉艷
山東省濰坊市昌邑市農業農村局
農業產業化時代發展的必然趨勢,這是生產力與生產關系相互作用的產物,同時也是市場規律作用于農業生產的結果。農業產業化發展指的是基于國內外現有的農業產業化組織模式,將提高農業經濟效益為目標,并結合區域的特點來進行有效管理,運用專業化的手段和模式來推動生產經營,同時為廣大農民提供社會化的服務,必要情況下還要參考與借鑒企業的管理模式。長此以往,可以基于農產品的生產、銷售以及研究等環節形成緊密結合的經營模式,構建起一個完善的生產經營體制。
在當前的社會背景下,農業產業化發展的實質是促進農業與其他產業之間的相互聯合。在廣大農村地區建立起擁有較強領導力且專門從事農業活動的龍頭企業,以此來帶動廣大農戶實現產業化經營,并在其中構建起利益聯結機制。這可以看出,農業產業化發展就是基于生產、加工以及銷售這幾個層面實現一體化經營,在這個基礎上形成利益共同體,實現農業自我積累、自我調節以及自我發展的循環,進而促進傳統農業向現代化農業的轉變。
在鄉村振興的背景下,推動鄉村產業化發展是一個重要的目標。鄉村產業不僅會對農民等直接利益主體的生活有關,同時也與很多社會行業的發展有關,在這個基礎上還會關系到縣域的發展。在發展的過程中要將廣大農民群眾作為主體,將現有的農業資源和農村資源作為依托,實現多產業之間的融合發展。只有這樣,才能在農業發展的過程中表現出鮮明的地域特色,創造豐富的業態類型,同時構建起一個連接緊密的利益體,最終促進農業的可持續發展,使農村經濟變得更為繁榮,為廣大農民群眾帶來富裕的生活。由此可見,農業產業化發展可以促進鄉村產業的發展,在提質的同時增產增效,為鄉村振興的進一步發展奠定基礎。
在農業發展的過程當中,需要對土地、資金、人力、政策以及市場等多樣化的要素進行整合,并充分利用現有的發展資源。當前,我國各個地區都擁有比較豐富的農業產業化發展資源類型,資源的體量也是比較大的,但是受到農村和農民分布等因素的影響,在資源的使用方面表現出了不足,這在很大程度上對農業發展資源的利用造成了影響。而通過產業化發展,能夠對現有資源形成充分認識的基礎上將其運用到相應的領域,并對潛在的農業資源進行全面開發,在這個基礎上實現農業產業化的創新,將那些分散與孤立的發展資源進行整合,以此來達到“1+1>2”的效果,促進多產業的融合。

在過去,農業發展形勢比較單一,種植和養殖為主要的方式,在后續發展的過程中容易出現同質化的問題,長此以往還會出現扎堆發展的現象,這導致農業發展的競爭力被削弱,發展優勢不明顯。同時,作為農業經營主體的農民所獲得的收入也是十分有限的,這對鄉村振興戰略的實施造成了不良的影響。而在農業產業化發展的過程中,可以將地域特色作為突破口,通過獨具內涵和獨具特征的農業產業來提高農業的附加值,增加產業化發展的收益,以此來促進農業產業向著穩定、持續的方向發展。同時,在這個過程中還會運用創新性思維,樹立起產業發展理念,使相關農業產品及其衍生品在市場當中表現出更強的不可替代性,以此來增強消費者的認同。
在當前農業產業化發展的過程中,在產業結構與布局方面表現出了明顯的問題,無論是農業產業布局的區域結構還是農產品自身的結構都存在這一問題。首先,很多地區在發展農業的過程中缺乏整體化的布局,沒有做好統籌規劃。部分地區沒有在農業產業化發展的過程中分區,同時也沒有形成相應的發展目標和發展體系。同時,當地政府也沒有針對重要的農業產業制定扶持政策,沒有為產業化發展提供必要的保障。除此之外,區域內農業產業化發展的核心區域的劃分不夠明確,這導致農產品的開發表現出了一定的盲目性特征,沒有關注當地的實際情況就盲目地引進和使用新的開發模式。其次,在農業支柱性產業的選擇方面具有一定的盲目性特征。一方面,政府盲目跟風導致農業產品單一、產業同構的現象是比較常見的。尤其是在鄉村振興戰略之后,各個地區都將鄉村旅游和休閑農業作為發展重點。而實際上,并非所有的地區都在區域和資源方面占有優勢,盲目發展增加風險。另一方面,對于同類產品和同類產業存在過度追求規模的現象。在沒有做好市場需求調研的情況下就盲目地建設大型項目、開發大規模農業,這導致農業產業結構與當地的實際情況不相符,導致農業產品在市場當中的競爭力比較弱。同時會導致單一產品的科技含量低,難以滿足中端和高端市場的需求。
我國是一個農業大國,各個地區都擁有豐富的農業資源。同時,不同地區在農業發展的過程中都表現出了明顯的地域特色,但這些特色農業資源表現出了產業化不足的問題。具體來說,當地對農業特色資源的挖掘程度不足,缺乏具有帶動作用的龍頭企業。同時,從區域布局的層面來說,農業產業化發展的過程中缺乏統籌規劃,沒有構建起穩定的區域化生產基地,這也是阻礙當地農業實現規模化經營的重要因素。在部分地區,雖然特色的農業資源已經初步形成了產業,同時具有完善的生產加工基地和暢通的銷售渠道,但在實際發展的過程中仍然表現出了規模小、附加值低、種類單一等問題,只能滿足基本的農產品供給需求,并沒有對基礎產品進行開發與創新,高端需求和新型需求無法滿足,這難以體現對相關產業的帶動作用。
在農業產業化發展的過程當中,對現代化產業要素進行跨界配置是十分有必要的。為了實現這一目標,就要對外部環境因素進行分析,關注這些因素當中的不確定性,并采取有效的措施來抵抗風險。但實際上,大多數地區在農業產業化發展的過程當中會盲目地選擇主導產業和開發大型項目,這導致在同構化方面存在風險。同時,還有部分地區在社會資本引入方面表現出了一定的盲目性,缺乏一定的門檻,也沒有做到規范管控,這導致濫用土地、環境污染等方面的問題比較嚴重。除此之外,農業誠信體系的建設不夠完善,風險保障機制不夠健全,這導致特色農產品在開發的過程中容易出現不確定性因素,削弱了農業的抗風險能力。
在鄉村振興的背景下,要實現農業產業化發展,要先對產業化布局進行優化。首先,要對區域結構進行完善。在這個過程中,要依托于區域資源,結合農業發展優勢來對農業發展的總體布局進行規劃,確定生態農業和特色農業的分區,并根據當地的自然地理環境條件確定發展前景。同時,還要對農業產業布局和產業結構進行調整,構建起完善的農業分區發展目標和發展規劃。還要對農產品結構進行優化。在廣大農村地區,要先確定好核心發展區域,并在該區域投入大量的資源形成主導型產業,促進村級特區化產業的發展。通過這種方式,可以在一定區域內形成一個相對集中和穩定的生產基地,在形成一定規模之后就會表現出較強的輻射力和帶動力,通過規模效益實現農業產業化布局的優化,最終對產業化發展起到推動作用。最后,還可以在廣大農村地區形成種養一體化的發展模式,在對畜禽養殖與生態環境保護之間的關系進行協調的基礎上實現一體化和協調化發展,同時形成“農業旅游+生態農莊”等新型和高端的發展模式。
在農業產業化發展的過程中,要充分重視優勢產業,將這些產業的主導性功能充分發揮出來。首先,要在地區挖掘優勢農業資源,并在對這些資源進行合理化選擇的基礎上形成支柱性產業。在這個基礎上,還可以構建起現代化的農業產業園,使其在農業研發、物流以及示范等方面的核心作用被充分發揮出來。還可以在科技創新的支持下構建起一條綠色高效的農業產業鏈,并扶持一批專門從事農業生產農產品經營的龍頭企業。這些企業實現了資源集中,同時經驗豐富,可以推動優勢產業的發展,同時還可以使產業的優勢最大程度地發揮出來,并使其成為主導產業。其次,要在農業產業化發展的過程中實現錯位發展,堅持因地制宜,這樣可以減少農產品同構化造成的壓力和風險,進而使當地的農業產業機構形成優勢互補的良好局面。最后,還要將市場需求作為核心,依托于當地農民的實際條件來形成優勢產業。根據經驗來說,綠色養殖業、村旅游業等都屬于發展勢頭強勁、市場需求明顯的產業,這可以實現多產業之間的聯動,這樣可以促進農業產業化現代化要素的結合,提高農業生產力的整體化水平。
面對農業產業化發展過程當中的風險因素,要關注環境的變化和政策的要求,并在這個基礎上構建起完善的風險防控機制。基于農業自身發展安全的角度來說,在產業化發展的過程中要圍繞特色資源構建田園綜合體,這可以起到示范作用,這也是破解產業結構單一化問題的重要途徑,可以使優勢產業和特色產業得到更好的發展,進而構建起一個多元化的產業格局。基于農業產業化發展資本安全的角度來說,要構建起誠信體系,完善風險保障機制,鼓勵保險企業入駐,為廣大農民群眾提供多樣化的保險服務,并實現保險覆蓋面的拓展。同時,針對當前的農村資源風險,還要構建起完善的評估機制。基于此來對資源的價值和開發風險進行評估,為產業發展提供保障。除此之外,在風險防控的過程中還可以發揮行業協會和合作社的專業化作用,為集體資產的增值創造條件。
綜上所述,我國長期以來的農業生產實踐證明,要實現農業效益提高和廣大農民增收,就要實現農業產業化發展,改變原來分散式的經營模式,構建起一體化的新模式,將市場需求作為導向實現生產的規模化與商品化發展。在鄉村振興視域下,針對農業產業化發展的問題,在未來創新發展的過程中要對農業產業化布局進行優化,要將優勢產業的主導性作用發揮出來,同時還要對產業發展的風險防控機制進行創新和完善。