關于提升民航維修人員培訓效能的思考

蔡純蘭

（廈門航空有限公司，福建 廈門 361008）

0 引言

航空器持續適航取決于三大核心要素，即“人員、航空器、維修單位”。在這三大要素中，人員是根本。維修人員的專業素養和職業技能直接影響維修質量和航空安全。盡管航空公司對維修人員培訓的重視程度逐年提升，不僅加大培訓投入，還不斷完善培訓管理體系。但是業內每年因培訓不足、培訓缺失或培訓管理不到位等因素導致的各類安全質量事件仍然時有發生。

因此，維修人員培訓要如何從規章符合性向培訓有效性轉變，實施精準培訓，提升培訓效能是目前各航空公司面臨的重要課題，亟待研究與解決。本文基于工作實踐，結合安全管理和質量管理的PDCA 理念，對維修人員培訓效能的提升進行分析和策略探討。

1 維修系統培訓體系的現狀分析

各航空公司的維修系統都是嚴格按照中國民用航空規章《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（CCAR-121 部）、《民用航空器維修單位合格審定規則》（CCAR-145 部）以及民航咨詢通告《維修單位培訓大綱的制定》（AC-145-FS-013）要求，制定了統一的《維修系統培訓大綱》。

編制培訓大綱的核心是做好崗位培訓需求分析。目前崗位培訓需求分析主要是側重依據民航規章并結合航空公司實際進行符合性評估，并以崗位為線索，系統地歸納出特定崗位的工作職責，由此推出相應的資質要求和培訓要求。

在《維修系統培訓大綱》中，詳細規定了各崗位人員的培訓要求，包括民航規章、國家或行業標準、公司手冊，以及與維修相關的人為因素知識、技術和特殊/專項崗位技能培訓等。當民航規章、公司手冊、崗位資質、工作流程等發生變更時，培訓部門會重新組織崗位培訓需求分析，以確?！毒S修系統培訓大綱》能夠及時修訂并與民航規章和當前的實際情況相匹配。

2 維修系統培訓的主要風險與隱患分析

為確保航空維修工作的安全適航，航空公司按照民航規章要求并結合維修運行實際，建立安全管理體系（SMS），其核心是風險管理。風險管理的主要工作分為兩個方面：

一方面，對維修培訓進行全面的系統工作分析，開展危險源識別和風險評價，制定風險控制措施，當風險達到可接受水平時，該措施就可在維修培訓管理中實施。

另一方面，通過日常事件調查、安全審核、員工自愿報告和持續監控等安全保證措施收集涉及維修培訓方面的各類安全質量信息，再進一步評估維修培訓方面的風險控制措施是否被實施并持續達到預定目標，通過安全保證體系評估當前的維修培訓管理是否需要制定新的風險控制措施。

基于系統工作分析，識別出維修培訓管理中存在的核心風險主要有：

第一，未能及時或全面理解民航規章的變更，導致培訓大綱的修訂不及時、存在偏差或不足。

第二，培訓大綱修訂后的過渡期培訓安排存在疏漏。

第三，使用飛機進行機型實習時，給現場維修工作帶來潛在的風險，影響飛機適航性。

第四，教員的維修經歷不滿足培訓資質要求。

第五，維修人員未及時參加復訓。

通過安全保證措施收集到涉及維修培訓方面的各類安全質量信息，暴露出維修培訓體系中主要存在以下問題和隱患：

其一，雖然已根據局方規章要求建立了《維修系統培訓大綱》并為機務系統各崗位制定了培訓要求，但這些要求主要針對新入職或初級人員的崗位培訓要求，缺乏對中高級崗位的培訓要求。培訓課程沒有實施分級，不能有效地實施精準培訓。

其二，在質量事件調查中，涉及維修作風的致因占了近半數，表明維修作風是當前影響維修安全的主要因素。目前《維修系統培訓大綱》側重安全管理和人為因素方面的培訓，缺乏維修作風方面的培訓管理要求。

其三，培訓大綱側重對規章手冊、專業理論知識的培訓和考核，而對崗位實際技能的培訓缺乏明確規范和要求，崗位技能培訓效果有待提升。

其四，培訓課件教材的針對性不足，修訂工作滯后，近期的典型案例并未及時融入，導致培訓效果不盡如人意。

其五，題庫缺乏有效管理，沒有建立定期修訂評審機制，影響培訓有效性評估。

以上是對維修系統培訓的風險與隱患進行的較全面的識別與分析，為接下來提出改進措施提供了明確方向。

3 推進維修精準培訓，提升培訓效能

針對上述維修培訓存在的主要風險和隱患，結合目前維修培訓實際開展情況，提出具體策略和方案，以期通過系統的優化和改進，推進維修培訓更加精準與高效。

3.1 持續動態完善維修培訓大綱

在維修培訓體系中，培訓大綱扮演著核心的角色，是確保各類人員實施有效培訓管理的基礎。編制培訓大綱不僅需要滿足民航規章和手冊的符合性要求，更重要的是要對現有和潛在的風險和隱患進行評估，持續動態地對其進行優化，從而提高培訓管理的精準性和精細化。

首先，對培訓大綱中的分級培訓需求進行精準定位至關重要，尤其是針對中高級別崗位的培訓需求。基于工作職責和崗位特性，對中高級別崗位所需的技能和能力進行深入分析，從而制訂和配置相應的培訓課程。在培訓需求分析過程中，除了考慮民航規章和手冊的要求，更應深入結合航空公司機隊運行、維修工程管理和維修工作實際的變化和培訓需求等情況，有針對性地開發能夠滿足各崗位工作的培訓課程，實施精準培訓，滿足差異化培訓要求。

其次，為了確保培訓大綱的時效性和準確性，必須建立一個動態的修訂機制。針對民航規章的變化，以及現有的和潛在的風險和隱患，培訓部門應組織相關單位及時進行培訓需求評估，識別主要的培訓差異，并據此修訂培訓大綱。

最后，要確立一個全面的課程修訂評審機制，當培訓大綱更新變動，或各部門反饋培訓課件教材中存在的問題或建議時，培訓部門應及時組織評估，對課程、課件、教材、題庫等進行更新，確保培訓內容的最新有效，以提升培訓的有效性[1]。

3.2 加強維修作風培養

在中國民航業持續高速發展的背景下，飛機數量迅速增長，公眾對民航業的安全和品質要求也在持續提升。盡管民航業采取了多項措施，如完善質量標準、構建明確的安全管理框架、加強設備與設施投入等，但人的行為仍然是決定安全體系和質量體系能否有效發揮的關鍵因素。因此，培養維修作風是提高飛機維修質量和行業安全水平至關重要的環節。

根據民航局發布的《民航安全從業人員工作作風建設指導意見》要求，各維修單位需要強化維修作風培訓。雖然現有的《維修系統培訓大綱》已經涵蓋了安全管理體系和人為因素的培訓內容，但顯然已不能滿足民航局對工作作風建設的更高要求。

按照航空公司整體維修作風建設方案，編制維修工作作風的培訓方案，開發維修基本行為規范和維修工作作風兩門新課程，并確保其被納入培訓大綱各崗位的初始培訓要求。在中高級別崗位員工中新增“維修工作作風”課堂復訓要求。維修作風培訓更突出了“人民至上、生命至上”的安全理念、“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”三個敬畏內核要義、維修作風正面和負面清單、典型維修作風問題和誠信問題案例，以及機務安全文化等內容，使維修人員深刻理解并堅定地樹立“誠信意識”和“舉手意識”，進一步培育他們的工匠精神，確保他們嚴格遵循手冊與工卡指引，營造一個遵章守紀、主動報告安全隱患、積極預防安全風險的工作環境，從而確保整個維修體系的安全和質量[2]。

3.3 加強培訓實施全過程管控

培訓實施是培訓全流程中的重要環節，其執行質量對培訓效果起著決定性作用。

第一，要嚴把培訓教員資質關。培訓部門要深化對教員的管理，明晰資格要求，建立并完善教員培訓規范，確保教學品質的持續性?；诤娇展镜膶嶋H教學需求，配置具備專業背景的教學團隊。負責OJT(on job training)指導教員應具備豐富的工作經驗，這是保障教學任務有效實施的關鍵。要注重對教員的培養，由資深教員幫教初級教員，使其成為教學主力，以緩解資深教員數量與教學任務量不匹配的產學矛盾。定期對教員進行教學評估，確保教員的資質和教學能力與其職責相匹配，確保教員資質持續有效。

第二，進一步加強課堂教學監督，提升現場培訓質量。采用人臉識別考勤，不僅能夠滿足民航局對培訓質量監管的要求，還能有效杜絕代簽、替簽現象，提高了考勤管理的有效性。與此同時，引入遠程視頻監控技術，設立視頻監督專屬席位，不僅規范了教員和學員的課堂行為，而且提升了教學活動的透明度和公信力。

第三，嚴格執行考教分離，確?？荚嚬健⒐?、有效。這樣的策略不僅能夠強化教員教學的標準化，還能鼓勵學員積極主動地參與學習。通過嚴密的題庫編制和保密機制，以及計算機化的考試方式，進一步確保了考試的公正性。考后分析和反饋也至關重要，培訓部門應在考試后及時對學員的表現進行深入評估，并據此完善題庫，確保其有效性和相關性。

第四，要強化對培訓中的核心風險管控。針對培訓大綱修訂后的過渡期培訓安排存在疏漏，維修人員未及時參加復訓所存在的風險，建立培訓大綱過渡期專人跟蹤和定期持續監控機制，建立培訓系統復訓定期預警機制，確保風險管控措施的有效實施[3]。

3.4 強化崗位技能培訓

崗位技能重在培養維修人員嚴謹規范操作和實際動手能力，提高從事維修工程管理和機務維修工作人員的崗位技能水平。目前機務培訓課程設置偏重于理論培訓，對各崗位的技能培訓缺乏統一規范和要求。因此，崗位技能培訓和師傅帶教制度亟待完善。

第一，應基于各崗位的資質要求制訂并不斷更新崗位技能項目清單，并根據這些清單有序地安排培訓和考核。

第二，實施崗位技能培訓時，必須明確并預防在維修生產與現場培訓之間可能出現的沖突和風險，進一步明確帶教教員的職責和管理標準。

第三，為了提高培訓質量，要積極應用數字化技術，創新崗位技能培訓手段。根據標準化的崗位技能培訓內容，制作標準的教學視頻，以提升崗位技能培訓效果。

第四，需要建立一套完善的師傅帶教和責任追究機制。當學員或新入職員工出現違規操作或不安全事件時，應根據具體情況進行評估并追究帶教師傅的連帶責任。

第五，培育良好的師徒文化，建立優秀學員和優秀帶教師傅的評選制度，倡導尊師重教的核心價值觀，弘揚青藍相接、薪火相傳的機務師徒文化，形成尊師重教、敬業奉獻的良好氛圍。

3.5 加強培訓有效性評估

為確保維修培訓的質量和有效性，通過采用質量管理PDCA 閉環管理及持續改進的策略，對培訓效果進行有效性評估。

第一，強化培訓大綱年度評審制度。定期組織對培訓大綱、課程大綱進行有效性評審，檢查培訓大綱與規章及實際工作的符合性；檢查課程大綱與教材、題庫的合規性及與目標崗位的匹配度。

第二，對培訓實施持續動態評估，通過培訓調查問卷、考試等工具評估培訓的實施效果，判斷其是否達到預期目標。

第三，強化培訓質量監督。通過日常監督檢查、專項審查和體系審核等方式，對培訓實施過程進行監督。針對質量監督發現的問題，應深入分析原因，制定整改與預防措施。若存在潛在風險，需進行風險評估并采取相應的控制措施。培訓質量監督部門負責對整改措施的適用性和有效性進行評估，協助完善整改措施，并進行持續的跟蹤、評估和驗證，確保閉環管理的高效執行。

第四，建立常態化培訓有效性評估機制。每年度定期對培訓工作全流程的實施情況進行全面總結分析，評估培訓大綱、培訓課程、培訓教材、教員資質、培訓實施和培訓設施等各方面是否均達到民航局及航空公司標準和規范，培訓管理核心風險控制措施是否得到有效落實，質量監督發現問題是否得到及時閉環整改，綜合上述問題提出培訓改進的需求和實施計劃，從而實現高品質的培訓閉環管理和效果提升，實現維修培訓的高質量發展目標。

4 結語

隨著我國民航事業的迅猛發展和機隊規模的擴大，維修隊伍面臨著更大的工作任務和安全壓力。在此背景下，構建維修部門的核心競爭優勢、提升機務維修隊伍的專業能力，確保航空器的安全與維修標準達到要求顯得尤為重要。本文應用安全管理理念，識別和分析了維修培訓中潛在的風險和隱患；通過質量管理的PDCA 持續優化策略，對維修系統的人員培養和培訓體系進行了改進和完善，旨在構建一個持續、動態的維修培訓評估機制，推動維修人員的精準培訓，提升培訓效能，促進培訓的高質量發展。