發(fā)揮人大代表示范引領(lǐng)作用助推肇慶高質(zhì)量發(fā)展

肇慶市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任 劉慶良

這次全國省市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班，是十四屆全國人大常委會(huì)履職以來舉辦的首次全國性專題學(xué)習(xí)班。學(xué)習(xí)班課程安排聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想以及《地方組織法》《立法法》《代表法》和預(yù)算監(jiān)督等專題，內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)交流，我收獲良多，進(jìn)一步加深了對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的認(rèn)識(shí)和理解，開闊了工作視野和思路，增強(qiáng)了做好新時(shí)代地方人大工作的信心和決心。現(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)收獲，重點(diǎn)就肇慶市人大常委會(huì)發(fā)揮代表示范引領(lǐng)作用，助推肇慶高質(zhì)量發(fā)展的做法，作交流匯報(bào)。

一、開展人大“三問”活動(dòng)，激發(fā)代表擔(dān)當(dāng)作為。去年換屆以來，我們?cè)谌懈骷?jí)人大及其常委會(huì)、人大代表、人大干部中深入開展“三問”活動(dòng)（一問：各級(jí)人大及其常委會(huì)圍繞黨委中心工作，是否充分發(fā)揮了職能作用？二問：各級(jí)人大代表為肇慶發(fā)展、為肇慶人民做了什么、能留下什么？三問：各級(jí)人大干部是否做到盡心盡力盡責(zé)？），并把代表之問作為最關(guān)鍵、最核心之問，抓實(shí)抓牢，抓出成效。

活動(dòng)開展以來，全市各級(jí)人大代表積極響應(yīng)，牢記人大代表為人民，肇慶發(fā)展我有責(zé)，以“功成不必在我”的境界以及“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、防汛救災(zāi)、文明城市建設(shè)等方面作出積極貢獻(xiàn)。

二、推進(jìn)“三個(gè)一批”，助力肇慶高質(zhì)量發(fā)展。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，肇慶市人大常委會(huì)在肇慶市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，在鞏固和深化人大“三問”成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)人大代表的職責(zé)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)“三個(gè)一批”為載體，組織開展代表助力“百千萬工程”行動(dòng)，號(hào)召人大代表示范引領(lǐng)，挺膺擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)肇慶高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)。

一是培育樹立一批示范點(diǎn)。人大代表要既會(huì)說也會(huì)干，既會(huì)提議案建議也會(huì)動(dòng)手解決問題。一方面，鼓勵(lì)支持屬于產(chǎn)業(yè)“鏈主”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)“大戶”、科教及各項(xiàng)事業(yè)“領(lǐng)軍人”的人大代表，在依法經(jīng)營、誠信擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、自身技術(shù)、經(jīng)營和影響力，在增資擴(kuò)產(chǎn)、以企引商、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、吸納群眾就業(yè)、帶動(dòng)群眾致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮好模范表率和引路領(lǐng)航作用。另一方面，鼓勵(lì)支持幫助原來沒有經(jīng)營實(shí)體企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的人大代表投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，通過投入資金、技術(shù)、土地等資源要素，成立生產(chǎn)銷售企業(yè)、種養(yǎng)合作社、文旅科技項(xiàng)目基地等經(jīng)營主體，在解決群眾就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面親力親為，示范帶動(dòng)。

二是推動(dòng)解決一批難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表參加專題督辦、視察調(diào)研、主題活動(dòng)等，重點(diǎn)圍繞我市實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略、黑臭水體整治以及“百千萬工程”開展專題監(jiān)督，圍繞綠美生態(tài)肇慶建設(shè)開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚代表力量，推動(dòng)解決一批制約肇慶高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。

三是提出一批高質(zhì)量議案建議。圍繞中央、省委和市委關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大部署以及我市“百千萬工程”的重點(diǎn)任務(wù)和主要內(nèi)容，組織人大代表開展多形式視察調(diào)研，支持和鼓勵(lì)代表提出一批定位精準(zhǔn)、可操作性強(qiáng)、能有效推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的議案建議。

為確保代表助力“百千萬工程”行動(dòng)取得實(shí)效，我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上，今年4月出臺(tái)了專項(xiàng)實(shí)施意見以及工作方案，并在四會(huì)市召開現(xiàn)場動(dòng)員會(huì)。通過動(dòng)員部署和交流學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚智慧力量。深化人大“三問”，開展“三個(gè)一批”，人大代表助力“百千萬工程”行動(dòng)的做法得到了省人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)，得到了市直相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）、各級(jí)人大代表等社會(huì)各界一致好評(píng)。接下來，我們將按照季度小結(jié)、半年盤點(diǎn)、年底總結(jié)的安排有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，并在明年初舉行的人大例會(huì)上對(duì)“三個(gè)一批”活動(dòng)成果以及優(yōu)秀案例進(jìn)行總結(jié)評(píng)定、表揚(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)更多的人大代表主動(dòng)投身我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為肇慶高質(zhì)量發(fā)展作出更大更多的貢獻(xiàn)。■