應用型高校行政管理專業人才培養模式探析

□布乃青

在時代變化的條件下，企業行政管理和國家行政管理工作的發展都面臨著挑戰，對于行政管理專業優秀人才的需求也有了顯著的增長，這也是對我國高等教育領域的重大挑戰。應用型高校相比于普通高校來說更加關注人才的實踐能力提升，行政管理工作需要在理論學習的基礎上，在實踐中完美地應用。因此，當前應用型高校也將行政管理專業人才發展作為教學模式優化的重要專業，對如何提升行政管理專業人才培養質量展開研究，以求在當今時代下，為社會企業和國家發展提供更加優質的行政管理人才。應用型高校行政管理專業人才的培養不僅符合當前社會發展的主體趨勢，同時也進一步滿足了社會企業管理工作建設的要求，對我國社會主義經濟的發展有重要的意義。

一、行政管理專業人才在社會發展中的適用領域

隨著社會的發展，行政管理專業逐漸興起，并在社會管理、企業發展等領域中發揮著越來越重要的作用，行政管理專業人才在當前社會領域中發揮作用的主要有兩個方面。第一個方面是在黨政機關或者事業單位這一類公共部門中，行政專業的人才能夠將自身所學習的理論知識完美地發揮出來。根據詳細的調查報告，在當前各類高校行政管理專業中，學生在畢業之后首選的就業方向就是進入黨政機關以及事業單位，從行政管理專業人才學習的課程中來看，行政學、政治學以及管理學作為其必修課程，完全符合當前黨政機關及事業單位招聘人才的需求，由于我國的教育傳統和體制，這一類單位也令各種高校的行政管理人才心向往之，在當前我國黨政機關和事業單位中，行政管理專業的人員占據了重要的比重。第二個方面就是在企業發展中，企業作為我國社會主義市場經濟的構成主體，在行政管理專業人才就業方面的優勢主要在于企業的數量眾多，且相比于黨政機關和事業單位進入的難度較低，較低的門檻也成了眾多行政管理專業學生的選擇。我國也明確提出在培養行政管理人才的目標中包括培養相關的企事業相關單位以及社會團體等人才。

二、應用型高校行政管理專業人才培養的現狀及原則

（一）應用型高校行政管理專業人才培養的現狀

行政管理專業建立的時間雖然較早，但是由于我國各種環境和條件的影響，行政管理專業建設一度擱置，甚至中途還被廢除，一直到20 世紀80 年代，我國教育界才正式在高校專業教育中重新建立行政管理專業。行政管理專業一經復建，立即在各個高校中引起了強烈的反響，在之后的幾十年中，行政管理專業蓬勃發展，并且在社會經濟發展和企事業單位管理等領域中發揮了十分重要的作用，培養了眾多的優質管理人才。行政管理專業本身也在這種趨勢下不斷發展建設，形成了一個十分完善的教育體系。隨著社會主義經濟的發展，金融學、經濟學等經濟類學科快速崛起，國家對于行政管理人才的需求量有所下降，行政管理專業發展開始走下坡路。到21 世紀，教育領域意識到這一問題并開展了研究，截至目前，教育界普遍認為，行政管理專業人才的培養不能一味地關注學生的理論教育，雖然行政管理工作偏向理論，但是在實際工作中的應用在當今時代越來越重要，如若脫離時代發展背景，行政管理專業建設必然面臨著更加困難的發展境地。

（二）應用型高校行政管理專業人才培養的主要原則

1.凸顯行政管理專業的知識價值。應用型高校作為行政管理專業人才培養的主要陣地，在進行人才培養模式建設的過程中，必須秉持著凸顯行政管理專業知識價值的原則。無論行政管理專業能夠發揮什么樣的作用，作為高等教育中的一個專業類別，其本質是由各種專業知識構建起來的。行政管理的實際工作較為瑣碎，所涉及的知識內容和課程也較為繁雜，但是行政管理專業的知識系統是一個整體，不僅包括行政學、政治學和管理學，也會涉及經濟學和社會學等方面的知識。應用型高校應該充分把握行政管理專業的這一特點，將不同領域知識有機結合，充分發揮出行政管理專業知識中的多學科性質。應用型高校在構建新型的行政管理專業人才培養模式時，要重點關注是否將行政管理專業中細碎且凌亂的知識進行規劃，并設定出科學合理的教學方式和機制，在當今時代變化的節奏下，行政管理專業有了全新的發展內涵，設計的內容更加全面，知識更加駁雜，在法律、經濟、政治、文化、社會、教育等方面均有所涉獵，是一個綜合性極強的專業，凸顯出其知識價值是構建行政管理專業培養模式的關鍵原則。

2.體現行政管理專業的育人價值。應用型高校在行政專業人才培養模式的探索中，必須堅定體現行政管理專業的育人原則。當今時代，人才的思想政治水平和職業綜合素養越來越受到重視，行政管理專業是教育的組成部分，一樣承擔著塑造學生思政品德和職業道德等優秀品質的重要使命與責任。行政管理專業人才的主要就業方向是企業管理、黨政機關以及企事業單位，在這種背景下，對學生的整體素質提出了更高的要求，行政管理專業中包含的思政要素能夠促使學生形成正確的價值觀和人生觀，培養學生對于中國特色社會主義事業建設的使命感和責任感，提升學生在實際工作中應對各種問題的積極性。因此，應用型高校構建行政管理專業人才培養模式中，要關注學生的思政水平，體現行政管理專業的育人價值。育人價值準確地來說是體現出行政管理學科價值在社會領域中的表現方式，作為高等教育，行政管理專業不僅要培養出具有專業知識的人才，還要將人才發揮出來的社會價值進行展現，體現出行政管理專業存在的主要意義和深刻使命。

3.彰顯行政管理專業的發展價值。行政管理專業作為近些年來逐漸恢復發展的一門專業，對于生源的要求和教育資源的合理配置有急切的需要。在當今社會發展的趨勢下，行政管理專業人才的稀缺度仍然很高，但是學生群體中仍然認為行政管理是一門雞肋專業，不愿意進入高校學習該專業。為了解決這一問題，應用型高校在行政管理專業人才培養模式的建設上必須彰顯行政管理專業的發展價值。行政管理專業的發展價值主要包括三個方面：第一，在人才培養的過程中，知識的傳授和技能的提升是學生塑造自身能力和職業素養的關鍵，也是日后進入職場中的必備能力，對于學生的成長和發展來說，行政管理專業的最大價值就是讓學生在學習過程中形成自身獨特的學習思維，提升學生解決問題的能力，強化學生的社會適應性，促進學生的綜合成長。第二，在行政管理專業建設方面，時代發展的趨勢必然要求行政管理專業不斷變化。行政管理專業無論是從教學模式上還是從內容構建上都要根據當前社會、國家行政管理領域的需要進行變化和完善，提升自身的專業價值。第三，行政管理專業在就業方面的特殊性決定了其關系到社會發展，社會的關注度不斷提升，行政管理專業的價值體現對社會方面也有明顯的影響，是建設人才培養模式必須考慮的重要因素。

三、應用型高校行政管理專業人才培養的重要性

應用型高校行政管理專業人才培養模式的建設符合我國社會發展的需求，社會發展并不單純地指經濟水平的提升和生產力水平的發展，更重要的是社會的綜合發展，在經濟、文化、政治、教育等方面都要有高質量的提升。應用型高校行政管理專業的發展不僅能夠給社會政治和經濟方面提供優質的管理人才，還能夠通過學科價值的體現，提升社會人員的整體素質。

四、新時代背景下構建應用型高校行政管理專業人才模式的創新策略

（一）加強師資隊伍建設，加強行政管理專業學科內容優化

行政管理專業的發展必須依靠強大的師資隊伍作為支撐，從教師隊伍建設的角度來看，應用型高校行政管理專業仍然存在一定的缺陷和短板，主要是對新教師的引入和傳統型教師的培訓。從應用型高校發展的角度分析，作為我國高等教育的重要執行主體，應用型高校承擔著培養優秀復合型人才的重任，國家在應用型高校的發展中也給予了大力的資源支持和資金支持。雖然一定程度上應用型高校仍然受到傳統教育的影響，在人才培養模式和專業課程建設方面難免會存在過去傳統的影子，但是從根本上來說，應用型高校是傳統高校的延伸和發展，在師資隊伍的建設上要在學校建設的初期確定好科學系統的架構。行政管理專業在傳統教育中一直以教師課堂教學作為主導，行政管理專業學生也已經習慣于上課記筆記背誦，以理論性考試為本的模式，在應用型高校行政管理專業人才培養模式改革中，必須解決這一問題。高校應該從教師入手，打造高質量的教學隊伍，注重實踐教學與理論教學結合，并且要以實踐教學作為支點，提升行政管理專業學生的綜合素養。在當前新時代背景下，應用型高校應該從不同的角度打造教師隊伍，第一，應用型高校必須保證新舊結合理念，要同時關注新教師的引進和老教師的培訓，在新教師引進工作中，要關注教師的教學思維是否具有創造性，對于知識和實踐的結合能力是否過關，在老教師的培訓上，要端正教師的教學理念，優化教學結構，根據時代要求提升教師教學能力。第二，應用型高校要從教師的職業發展展開活動，鼓勵教師開展教育教學創新，加強教學溝通和交流，激發教師的創新思維，引導教師打破常規。

（二）明確行政管理專業人才培養存在的主要問題

雖然隨著我國教育領域對行政管理專業人才培養的重視程度越來越高，也開始注重在應用型高校中進行行政管理專業的改革和發展，創建新的人才培養機制，但是在應用型高校行政管理人才培養模式的構建過程中，實際實施仍然面臨著眾多的阻礙，主要表現在以下幾點：首先，應用型高校作為新興的高校模式，建設機制形成還不夠徹底，這對于整體的師資隊伍建設和教育資源的引進有一定的影響，應用型教師引進困難，影響了高質量師資隊伍的打造。其次，行政管理專業涉及的知識面和專業面較廣，如何構建完善的學科教育策略，提升行政管理專業的人才培養質量成為眾多應用型高校的難題，應用型高校不能根據時代發展的要求進行科學的目標定位，極大地影響了行政管理專業人才的培養質量。最后，應用型高校的發展需要跟企業建立密切的聯系，通過企業提升實踐教學的整體質量，行政管理專業人才培養也需要企業的大力支持，而一些應用型高校沒有充分認識到這一點，在行政管理專業教學上缺乏與企業之間的溝通，企業合作方面不積極，熱情不高，對新型行政專業人才培養模式的構建形成了阻礙。

（三）以時代發展為基礎，確定行政管理專業人才培養的根本目標

應用型高校應該以時代發展為基礎，以學生的綜合發展為導向，以學生未來的職業發展為長遠目標，從實際出發，結合時代要求，明確行政管理專業人才培養的根本指向。應用型高校行政管理專業人才的培養目標可以從兩個方面確立：首先，應用型院校應該以學生的能力提升為重點，確立人才培養的知識性目標，無論是行政管理專業還是其他專業，人才的發展都要建立在完善的知識基礎上。其次，應用型院校要以點帶面，優化行政管理專業課程體系，建立起符合學生認知理念的模塊化課程。根據專業發展的實際情況和就業情況，將課程分成不同的層次和模塊，提升學生的學習效率，引導學生對行政管理專業的實踐有清晰的認識。

應用型高校開展行政管理專業的發展和建設，應以當前學生發展為根本，充分了解和認知當前行政管理專業面臨的關鍵問題以及時代挑戰，從實際出發，將先進的學科建設經驗和高校發展經驗進行結合，從根源入手，進一步提升行政管理專業人才培養質量。