高等職業教育人才培養助力鄉村振興路徑探究

□張倩

隨著社會經濟的發展和科學技術的進步，我國城市化程度也在不斷提升。產業發展、城市化進程加快并未促進鄉村的發展，在人才爭奪中，城市與產業發展占據了大量人力，阻礙了鄉村農業及農民的發展，使城市和鄉村發展逐漸呈現兩極化分離的狀態。大城市優質的經濟、醫療、就業和教育條件對鄉村人口產生了巨大的“虹吸效應”，而鄉村人口年齡大、技術水平低、勞動能力低、人口出生率低，鄉村發展受到阻礙。許多農民為了更好地發展進入城市，并在城市打拼落腳，使鄉村勞動力更加匱乏。在實施鄉村振興過程中，“三農”作為一項重要的工作，已經被提到了全國的戰略地位。國家歷來把糧食安全和農業安全保障放在首位，在職業技術和專業技術培訓領域，我國目前存在很大的差距，在轉軌過程中，傳統產業發展和農業現代化水平的提升，使得人才的素質和數量都在提高。鄉村振興戰略實施以來，高等職業院校通過不斷深化涉農專業人才培養方案，強化人才培養賦能助力鄉村產業發展，但是依然存在人才培養與鄉村區域經濟發展不匹配的情況。所以，要加強高等職業技術教育，使人才培養助力農村經濟全面發展，適應城鎮化和工業化的需要，從而培養出更多符合鄉村振興發展的專業技術人員，對鄉村產業發展發揮關鍵的作用。

一、鄉村振興戰略與高等職業教育功能的聯系

（一）高等職業教育是鄉村振興戰略的有機組成

高等職業教育主要側重于培養應用型技術人才，是高等教育中的關鍵部分，豐富著職業教育以及高等教育的內涵，使人才的培養更加精準地對接產業需要，因而高等職業教育所面向的就業以及社會服務有其特有的特征。近幾年，國家出臺了多項政策，撥付大量資金發展高等職業院校，旨在進一步健全高等職業教育體系，促進高等職業教育院校充分利用自己的專業特長，為各個行業提供各種不同層次的專業技術人員。高等職業教育將專業與產業、專業與企業進行深度耦合，它對推動鄉村振興人才教育發展、培養農村優秀青年和培養中高級專業技術人才具有重大意義。高等職業教育與鄉村振興人才培養息息相關，對鄉村產業的更新發展及鄉村人才的合理配置起到深遠的影響，高等職業教育是鄉村振興發展的有機組成。

（二）鄉村振興戰略為實現高等職業教育職能創造了新的條件

我國農村發展歷來是“國之重任”，鄉村振興戰略為新時期鄉村發展規劃了新的藍圖，也給鄉村發展帶來了新的期待。農村經濟、人才、產業、教育都將迎來新的發展，新的成就和新的面貌。涉農專業發展豐富對鄉村整體的發展起到智力支持，而鄉村發展機遇又為涉農專業人才就業提供了機遇。在新的歷史條件下，高等職業教育的師資結構、生源結構、資金來源、專業結構和軟件裝備都將在鄉村振興政策的扶持下得到發展。區域性發展規劃離不開人才需求的規劃，高等職業教育恰恰契合了地區規劃發展的需要。因此，實施鄉村振興戰略可以為職業教育提供一個新的發展空間，高等職業教育則可以把握這個機會，在這個時代大潮中奮力拼搏，從而推動鄉村產業發展。

（三）高等職業教育職能對推動鄉村振興戰略的重要意義

鄉村振興戰略是我國農村發展的一項重大決策，它牽扯到了許多領域，影響深遠。要使鄉村振興發展成為我國農業發展的重要任務，必須培養知識型、技能型、創新型職業經理人，并通過調整農業從業人員結構，引導農民創新創業，帶動農村產業發展，提高農業現代化水平共同推進鄉村振興。專門型的技術人才主要強調實踐能力，高等職業教育的特殊性契合了鄉村振興應用型人才培養的需求，而地方職業教育由于其地域的特殊性，在培養適應農村產業的人才方面有其得天獨厚的條件，可以因地制宜地培養農村和農業人才，實現職業技能培訓、傳統工藝振興、教育脫貧目標、信息技術推廣等。

二、高等職業教育服務鄉村振興存在的問題

（一）部分高等職業院校服務農村發展的方向有誤

高等職業院校大都是地方政府主辦，經費來源、教學場地都是從地方上來的，學生的來源、工作的方向都要靠地方，職業教育要發展起來，必須有當地的政策支持。因此，高等職業教育要立足于自己的文化背景和優秀傳統，認清自己的辦學方向，確立為當地發展服務的辦學理念，為實現農村的發展作出貢獻。高等職業教育在服務農村的過程中，定位出現了偏差，這是因為學校的有關負責人和老師們沒有充分意識到職業教育與鄉村振興的聯系。同時，由于缺乏以發展的視角來看待高等職業教育和鄉村振興的深層聯系，造成對大學生服務鄉村振興的教育和引導力度不夠，對學校開展服務鄉村振興活動不夠了解，服務參與度不高等現象的產生。

（二）教師的整體專業素質需進一步提高

高等職業教育涉農專業的師資隊伍目前仍處于較低水平，部分高職院校正積極引入“雙師型”師資和專業師資隊伍。政府投入不足，學校經費有限，很難吸引大批的專業老師到高等職業院校從事教學。而涉農專業的教師大多數沒有實際工作的經歷，只能照著教科書上的內容進行授課，或是對課程前沿內容的理解和吸收都比較緩慢，導致了技術技能教育很難達到鄉村振興發展的需要。隨著鄉村振興的不斷深化，越來越多優秀的老師愿意到鄉村任教，提高了鄉村職業教育師資的綜合質量，各地紛紛引入“雙師型”“專家”，以促進高等職業院校師資隊伍的發展。然而，由于國家財政的支持、辦學水平和師資水平的制約，導致了高等職業院校涉農專業師資隊伍結構總體上呈現出文化型教師偏多，專業型教師相對較少的問題。

（三）涉農專業課程的編制與需要不符

農業發展和農村建設都離不開專業技術人員的培養，急需具有較強的現代生產技術人員，必須以農科、農技為代表的專業進行涉農教育。目前，我國高等職業教育涉農專業發展還處于比較落后的狀態，很多高等職業院校涉農專業還是以課本講解的形式進行教學，缺乏科學的研究，沒有科學的農藝專業，沒有相適應的知識與技能結合的教學課程設置，學生學習更加偏向理論的經驗，沒能與農業生產的實際結合起來。

三、高等職業教育人才培養助力鄉村振興的路徑

（一）高等職業教育從單一職能到多樣化職能的轉型

高等職業教育在農村社會建設過程中具有多種職能，農村社會政治、經濟、文化等方面的發展，農村社會技能型人才的培養，都可以從職能上促進農村的發展。高等職業教育還可以充分利用其多元化的職能，積極投身到鄉村社會中去，突出高等職業教育在鄉村振興發展中的作用。要實現鄉村振興，必須改變目前高等職業教育存在的單一職能，促進其多樣化發展。通過對高等職業教育院校的專業培訓，對涉農人才的培養能夠在較大程度上促進人才長期和短期的發展。通過設置傳統手工業的專業，使高等職業院校能夠更好地滿足現代化的企業需要和傳統文化的繼承。

（二）積極發揮涉農專業職業教育職能

對接地方鄉村振興發展的高等職業院校發展離不開當地財政資金和社會資源的支持，高等職業教育既要發揮其作用，又要靠社會的支持來促進其可持續發展。因而，在鄉村振興戰略背景下，應把服務于當地社會、經濟和文化的發展作為指導，積極推進高等職業院校涉農專業的職能發展，轉變高等職業教育在農村社會發展中貢獻不多、服務低能的現狀。特別是在發展涉農專業的過程中，應從加強農科類專業和現代農業技術專業建設入手，為農業現代化發展提供高素質的專業人才。加強對鄉村工匠和鄉村能人的培訓，發掘鄉村技術骨干。加強科技創新，提高科技含量。加強對新型職業農民的培養，促進農村經濟發展。

（三）加強高等職業院校與企業的合作

校企合作是高等職業院校最根本的辦學形式，也是高等職業院校辦好職業教育的核心問題。在實施鄉村振興的過程中，進一步推進高等職業院校涉農專業的發展，確立高等職業院校職能實現途徑，必須進一步加強校企的合作。要統籌協調，統籌指導，搞好學校和企業的宏觀調控，促進企業與高等職業院校之間的密切聯系。加強學校與企業的協作，拓展高等職業院校實訓基地，促進鄉村振興相關的實踐活動。加強學校與企業的協作，促進農業技術與產品的研究與開發。增強企業的參與能力，增強在發展過程中人才培養社會的適應性。

（四）職業教育推進鄉村振興的功能價值

在實施鄉村振興的過程中，要建設現代化農業系統，必須培養新技能農業生產者和新型職業農民。鄉村三產融合，高職院校必須為農村提供專門的高端人才。要實現鄉村振興，首先需扶持智力，把農村多余的勞動力和新的人口培養起來。城鄉一體化發展推動了基本公共服務的城鄉一體化，以高等職業學校為主要的社會資源，發展鄉村高職，推動了城鄉公共事業的均衡發展。在繼承與發揚我國優秀的傳統文化中，作為一種教育形式的高等職業院校，其自身也有人文精神傳承功能，對于弘揚民族優秀傳統文化有著不容忽視的影響。農村社會的現代化治理體制應是從整體上協調農村發展，促進農村社會各要素有序、有機運作的社會治理體制，鄉鎮政府完善和創新高等職業教育的管理應看作農村治理能力提升的重要內容。

（五）打造品牌專業，為鄉鎮企業提供精準服務

要實現農村經濟快速發展，必須立足于當地的優勢資源，充分挖掘和發展特色的優勢產業，實現“一村一業”“一村一品”的發展模式。發展農村特色優勢產業，必須要有專業的高級技術人才來支持。高等職業院校是與產業發展緊密相連的教育，要結合地方特色工業的發展，設置相關的專業課程。高等職業教育的發展需要對鄉村發展進行準確的定位。開設精準服務鄉村優勢特色專業是農村職業教育凸顯鄉村特色的最佳途徑。例如，根據地方鄉村產業發展，開設相關涉農專業，有針對性地根據當地特色開展課程，制訂人才培養方案，鼓勵當地職業農民在農業領域內選擇繼續深造，既可以防止農村的人力資源外流，也可以培養農村急需的人力資源。

四、結語

高等職業教育賦能鄉村振興戰略是時代的要求，強化新時期高等職業院校的適應能力，深化職業技術與鄉村發展之間的耦合，構建校村共建共享發展的命運共同體，為促進鄉村經濟、產業、人才、生態、社會、治理、教育、文化等方面與高等職業教育整合發展增值賦能、提質增效。鄉村振興戰略下，高等職業教育在人才培養、教育發展和社會促進三個層次上實現了各自的作用，實現職業教育的普遍化、職業院校教學體系的優化、鄉村繼續教育促進等多項職能。在鄉村振興戰略實施的大環境下，高等職業院校充分利用自己的優勢，既可以促進鄉村振興的實現，又可以謀求高等職業院校自身的發展。在這種情況下，探討高等職業院校在鄉村振興戰略中的作用并尋找相應的實施路徑，具有重要的現實意義。