做善調研的人大人

☉肖朝暉

調查研究是謀事之基、成事之道，更是人大工作的看家本領和基本功。如何做到這個“善”字，筆者認為應當包括但不限于以下幾個方面：

方向準。首先是政治方向。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終站穩人民立場。其次是選題方向。以問題為導向，把群眾關心的急難愁盼、改革發展的難點堵點、公開征集的意見建議作為“題庫”，綜合研判、精準選題。再次是調研方向。要“收集真情況、發現真問題”，正確的調查方向和適當的范疇是基礎和前提。

方法對。首先是目的明晰和確定。大概率是要推進相關領域工作的加強和改進；或者是論證某項工作的可行性；再有是總結經驗，加以完善和推廣。其次是三段論的考量。大前提是方向明確、路徑正確的情況調查；小前提是分析研究；然后是思考對策或導出結論。由此，就能立足大局、選對樣本，不斷增強調查研究和理論研究的針對性、前瞻性、實效性。

對策實。看得多、想得深、抓得準，還要落得實。提出的對策建議要符合客觀規律和實踐所需，推動各項事業高質量發展走在前列。比如南京鼓樓人大同南師大教科院合作開展的“江蘇最好、全國首善教育強區建設”課題研究，歷時一年，訪談1 萬余人次，形成6萬余字的研究成果，被用作全區教育“十四五”規劃編制的藍本。

人大開展調查研究，除了調研報告類，還有理論研究類。只有把“內功”練精練熟，方能用高質量履職助力高質量發展。由此，要做到“善調研”，認識論層面的“三要”也不可或缺。

要有“功成不必在我”的覺悟。調查研究是耕作的過程，成果可能因種種原因暫時束之高閣，甚至就此沉寂，但只有深耕細作，方能換來秋日的累累碩果。

要有“甘為他人作嫁衣”的胸襟。在研究室工作，職能定位就是服務保障、參謀助手。常委會及機關的高效運轉，有賴于方方面面的協同與共，文字工作者雖然多數時候居于幕后，但一樣能夠成就屬于自己的精彩。

要有“千錘百煉出深山”的韌勁。如前所述，從事高質量調查研究是一個艱辛的過程，既要有“苦中作樂”的積極心態，還要有“不將就、不放棄”的執著和韌勁。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。黨中央提出大興調查研究之風，正是我們提高能力水平的良好契機。相信在大家的互學互助、共同努力下，一定能夠書寫更多有質量有分量的精彩答卷。