海南省林下經濟發展現狀分析

鐘夢瀅，楊眾養，陸文，郭霞

1.海南省林業科學研究院（海南省紅樹林研究院），海南海口 571100；

2.海南銅鼓嶺國家級自然保護區管理處，海南海口570206

林下經濟是指以林地資源、林下空間和森林生態環境為依托，以種植業、養殖業、采集加工業和森林景觀利用為形式，開發利用林地資源和林蔭空間的復合生產經營活動[1-2]。

發展林下經濟既不破壞森林環境及資源，又充分利用了林下土地資源和空間環境[3]，可以緩解林業投資大、周期長、回報低、風險高的不足，達到“以短養長”的目的。不僅可以增加林農的收入，同時對于林業經濟方式的轉換，擴展林業產業鏈，實現森林經營的良性循環[4]等均有顯著效果，是踐行習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念的有效途徑，實現林業可持續發展的能力具有重要意義[5-6]。

2021 年初開始，通過調查問卷、實地踏查及召開座談會等方式，對海南省林下經濟的發展現狀進行了調查，初步掌握了發展林下經濟的森林資源情況、林下經濟發展現狀，分析了制約林下經濟發展的因素，為下一步的發展提出建議。

1 海南發展林下經濟的資源狀況

海南島地處熱帶北緣，有獨特的熱帶山地雨林和季雨林生態系統，又有著得天獨厚的地理區位優勢和豐富的動植物資源。根據第九次全國森林資源清查，海南省森林資源清查結果顯示，全省林地面積217.50×104hm2，森林面積194.49×104hm2，森林蓄積15340.15×104m3，森林覆蓋率62.1%，其中橡膠樹（Hevea brasiliensis）、檳榔（Areca catechu）、椰子（Cocos nucifera）等具有足夠的林下（林間）空間，面積約66.67×104hm2；野生植物4600 多種。其中，針、闊葉樹種1400 種，喬木800 多種、用材樹種458 種、特有珍貴名貴樹種45 種、藥用植物2500 多種，占全國喬灌木植物種類的28.6%。

根據調查，海南林下經濟產品種類繁多，例如靈芝（Ganoderma lucidum）、車前子（Plantago asiatica）、杜仲（Eucommia ulmoides）、鐵皮石斛（Dendrobium officinale）、草珊瑚（Sarcandra glabra) Nakai）等藥材，玫瑰茄（Hibiscus sabdariffa）、枸杞菜（Lycium chinense）、人參菜（Talinum trianglare）等蔬菜，竹蓀（Dictyophora indusiata）、木耳（Auricularia auricula）、茶樹菇（Agrocybe aegerita）等菌類，三角梅（Bougainvillea spp.）、紅掌（Anthurium andraeanum）、發財樹（Pachira glabra）、土沉香（Aquilaria sinensis）、坡壘（Hopea hainanensis）等花卉苗木。根據經營方式和對象的不同，基本可以分為林菌、林菜、林花、林藥、林苗等種植模式，林蜂、林禽、林畜、林牧等養殖模式，森林康氧、共享生態游等旅游模式。

2 海南省林下經濟發展模式

（1）林花模式。海南省的觀賞植物資源種類繁多，可開發潛力大。利用林下的空間，采取公司帶動農戶的模式發展“林-花模式”，種植適合林下發展的散尾葵、巴西鐵、朱蕉、鳥巢蕨等切葉(枝)花卉和發財樹、龍血樹、綠蘿等觀葉花卉。如金棕櫚公司在三亞荔枝溝、中廖村的雨樹和洋花風鈴木林下種植紅花文殊蘭、蜘蛛蘭共6.67hm2；海南榮豐花卉有限公司在海口紅旗鎮鳳凰木、火焰木林下種植鴨腳木、龍船花、翠蘆莉共2hm2；海南大湖橋園林股份有限公司，2015 年開始在海口紅旗鎮利用盆栽的模式種植三角梅等開花彩葉植物，面積34hm2。

（2）林藥模式。海南省南藥資源豐富，對林下種植的藥材可實行半野生栽培，提升藥材品質，如種植益智（Alpinia oxyphylla）、砂仁（Amomum villosum）、巴戟天（Morinda officinalis）、何首烏（Fallopia multiflora）、美藤果（Plukenetia volubilis）、七指毛桃（Ficus hirta）、牛大力（Millettia speciosa）、草珊瑚、麥冬（Ophiopogon japonicus）、金線蓮（Anoectochilus roxburghii）、憂遁草（Clinacanthus nutans）等。在五指山市林下種植憂遁草較多，扦插苗2 月—3 月后就可以采摘，嫩芽15cm 以下可按照30 元/kg 的價格收購，地上全株收購10 元/kg。

（3）林菜模式。在不易積水，郁閉度較低、株行距較大的林下，種植人參菜、枸杞菜、刺芹（Eryngium foetidum）等野生蔬菜及常見的各類蔬菜或淮山（Dioscorea opposita）、木薯（Manihot esculenta）、竹蓀等經濟作物。如人參菜林下播種，苗高5cm 以上可分批間苗采收嫩苗，15cm～20cm 高時一次性采收，繼續播種，不斷采收，一年可播種、收獲6 茬～9 茬，產量可觀；刺芫荽（Eryngium foetidum）食用部位為嫩莖葉，人工種植，從播種到采收需要60d—80d，一年四季均可采收幼苗，一年可種植、收獲4 茬～5 茬，年產7500kg/hm2～12000kg/hm2，產量可觀。

（4）林菌模式。海南特有的熱帶氣候，使林下濕度大、光照強度低，晝夜溫差小，為林下食用菌的栽培提供了較好的環境。在速生林下間作種植靈芝、虎奶菇（Pleurotus tuber-regium）、草菇（Volvariella volvacea）、平菇（Pleurotus ostreatus）、木耳等食用菌，可有效解決大面積閑置林下土地。

定安縣次灘村通過農村合作社的方式，大力發展林菌模式的林下經濟。虎奶菇作為新興的菌類產品，其性甘、溫、補氣益血，且子實體和菌核都可以食用。虎奶菇生長適應溫度15℃～40℃，適合熱帶地區林下規模化生產。林下種植虎奶菇，根據空間放置不同數量的菌包，每個菌包可以采收2 次，每個菌包產量達到7.5 kg，25 元/kg，經濟效益可觀。

（5）林苗模式。利用林下空間發展苗木產業，大多數苗木在小苗期間比較喜蔭，發展苗木產業。林農為了提高珍貴樹種幼苗成活率，在幼苗移植的過程中，選擇郁閉度合適的林下培育土沉香、降香黃檀、坡壘、青皮、母生等。

（6）林禽模式。林下開展養殖業可以與林木生長相互促進，形成依賴關系。林地郁閉度提高后，可通過林內一定量的散射光，不斷提升林內濕度，形成非常適合某些動物和植物生存的空間。高溫時林下溫度要比無林地上溫度低，為蜜蜂和雞鴨等其他家禽/畜營造了一個適宜生長的環境。

五指山市的森林覆蓋率達到了86%，部分林農在一些果樹經濟林區，或多樹種生態公益林的外圍人工林內，養殖蜜蜂，收集蜂蜜，由于采用放養模式，所采蜂蜜營養價值高，可以達140 元/kg 左右。

農戶利用林下空間陰涼、多草蟲的特點，發展林下養雞、養鴨、養鵝、養豬等產業，有利于給林地除蟲、松土、施肥，且提高土樣肥力，促進林木生長。

（7）林游模式。農戶根據森林負氧離子較多的特色，結合不同林下經營模式，通過開展農家樂、共享農莊等形式發展林下休閑旅游業。

3 海南省林下經濟發展的制約因素

目前，海南林下經濟存在諸如總體規模小、專業化水平不高等情況，簡要概括主要包含以下幾個問題：

3.1 海南適宜發展林下經濟區域調查欠缺

海南省具有較大規模的經濟林種植區域，如全省橡膠林、桉樹林、檳榔林和椰林這4 種經濟林木的生產面積就超過66.67 萬hm2，但對于如此大面積的經濟林地，其林下氣候環境、土壤環境、林分生長對林下環境的影響等缺乏詳細的調查研究[8]。

3.2 林下經濟套種技術不成熟

林下經濟不同經營模式關系到不同物種間生存方式，具有較高的復雜性，這也決定了林下經濟套作方法研究具有一定的困難性。海南省目前林下經濟多為單一模式，未開展立體化經營模式的研究，缺乏系統性，比如不同類型經濟藥類、菌類等的篩選、經濟林木生長與林下珍貴樹種幼苗生長的關系、水肥協作、品種選擇、病蟲害治理等，均未形成高效的整套的林間套作方法，使其難以推廣應用。

3.3 缺乏有效政策引導

林下經濟作為近年來提出的一種新的林業發展概念，與中國其他省份相比，海南相關政策的制定也相對滯后，尤其是在林下經濟經營風險防控、市場開拓方面還缺乏有關政策性扶持，致使對林下經濟的發展引導不足。

林下種、養殖業，相對投入成本大，林農出于缺乏相關技術支持、市場風險大的想法，相對穩定的種植業不會選擇開展林下經濟。調查中發現，林農選擇從事行業會以經濟效益作為第一衡量標準，面對不熟悉的行業和新興事物，一般選擇觀望，不愿意貿然承擔風險。因此，林下經濟如果迅速發展和擴展，亟需相關產業龍頭帶動，或通過專業的行業協會，以點帶面，起到有效的輻射帶動作用。

4 海南省林下經濟發展建議

林下經濟相關認識正在不斷提升，但要將林下經濟發展相關意見落到實處，應從以下幾方面入手，切實推進林下經濟發展：

4.1 加強資源調查，做好規劃

發展林下經濟目的是利用林下（林間）空間發展經濟[9]，是發展林業經濟產業的一個補充。因此，有必要充分考慮不同區域的資源基礎、立地條件、氣候特點、產業特色，充分考慮水電、土壤、交通等條件，做好林下經濟發展規劃，因地制宜設計林下經濟模式，發展地方特色產業[9-11]。

大力開展經濟林地調查，對海南島橡膠林、桉樹林、檳榔林等主要經濟林地林下氣候環境、土壤環境、林分生長對林下環境的影響等進行系統的調查研究，廣泛收集數據，為林下經濟發展規劃提供依據。

4.2 加大技術研究，扶持中堅力量

技術是林下經濟發展的重要制約因素，缺乏技術也是農民抗風險能力弱的重要原因[11-13]。政府要加大林下產業研發的基礎性建設投入，加強與高校、科研機構和企業合作，鼓勵科研機構與企業聯合攻關，提升林下產品的特色和傳統優勢，以科技鏈延長產業鏈，提高林下產品附加值和收益。要牽頭或扶持相關企業做好技術推廣服務工作，推進科技成果的轉化，大力推廣和扶持市場前景好、產業化程度高的項目。

培育一批規模大、實力強、能夠帶動產業發展的新型市場主體。通過產業化經營的優惠政策，重點扶持一批有一定規模和實力的林下種養一體化的農場、大戶和加工、流通企業，形成“公司+科研單位+農戶”“公司+合作社+農戶”“農場+農戶”等多樣的經營模式，為林下種養業發展提供典型模式與中堅力量，帶動整個區域的林下經濟發展。

4.3 制定相關扶持政策，多方合作

各級政府根據地方特色，明確發展方向，制定特色發展林業經濟的相關政策，為林下經濟發展提供支持力度。形成政府引導，農民、企業、合作社為主體的多元化發展機制，政府制定相應的土地政策、金融支持政策、財政補助政策[7]、稅收優惠政策等扶持林下經濟發展，加大經濟、人力投入和政策扶持力度，尤其是在支持林下經濟示范基地與綜合生產能力建設方面。

4.4 加大宣傳力度，共享信息弱化風險

通過建立信息平臺、銷售平臺等，利用網絡、電視等多媒體的形式，大力宣傳林下經濟發展的重要意義，積極營造發展林下經濟氛圍；利用平臺收集國內外新技術和產品市場需求等信息，及時向農戶和企業發布，確保相關信息的及時性、有效性，降低市場不確定性風險；通過參觀學習、典型示范等方式，調動農民發展林下經濟，增強森林資源管護經營的主動性和自覺性。抓好示范典型建設，總結推廣示范戶經驗，使示范典型在經營項目規模、產品科技含量和附加值上有新進展、新突破，推動林下經濟的快速發展。