消防數智化標準 新時代下消防行業轉型必由之路

袁文靜

李衛民，博士，高級經濟師、高級工程師，中安工業互聯網（成都）有限公司董事長，中國安全產業協會副秘書長兼消防數智化分會秘書長。主要致力于工業互聯網+安全生產/公共安全、安全應急產業轉型升級、安全應急產業及消防規劃、安全應急及消防技術研發等方面工作。主導國家工業互聯網標識解析安全應急行業二級節點建設和運營，推動安全應急行業數字化轉型，提升行業和公共安全治理智慧化精準化事前預防水平。

Q：隨著數字經濟的發展，以智慧應急為代表的產業發展新動能，對安全應急產業高質量發展提出了更多要求。請您簡單介紹一下消防數智化對安全應急產業高質量發展的作用。

A：習近平總書記在黨的二十大報告提出堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。我國安全應急產業數智化快速發展面臨新的機遇和挑戰。“十四五”時期，我國進入加快數字化發展、建設數字中國的新階段，國家和地方都把“智慧安全應急”擺到優先發展地位加以推動，全面實施“智慧安全應急”戰略。消防作為安全應急的重要組成板塊，消防數智化不僅是傳統安全應急產業轉型升級的必然趨勢，同時也是智慧城市安全發展不可缺少的重要保障。與傳統消防相比，數智消防更注重打通各系統間的信息孤島、提升感知預警能力和智慧應急指揮能力，在監測預警、監管執法、輔助決策、救援實戰和社會動員等方面，實現消防與應急管理業務的深度融合。數智消防建設正在不斷提升公共安全風險識別和預報預警能力，從而支撐全社會公共安全防控體系關口前移、精細管理和綜合決策。消防數智化在提升精準防控水平的同時，提高了數智賦能安全應急產業轉型升級的動能，促使安全應急產業的數字化和安全應急產品的智能化，推動安全應急產業高質量發展。

Q：2017年，原公安部消防局發布《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》，標志著智慧消防時代正式拉開帷幕。請簡單介紹一下消防數智化的概念，以及消防數智化有哪些機遇又有哪些挑戰？

A：消防數智化具有數字化、智能化、互動化的特點。數字化是在計算機、大數據以及物聯網平臺的支持下，消防工作可以實現數據信息的采集、分析、預測和總結，從而提高消防管理的精確性和效率。智能化是基于智能感應器以及管理系統，對消防工作開展管理，實現智能報警、自動推警。互動化是指在數智消防管理系統中，相關單位可以與消防管理部門實現有效的溝通互動，實現在線預約、業務辦理等功能，讓消防管理更加便民。當前我國數智消防行業借力智慧城市得到快速發展，由簡單的消防物聯向更廣范圍、更寬領域、更深層次的“泛消防”方向發展。在十四五期間數字化轉型背景下，國家層面以及31個省、市、自治區均將數智消防建設納入智慧城市總體發展布局，一些重要行業如石油石化、電力電網、軌道交通等也將數智消防作為提升消防安全保障水平的重要手段。利用物聯網、標識解析、大數據、人工智能、數字孿生等新興信息技術，與數智消防進行深度融合，拓展數智消防應用場景，以實現“強化消防安全管理履責，提升消防安全保障能力，提高消防安全工作效率，支撐消防應急精準指揮決策”。消防數智化發展過程中也面臨一些難點和挑戰，主要體現在信息共享牽涉部門多、標準化進程滯后、系統龐雜、共享難度較大，在跨地區、跨部門、跨行業的數據交互共享過程中，存在數據壁壘、數據孤島現象，但隨著我國數字經濟的快速發展，數智消防的趨勢已經不可阻擋。

Q：消防數智化中數據采集的作用是什么？數據采集會遇到哪些問題？相關標準有哪些提升的地方。

A：數據采集是消防數智化建設的重要環節，也是消防實現“數智化”的數據源頭，通過對前端消防物聯設備的數據采集，實時掌握消防設備狀態，實現遠程監控。在設備數據采集的基礎上，對采集到的動態數據進行統計分析，或智能研判，可實現報警原因分析、設備故障分析、設備預測性維護等功能。隨著數字化改革不斷深入，消防物聯網產業發展迅速，愈發多的消防物聯前端傳感設備制造廠家進入市場，種類繁復且數量龐大，存在各廠家自定義消防物聯設備協議，導致智慧消防平臺與消防物聯設備之間對接存在定制化開發工作，數據無法便利共享，制造行業障礙。目前我國還缺少國家層面的消防數智化物聯標準，各地出臺的標準由于發展水平和環境差異，相關標準要求參差不齊，無法有效統一和融合。國家工業互聯網標識解析安全應急行業節點可以通過靜態標識和主動標識對消防物聯設備和消防產品實現全生命周期的智慧化管控，一物一碼，一碼多權，有效解決數智消防底層物聯數據的統一，是數智消防互聯互通的神經中樞。國家制定統一標準規范數智消防物聯消防設施的技術要求是我國消防行業數智化快速發展的必然之路，也是打開行業共通共享的前提。

Q：消防數智化有關標準有哪些？近期有哪些亟需制定的標準。您對消防數智化標準體系建設有哪些建議？

A：近年來，消防數智化國標和地標相繼發布，包括GB 50440-2007《城市消防遠程監控系統技術規范》、GB 26875.1-2011《城市消防遠程監控系統第1部分： 用戶信息傳輸裝置》（共8個部分）、DB50/ T 633-2015《建筑消防給水系統遠程監控技術規范》、DB50/T 634-2015《建筑消防給水系統遠程監控系統施工及驗收規范》、DB 32/ T 4220—2022《江蘇省消防設施物聯網系統技術規范》、DB36T 1296-2020《江西省城市消防物聯網大數據應用平臺接口規范》，以及《上海市城市綜合體消防技術標準》《上海市消防設施物聯網系統技術標準》等。目前，我國不少城市已經開展了城市智慧消防示范試點建設，也相應建立了部分地方標準，數智消防的建設進程正在高速推進。在各地開展智慧消防探索的過程中，制定全國統一的智慧消防標準具有重要意義。在制定標準和規范的過程中，要考慮智慧消防的技術通用性等特點，兼顧全局，協調不同行業和部門，實現全面、系統、包容的立法。同時，在制定消防標準和規范的過程中，應充分鼓勵社會參與。我國現行標準大多由高校等相關行政管理部門和研究機構制定，修訂周期長。在建設智慧消防過程中，我們可以借鑒美國等發達國家的做法，采取非制度化制定、多方參與、定期修訂標準和標準的模式，使智慧消防標準規范的制定更加合理、科學、與時俱進。

Q：在您看來，消防數智化標準與傳統消防安全標準相比在專家組成員構成、標準檢驗驗證、標準實施推廣方面有哪些不同？

A：在專家組成員構成方面，消防數智化標準專家組成員構成對專家從事專業領域要求更全面，在需要專家具備傳統消防知識和經驗的同時，又需兼顧信息化相關專業領域，只有這樣的復合型專家才能促進數智化和消防行業的深度融合，實現賦能價值的體現，遵循這一標準，中國安全產業協會消防數智化分會組建了消防數智化專家委員會，目前已入庫全國范圍內消防數智化專家40多名；在檢驗認證方面，傳統消防產品技術鑒定與認證主要由消防產品合格評定中心主導，數智消防目前暫時沒有強制性檢驗認證機構，傳統消防產品必須進行型式檢驗才能銷售，而數智消防產品暫時沒有強制性準入門檻；在標準實施推廣方面，傳統消防產品的國家標準建設與推廣已經非常完善且已基本形成社會共識，數智消防未來在國家標準建設上應逐步完善，有效將各地方標準進行融合統一升級，并充分發揮各專業協會和行業協會的作用，提升標準應用的活力，并快速進行標準推廣，推動數智消防產業的發展。

Q：請介紹一下消防數智化發展未來，有哪些應用前景和應用領域，標準和標準化在其中會起到什么作用？

A：消防監管由“人防”向“物防”“技防”的轉變是新時代背景下消防行業發展的必然趨勢與要求，圍繞消防數智化轉型，其應用前景和應用領域異常廣闊。從最初基于物聯網技術實現的消防物聯化，演變至消防數智化，已對工業互聯網標識解析、大數據、人工智能、數字孿生等技術的融合提供更多應用可能性，且可實現智慧城市、文物古建、石油化工、電力電網、能源環保、軌道交通等應用領域的全面覆蓋。

數智消防標準的制定和標準化發展，一方面更加有利于促進消防行業轉型升級，統一行業認知，實現其數字化賦能價值，形成數智化安全應急產品的規模化發展，有效推進消防產業乃至安全應急產業形成全國的統一大市場，推動安全應急產業繁榮發展；另一方面，隨著數智消防標準化進程的推動將會加深數智消防和各行業應用場景的進一步融合，擴大各行業、各領域對數智消防的市場需求規模。數智消防標準化發展將滿足各行業數智消防精準防控的要求，為各行業提供全方位的數智化消防服務保障，有效控制不斷上升的消防安全風險；建立有效的技術監管手段，推行“網格化、準確化”的管理理念；建立“人、地、物、事、組織”協同聯動機制，提高科學發展消防執行與監管能力，提升政策執行能力和決策水平。