建筑工程質量安全管理有效方法探討

趙 宇（太原化學工業集團房地產開發有限公司，山西 太原 030013）

建筑工程質量安全管理要做好日常安全管理、施工質量監督、健全管理體制等工作，在建筑工程施工實踐中，必須根據實際情況采取行之有效的管理措施，保證建筑項目質量。

1 建筑工程質量安全監督的意義

建設項目的質量安全，是指建設項目的施工階段和完工后的使用階段的質量和安全性，即工程施工能否順利完成，施工的各個環節是否達到有關標準和規定，施工工程的質量和安全是否達到有關建筑標準，符合相關法律法規。另外，建設單位也要確保施工人員的身體和心理健康。一般建筑工程施工過程復雜、周期長、資金投入大，工程施工也會受到國家政策和業主等各方面因素的制約，并且在人民群眾的物質生產和生活條件的日益改善下，對建筑工程的施工質量與監理工作也有了更高的要求，標準化、精細化、信息化等新需求也促使施工企業的監管工作更加合規。安全監督人員要嚴格遵守監察標準，嚴格監控和控制工程各個階段的施工質量，充分運用信息化技術為工程建設安全管理工作提供堅實的平臺和數據支撐，使項目的施工質量達到相應的要求，保證項目最終施工質量能夠達到預期標準，推動建筑業的長期穩定發展[1]。通過查閱事故實例，總結出安全事故數據，如圖1和圖2所示。

圖1 生產安全事故類型

圖2 全國發生工程生產安全事故數

2 影響建筑工程質量的因素

2.1 質量意識

隨著建筑市場的快速發展，一些施工單位過分注重經濟效益，忽視工程質量，盲目追求眼前效益，盲目減少施工成本投資，壓縮施工工期，導致完工的建筑項目存在潛在的安全風險。

2.2 技術水平

建筑單位的管理、技術人員的專業能力也會對項目的質量造成一定的影響。若施工人員專業技術水平不足，工程建設中就有可能出現不合規的施工操作，若監理工作人員的工作素養也不高，很可能會忽視工程建設中出現的錯誤，從而無法確保工程監理工作順利地進行，也不能及時排除各類安全風險或對問題進行最及時、最有效的處理。因此，有關建筑單位要注重對相關人員的培訓工作，通過經常性的實踐訓練，提高工人的專業水平和安全意識。

2.3 工程造價

項目成本投入的高低直接關系到建設項目的建設質量，作為建設單位在建設項目前期的全部預算，也會影響到項目的監理工作。在項目招標過程中，有些公司會在投標時將自己投標的標價盡可能降低，從而取得項目的建設資格，但在后續施工建設時就會被最初的投標報價所限制，從而導致建筑企業在追逐利潤的同時，出現壓縮成本、偷工減料的現象。

2.4 建筑材料

建筑材料的選擇和使用在建設項目中尤為重要，所以，在工程質量的監督和管理中，必須加強對建筑材料的控制。建筑公司在挑選建筑原材料時，不僅要通過貨比三家來盡量減少建設費用，更要嚴格控制原料品質，例如要認真檢查原材料廠家的經營資質、原材料的各項參數是否符合標準等。在原材料采購過程中，無論是故意還是疏忽導致購買了劣質材料，都會給建設項目的施工質量帶來巨大影響。

2.5 工作人員素質

由乙方委托的監理機構對項目進行監理、驗收，并對項目的全過程進行嚴格的質量監控，并按相關技術規范進行有效的監理。因此在建設項目中，監理機構工作人員的監理驗收工作也會對建設項目質量產生一定的影響。

2.6 現有監督管理制度

目前，國內建筑企業對項目的監管工作還沒有足夠的認識，部分法律法規還不健全，甚至有的法規條文還存在著明顯的缺陷和漏洞。由于工程建設中的利害關系，施工單位在工程建設過程中往往會出現重進度、輕成本、輕管理的情況[3]，而且這種問題極為普遍。所以，建設單位在進行投資分配時，在監理方面的投資力度比較小，有些項目甚至干脆忽略了監理環節，并且由于企業缺乏相應的監理管理制度，即便是有監督機構，其工作人員的能力和整體素質也不高，直接導致了工程建設中的諸多質量問題和安全問題，嚴重影響建筑工程企業的健康發展。

要使施工項目的總體質量得到切實保障，必須要充分發揮監理機構職能，建立完善的質量安全監管制度，制定得規范、科學、合理的法律法規，并且能夠切實落實，確保工程質量安全監管責任能落實到個人。同時，要加大監管力度，堅決查處違規行為，發現問題后要督促有關單位做好相應整改工作，后續對整改工作進行經常性檢查。

例如，2019年安徽某建筑公司就發生了一起重傷害事故，該建設工程主要是建造商業小區以及地下車庫，其中地上施工面積為8.17萬m2，地下面積為2.96萬m2，事故發生于施工中的地下室，施工過程中起重機超重運作，造成承重板焊接部位拉裂，導致起重機側塌，致使3人死亡，1人受傷。該事故的直接原因就是作業規程不合理，起重機在沒有進行安全檢查的情況下運行，并且超載工作，落實到相關責任就包括維保人員出具虛假維保證明、現場施工制度缺失、監理工作不到位、房地產公司安全建設意識薄弱、政府和行業監管部門安全監管存有漏洞等。

再如，2017年德宏州瑞麗市某開發區發生了建筑施工事故，根據現場勘測，事故起因是施工人員在進行封閉空間作業時，未按照規定進行通風，致使防腐材料揮發易燃氣體，達到爆炸極限后，現場違規使用的非防爆電風扇和電插板產生電火花，致使爆炸。該事故中，建設單位和政府主管部門沒有嚴格落實安全生產要求，對從業人員教育、審查也不到位，監理部門也沒有認識到當前作業的危險性，另外工程承包責任人還涉嫌使用虛假營業執照簽訂合同，多個危險因素導致了事故的發生。

3 建筑工程質量監督管理的創新

3.1 創新質量安全監督管理形式

以往建筑工程的監督管理主要以巡查、抽查為主，處罰措施也僅僅局限于通報批評、罰金等，方法過于單一，難以及時查出問題，并且管理上還會出現徇私的問題。在現代化進程中，監管方式要進行改革，為了提高施工質量管理的效率，及時發現質量安全隱患，并能夠進行相應的防范，要根據以往工程建設經驗制定多樣化監督管理制度。當前，工程監理的常用方式有：施工人員監理、網絡質量監理、巡查式監理。新型監理方式可以從以下幾個角度進行[4]。

一，充分了解工程的具體情況，對住宅、醫療等民生方面的建筑工程實施特別監督、重點監理。對于安全事故較多的建筑企業，要加強監督和檢查力度，提高巡查頻次；二，加強分戶建筑質量驗收的監管，特別是在房地產類建筑項目中，建筑工程往往會受多種外部環境因素的干擾，建設工期也比較漫長，所以更應該明確建設責任落實，便于后續監理工作的開展；三，充分發揮市場效能，充分了解市場發展特征，以市場化手段，有針對性地處理各類建筑產品的質量安全問題。

3.2 提升建筑監管工作人員的專業素質

監理人員的專業能力與綜合素養將直接關系到其整體建筑項目的完成時間與質量，所以必須加強對監理人員的專業培訓力度，以提升其專業技術和理論知識。關于培訓內容，應著重于管理準則和監管類的法律法規，并對相關建筑管理技術和管理理論進行論述，以保證監督工作中的諸多細節不會被遺漏。對專業素質不足的人員要及時換崗、二次培訓，杜絕能力不足的人執行監管工作。只有監理單位工作人員具有相應的監理水平，才可以在施工現場發現安全隱患，提出整改意見，并采取針對性的措施保證建筑工程質量。

3.3 加強監督部門的監管力度

安全監督部門在建設工程項目中起著至關重要的作用，只有在施工過程中安全監督部門發揮應有職能，建筑工程的質量才能得到切實的保障。安全監督部門首先要完善自身工作機制，制定完善的質量監控體系，確保各項工作職責得以落實。同時，對違反法規的不當行為進行嚴厲打擊和處罰，確保監督工作科學化和理性化的進行，杜絕違規行為的出現。強化施工管理根基，要總結以往工作經驗，優化完善現有建筑工程監管制度。

3.4 有效利用現代化信息技術

隨著信息化和網絡化的發展，社會的運作效率得到了極大提升，建筑工程的安全質量監管也要跟上時代的步伐，要把互聯網技術與監管體制相結合，將智慧建筑工程作為一種新型的監管模式，與物聯網、大數據等相結合，通過云計算等多種技術手段，建立新型的工程監理方式，使建筑工程監理工作實現智能化、信息化、精細化。監督管理人員可以遠程對建筑工地進行監督，減少監管成本，提高監管工作效率。根據可靠的工程數據，及時找出項目建設過程中出現的各類質量問題，并在最短的時間內與項目主管溝通后做出處理。

4 施工企業的建筑工程質量管理措施

4.1 進一步完善質量管理制度

在工程項目建設中，科學的管理制度是建設項目質量的重要保障，所以，建筑工程的建設單位必須不斷制定和健全相關的管理體系，落實有關監管部門的考評工作。同時，建設單位要健全管理機制，實行科學有效的管理方式，改變原有的管理體制和管理方式，提高施工管理的水平和能力，并嚴格落實，以保證施工項目的順利實施。

4.2 把好材料關

要對施工質量進行嚴格把控，必須掌握各種施工材料的具體參數和使用情況，保證使用的各種原材料能夠滿足建筑標準，滿足施工技術的使用要求，從而能夠有較好的施工表現。在對建筑材料的把控中，也要注意選用合適型號的材料，例如，在混凝土的選用上，不同型號的混凝土會有不同的應用環境：輕質混凝土（干表觀密度小于2000kg/m3）一般用于保溫層或高層、跨度較大的建筑結構材料；普通混凝土（干表觀密度高于2000kg/m3但不超過2800kg/m3）一般作為承重結構建筑材料；重質混凝土（干表觀密度大于2800kg/m3）一般用于屏蔽輻射的建筑材料。選用不同的建筑材料會導致建筑工程質量出現較大差別，因此要根據不同地區的實際情況來合理地進行選型，對于建筑材料本身品質進行細致分析，施工前期可以對建筑材料進行測試，確定建筑材質的特殊用途，也可通過實驗室檢驗建筑材料性能，剔除劣質材料[5]。

4.3 施工質量驗收管控

在建設工程項目中，要注重最后的驗收工作，保證工程質量的驗收工作詳細完整，能夠對所有施工項目進行全方位的分析，并根據國家相關質量規范進行檢查，這樣才能保證建筑工程的質量。在工程質量控制過程中，要熟悉工程質量的驗收流程，保證驗收工具選用合理，才能達到與實際相符的質量鑒定結果。另外通過對工程竣工驗收情況進行細致的記錄和分析，也可以為今后的工程質量問題的發現和解決奠定基礎。

5 施工企業的建筑工程安全管理措施

5.1 重視施工安全問題，健全安全保障機制

針對施工隊伍，必須加強施工人員的整體安全認識，提高施工人員的安全質量控制水平，同時，要從安全管理制度、安全管理考核、工程驗收等方面建立完善的安全保障制度，對施工人員的工程操作進行嚴格監管，使施工人員形成安全生產的良好習慣。推行專人專崗，定時定標準的安全管理模式，防止安全事件的發生，督促推進建筑工程施工安全規范化的發展。

5.2 施工應急安全管理

建筑單位要充分了解工程的實際條件，制訂相應的應急預案，建立緊急情況下的安保網絡，一旦發生危險事故，操作人員可以根據現場的具體狀況快速反應并及時報告事故。在對人員進行進場應急安全訓練時，要對事故相關事例進行分析，以便面對施工緊急情況時，施工人員能夠做出正確的應急安全反應。另外，對于在應急安全培訓或在緊急情況下能夠及時正確處理事故的人員，企業應該制定合理的激勵制度，以表彰其優秀表現。在進行建筑工程突發事件的培訓過程中，要注意調動職工的參與積極性，保證全體工作人員都能正確處理緊急事故，將事故中的人身傷亡和財產損失降到最低。

5.3 培養、組建專業施工安全管理隊伍

建筑工程企業要在安全管理工作中加大資金投入，不僅要招聘高能力、高素質的安全施工管理人才，還需要定期組織管理人員參加專業化的教育培訓，確保每個管理人員都能夠熟練掌握各項最新的施工安全管理技能和方法，結合施工現場管理的實際情況，有針對性地改進管理方式和內容，提高施工現場的安全生產水平，防止建筑工程安全問題的發生。同時，建筑工程單位也可以通過一些激勵手段來引導職工進行建筑安全教育，增強其對施工安全的認識，重視施工作業的標準化，切實做到安全規范施工、靈活應用各種施工工藝、嚴格按施工工藝施工，全面提升施工質量。

6 結語

隨著城市化的推進，建筑工程行業的競爭日趨加劇，施工項目的質量監管已逐漸成為企業競爭的優勢，只有強化質量安全監管，才能對建筑工程的質量安全問題進行及時、高效的處理。因此，建設單位要加強工程質量的監督和管理能力，不斷改進現行監理方法，不斷提高員工素質，為企業帶來更大效益，推動我國建筑行業健康發展。