滬杭甬跨境電商保稅物流平臺對比分析

陳嘉慧 韋世雷

1 滬杭甬三地跨境電商保稅物流平臺介紹

（1）由上海市政府主導、企業化運行的公共交易平臺，2013年11月上線運行。在該平臺模式下，國外商品以貨物進口到上海自由貿易試驗區保稅倉庫，海關采用“清單核放、定期申報、提前備案”方式進行管理，即在商品保稅狀態下，海關將之前企業申報的信息與客戶訂單信息、支付信息、物流信息進行自動比對，核對無誤就可對貨物完成征稅、放行，并可在倉庫完成現場海關查驗，然后以個人物品形式進入國內。未來該平臺有望形成從保稅倉庫、保稅展示基地到個人的直銷模式。

（2）由寧波保稅區主導，阿里巴巴、京東等相關企業參與的合作平臺，2014年4月上線。作為一個輔助通關技術平臺，該平臺輔助海關、檢驗檢疫進行消費者實名身份注冊、額度控制。消費者從商戶的購物網站下單購買商品，商戶將海外商品以批量的方式用集裝箱運到寧波保稅區儲存。消費者在購物網站下單后，商品直接以快遞的形式從保稅區寄出。

（3）由浙江電子口岸牽頭，杭州海關、杭州檢驗檢疫局參與通關服務系統的建設，2014 年 5 月上線。該平臺作為中介網站，通關采用“集中申報”模式實現出口貨物申報、海關申報監管以及物流企業物流跟蹤的全流程查詢和動態監管。

2 當前跨境電商的發展情況及存在問題

2.1 跨境電商發展情況

2014年，中國跨境電子商務交易規模為4.2萬億元，同比增長33.3%；我國跨境電子商務交易額中出口占比大約是85.4%，進口占比約為14.6%，出口額遠遠大于進口額。中國企業出口商品主要是服裝、飾品、小家電、數碼產品等日用消費品，規模較大且增速較快。我國跨境電商進口處于起步階段但增速很快，化妝品、護膚品、母嬰用品、奢侈品、新潮服裝、電子消費品、食品及保健品是跨境電子商務進口的主流商品。中國電子商務研究中心近日發布《2015年度中國電子商務市場數據監測報告》。報告顯示，2015年，中國跨境電商交易規模為5.4萬億元，同比增長28.6%。其中跨境出口交易規模達4.49萬億元，跨境進口交易規模達9072億元。

當下，中國的電子商務在世界上已居于領先地位，而在全球貿易持續低迷的態勢下，跨境電商更是成為當下電商中的重頭戲。2015年，中國跨境電商的交易模式跨境電商B2B交易占比達到88.5%，跨境電商B2B交易占據絕對優勢，跨境電商B2C交易占比11.5%。跨境電商B2C模式受降低交易成本、滿足消費者個性化需求的驅動，以及互聯網技術、物流支付環節的支持，近年來迎來較大成長空間。但未來中國跨境電商重點將從B2C轉向B2B，電子商務的B2B具有更大的發展潛力。特別是通過推動制造型企業上線，促進外貿綜合服務企業和現代物流企業轉型，從生產、銷售端共同發力，成為跨境貿易電子商務發展的主要策略。

同時，國家政策對跨境電商的扶持力度大幅提高，體現出其作為發展催化劑的重要作用，這為跨境電商未來的發展提供了必要的內生性動力。目前，跨境進口有四種主要方式：個人攜帶、直郵、跨境電商零售進口和一般貿易。但伴隨著居民消費結構升級與消費觀念轉變，消費者的需求將更加個人化、差異化，跨境電商市場也將隨之呈現出多元化的發展趨勢。

2.2 跨境電商存在的問題

2.2.1 能專業提供跨境電商所需物流一站式服務的企業不多，期間必然會導致諸如物流時效、物流成本、國外倉儲和配送等等問題。為企業提供貨物從國內工廠到國外市場的一條龍服務，包括物流方案制定、倉儲管理、訂單管理、結算管理等服務，同時能夠為企業提供貿易托管、美工設計、商標注冊、品牌建立、銷售體系建立、售后服務體系建立、展會安排、俄羅斯出行管家等增值服務，滿足企業的定制化需求。

2.2.2 跨境清關流程上，如果不是專業從事進出口的企業，像從事小批量散包郵寄的賣家來說，就會存在成本高、流程繁瑣的問題。這樣就帶來了跨境電商中物流到貨時效的問題。

2.2.3 由于商家在海外沒有倉儲，每次小批量發貨至買家手中，成本高，時效低。如何解決這一難題，海外倉概念就被提出。國內小批量散貨可以集中成整柜由專業的跨境物流企業運輸，成本降低時效快。而把貨物存放在海外倉庫中，相當于直接把發貨地搬到了國外，商品從賣家到買家手中的時間無疑大大縮短，提高了消費者滿意度。

3 加快發展跨境電商的建議

3.1 繼續強化平臺服務功能

搭建跨境電商信息服務平臺。利用平臺整合商貿基礎信息資源，規范電子商務數據標準，構建數據中心，積極協調海關、商檢等相關部門，通過跨境電商信息服務平臺的建設，實現進口貨物“分送集報”、出口郵件快件形成一般貿易報關單以及“無紙化通關”功能。

3.2 加大物流金融支持力度

隨著跨境電商的快速增長，必將對金融、支付、結算等環節提出新的要求。加強第三方支付和金融機構在平臺上的業務聯動，開展倉單質押、貨權融資、融通倉等物流金融業務。

3.3 加強跨境電商企業誠信建設

在建設跨境電商保稅物流平臺的過程中，要從一開始就致力于建設誠信交易保障體系。利用大數據將市場監管、海關、檢驗檢疫、國稅、銀行等相關職能部門集中起來的各類主體經營情況、認證情況、信用記錄一并匯總到征信平臺上，為跨境電商發展打造堅固的誠信基石。同時加強知識產權保護力度，對侵犯專利、商標等知識產權企業加強監督管理和依法約束力度，維護跨境電商保稅物流平臺信用環境。

作者單位

嘉興職業技術學院