數(shù)字經(jīng)濟背景下安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合模式創(chuàng)新研究

胡夢娟（安慶職業(yè)技術學院，安徽 安慶 246003）

自黨的十九大提出建設“數(shù)字中國”戰(zhàn)略后，數(shù)字經(jīng)濟越來越受到關注。近年來，安徽省開始全面推進“數(shù)字江淮”建設，以“數(shù)字+”為引領，持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“農(nóng)村三產(chǎn)融合”于2015年中央1號文件被首次提出，隨之成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑，對促進農(nóng)民增收、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、建設現(xiàn)代化新農(nóng)村具有重要價值。

數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，成功推動了農(nóng)村三產(chǎn)融合進程。但安慶作為一座農(nóng)業(yè)大市，三產(chǎn)融合仍處于起步階段，所以，深入理解“數(shù)字經(jīng)濟”概念，清楚認識安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合中的薄弱環(huán)節(jié)，構建三產(chǎn)融合的有效模式，有益于建設安慶農(nóng)業(yè)強市，開啟安慶鄉(xiāng)村振興新篇章。

一、相關概念

（一）數(shù)字經(jīng)濟

2016年G20杭州峰會給“數(shù)字經(jīng)濟”以權威定義：數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以網(wǎng)絡為載體、以通信技術為動力的一系列經(jīng)濟活動。“數(shù)字經(jīng)濟”構建了一套全新的社會、政治與經(jīng)濟系統(tǒng)，為當前整體經(jīng)濟環(huán)境帶來了根本性變革。

數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的更高級經(jīng)濟階段。數(shù)字化技術的成熟，推動三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，降低產(chǎn)業(yè)成本，促進三產(chǎn)融合，也使供給側(cè)和需求側(cè)逐步融合。

（二）農(nóng)村三產(chǎn)融合

20世紀90年代，日本率先提出“第六產(chǎn)業(yè)”：鼓勵多種經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)融合，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民收入，讓第二、第三產(chǎn)業(yè)附著于第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展打開前景。

2015年，我國首次從政策層面上提出“三產(chǎn)融合”概念——“在保證農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)功能的基礎上，拓展農(nóng)業(yè)剩余功能和價值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構建一種農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系”。此后，每年中央一號文件都在強調(diào)“農(nóng)村三產(chǎn)融合”，在釋放的政策紅利前提下，帶來更高的產(chǎn)業(yè)利潤。

目前，我國農(nóng)村三產(chǎn)融合主要有四種類型：一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部自身的融合；二是農(nóng)業(yè)與工業(yè)的融合；三是農(nóng)業(yè)與服務業(yè)的融合；四是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三產(chǎn)融合，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新功能和新格局。

二、安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展概況

安慶作為農(nóng)業(yè)大市，深度貫徹國家和地方政府《關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》等文件精神，緊跟“全面推進鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略步伐，通過深度挖掘農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值和社會價值，采取由點及面的方法，積極招商引資，構建安慶農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，繪就安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展新格局。

近年來，安慶市強化科技賦能，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等信息技術，圍繞“耕種管收”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷數(shù)字化、在線化和可視化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。全面構建形成“生產(chǎn)經(jīng)營一張網(wǎng)”“管理服務一朵云”“數(shù)據(jù)資源一張圖”，緊抓數(shù)字經(jīng)濟好時機，發(fā)揮區(qū)域特色，加快三產(chǎn)融合，走一條鄉(xiāng)村振興的安慶新道路。

目前，安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合有“兩大特征”和“三大模式”。“兩大特征”體現(xiàn)在：一是強化龍頭企業(yè)帶動，采用工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，運用規(guī)模化、集約化方式，積極構建“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+特色農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+特色農(nóng)戶”的發(fā)展格局；二是強化標準品牌推動，緊扣農(nóng)產(chǎn)品品牌和質(zhì)量標準建設，打造更多安慶標志性農(nóng)產(chǎn)品。

“三大模式”包括：第一，農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。農(nóng)牧結合、農(nóng)漁結合、農(nóng)林結合等；第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。包括農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、精深加工和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等；第三，農(nóng)業(yè)功能拓展型。將農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有機融合，建設具有當?shù)靥厣穆糜未彐?zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善配套服務體系，如圖1所示。

圖1 安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合現(xiàn)狀

（二）發(fā)展成果

安慶通過農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，使當?shù)剞r(nóng)業(yè)在產(chǎn)量、質(zhì)量與經(jīng)濟效益上均實現(xiàn)有效增長。2021年全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入16975元，同比增長9.1%，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工值1081億元，總量位居全省第6位，如圖2所示。目前，安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合主要取得以下成果。

圖2 2017—2021年安慶農(nóng)村人均可支配收入情況

一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷增加。2021年新增一家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“懷寧德琳集團”，創(chuàng)建市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)493家，其中國家級龍頭企業(yè)8家，數(shù)量居全省第二；省級龍頭企業(yè)104家，數(shù)量居全省第一，如表1所示。

表1 安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單

二是農(nóng)業(yè)規(guī)模效應不斷強化。已建設“岳西縣包家鄉(xiāng)石佛村岳西翠蘭核心產(chǎn)區(qū)”“宿松縣洲頭鄉(xiāng)金壩村羊肚菌種植基地”“懷寧縣高河鎮(zhèn)查灣村農(nóng)旅園區(qū)”“桐城市現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧溫室大棚”等。

三是產(chǎn)業(yè)品牌效益不斷顯現(xiàn)。遵循高質(zhì)量發(fā)展的宗旨，以市場需求為導向，重點培育了“岳西翠蘭茶葉”“望江風釀醬油”“潛山瓜簍油茶”“宿松黃湖大閘蟹”等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

這些成果均表明，安慶在農(nóng)村三產(chǎn)融合中，農(nóng)民實現(xiàn)了角色轉(zhuǎn)化，不斷學習新知識，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

三、安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合的現(xiàn)實困境

（一）產(chǎn)業(yè)融合程度低

目前，安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合還在發(fā)展初期。首先，融合層次低。安慶三產(chǎn)融合主要停留在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，尚未跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展緩慢。雖已有機械農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等融合形態(tài)，但不夠成熟；其次，融合范圍窄。安慶三產(chǎn)融合基本存在于初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、運輸?shù)群唵紊a(chǎn)活動之中，而在設計開發(fā)、產(chǎn)銷一體等脫節(jié)，高附加值產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈受阻，無法實現(xiàn)深度的技術和市場融合。

（二）發(fā)展機制不健全

首先，政策體系不完善。安慶至今尚未形成整體性產(chǎn)業(yè)融合政策體系，無法有效發(fā)揮引領作用。各縣（市、區(qū)）之間甚至出現(xiàn)惡性產(chǎn)業(yè)競爭，阻礙了三產(chǎn)融合進一步發(fā)展。

其次，聯(lián)動機制不健全。在安慶，農(nóng)業(yè)與工業(yè)仍處于獨立發(fā)展狀態(tài)，尚未實現(xiàn)相互促進、融合的局面。而農(nóng)業(yè)與服務業(yè)的融合雖取得一定進展，但農(nóng)業(yè)發(fā)展仍保持著傳統(tǒng)粗放式模式。

最后，市場體制不成熟。市場機制對社會資源配置發(fā)揮著重要作用，安慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強的地域依附性和資源依賴性，各縣（市、區(qū)）往往采取地方保護政策，排斥外來競爭產(chǎn)業(yè)，導致安慶產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的封閉，形成社會地域分割，人為切割了安慶整體市場。

（三）基礎設施不完善

目前，安慶農(nóng)村基礎設施不夠完善，公路、教育、醫(yī)療、金融服務等領域發(fā)展程度低，基礎設施與配套資源相對落后，制約安慶三產(chǎn)融合的步伐。

第一，公共服務設施不完善，“少、舊、差”問題層出不窮。例如農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主陣地，而安慶農(nóng)家樂大多是當?shù)鼐用駥⒆∷慕ǘ桑瑠蕵饭δ軉我唬踔寥鄙傧鄳?jīng)營手續(xù)，對游客缺乏吸引力。同時存在路況差、道路窄、停車難等問題，降低游客的體驗感。

第二，區(qū)域網(wǎng)絡設施不健全，數(shù)字經(jīng)濟時代下，農(nóng)民需通過網(wǎng)絡平臺來開展線上營銷和宣傳。但安慶農(nóng)村，尤其在岳西縣、望江縣等地，網(wǎng)絡設施不健全、電商人才匱乏等問題仍然存在。

（四）利益聯(lián)結不緊密

第一，企農(nóng)脫節(jié)，分配失衡。據(jù)調(diào)查，大多安慶外來企業(yè)與當?shù)剞r(nóng)民尚未形成良好的互動合作關系。首先，安慶農(nóng)業(yè)大多停留在傳統(tǒng)訂單合作模式，很少采取股份制或股份合作制等現(xiàn)代化形式；其次，安慶農(nóng)民整體受教育水平不高，在企業(yè)與農(nóng)戶交易中，農(nóng)民缺少市場意識和競爭力，常以低于市場價被迫交易，降低了農(nóng)民加入三產(chǎn)融合的積極性。

第二，政企獨立，缺乏合作。三產(chǎn)融合涉及多個部門，造成交叉管制，企業(yè)與當?shù)卣臏贤ê蛥f(xié)調(diào)受阻，經(jīng)常出現(xiàn)職責不清、溝通不暢等問題。

四、數(shù)字經(jīng)濟背景下安慶農(nóng)村三產(chǎn)融合模式選擇

（一）“龍頭企業(yè)+”示范型

此模式是以龍頭企業(yè)為主體，延伸、整合產(chǎn)業(yè)鏈來實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。目前安慶已經(jīng)建成一批高質(zhì)量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，示范帶動三產(chǎn)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈中的樞紐，采用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，不斷進行科技創(chuàng)新，引進先進技術，打通物流和銷售環(huán)節(jié)，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，與農(nóng)民共享增值收益。

例如懷寧縣的安徽稼仙金佳糧，集糧食訂單種植、加工銷售、食品生產(chǎn)、生物農(nóng)資和物流配送于一體，成功帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

（二）“文化創(chuàng)意+”拓展型

此模式是在“五位一體”戰(zhàn)略指導下，依托當?shù)靥飯@風光、民俗文化、特色美食等資源，迎合消費者觀光旅游、休閑度假需求，采用特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂和民宿等形式，構建一體化的農(nóng)業(yè)服務體系。同時，打造新媒體營銷矩陣，利用抖音、快手、微博、微信等加強品牌宣傳。

以潛山縣天柱山為例，可利用獨特資源稟賦，借助當?shù)貧v史文化、民俗文化和紅色文化，打造旅游品牌，提高市場吸引力。

（三）“基層黨建+”引導型

此模式依靠當?shù)鼗鶎狱h政組織，樹立“黨建+增收致富”的理念，以黨政為抓手，創(chuàng)辦生產(chǎn)基地、精品園和示范區(qū)等，黨政組織發(fā)揮示范、指導、引領和輻射作用，提升農(nóng)民的市場意識和組織水平。

2020年，岳西縣黃尾村黨總支書記汪正發(fā)提出“支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，以黨建為引領，學習浙江等地先進做法，建設村社一體、合股經(jīng)營、成立岳西縣白龍谷專業(yè)合作社等，當年該村集體收入達400萬，純利潤超100萬。

（四）“信息科技+”助力型

此模式大力引進先進信息技術，實現(xiàn)現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)的有機融合。一是引入生產(chǎn)栽培、可普及RFID和遙感監(jiān)測等先進技術，實施智能節(jié)水灌溉等智慧農(nóng)業(yè)手段，構建網(wǎng)絡化農(nóng)業(yè)測控體系，實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。二是順應農(nóng)村電子商務發(fā)展，打造農(nóng)村電商平臺和物流系統(tǒng)，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中信息不對稱、知名度低、銷售難等問題。安慶已有一些成功案例，如桐城園區(qū)模式、岳西特色模式和太湖平臺模式，如表2所示。

表2 安慶農(nóng)村電子商務典型模式

五、結語

農(nóng)村三產(chǎn)融合是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢，是實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的關鍵一步。推進農(nóng)村三產(chǎn)融合，有利于實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，建設現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。

信息技術日新月異，數(shù)字經(jīng)濟引領著社會變革。因此，乘借科技的春風，構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展體系，探索農(nóng)村三產(chǎn)融合新模式，有利于開辟出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。