民族地區(qū)文旅融合典型模式與優(yōu)化路徑

陳 明 肖治涵

隨著我國(guó)全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，人民的精神文化需求層次日益提升，在旅游業(yè)中體現(xiàn)為從追求具有經(jīng)濟(jì)效益的打卡式旅游逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅伢w驗(yàn)、注重文化的高質(zhì)量旅游，文旅融合應(yīng)運(yùn)而生并蓬勃發(fā)展。2021年6月，文化和旅游部發(fā)布《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。文旅融合發(fā)展可豐富和拓展旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，人們?cè)诼眯兄袝?huì)不斷提升自身對(duì)于各地文化的認(rèn)知程度，形成保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化的自主意識(shí)，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的延續(xù)和發(fā)展。此外，文旅的有機(jī)融合還能夠有效地整合民族地區(qū)既有資源，通過(guò)對(duì)食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素的組合與創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為當(dāng)?shù)貛?lái)大量直接或間接的就業(yè)崗位，促進(jìn)居民增收致富、提升生活水平。可見(jiàn)，文旅融合不僅能使文旅兩個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙生共贏，還能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多維度效應(yīng)。因此，對(duì)我國(guó)民族地區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合模式進(jìn)行研究，分析融合發(fā)展中面臨的制約因素，并嘗試探尋優(yōu)化路徑，對(duì)于持續(xù)推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、文旅融合理論分析

1.概念界定

文化產(chǎn)業(yè)主要是指與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品、提供文化服務(wù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，與文化事業(yè)有顯著區(qū)別。文化產(chǎn)業(yè)部門面向市場(chǎng)，相關(guān)主體主要利用設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工等手段，對(duì)文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)以提供符合大眾需求的產(chǎn)品或服務(wù)。文化產(chǎn)業(yè)滲透性強(qiáng)，與其他許多產(chǎn)業(yè)存在天然的耦合關(guān)系，具有較強(qiáng)的外溢效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)是將旅游活動(dòng)作為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)，包括為游客提供游覽、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的一系列活動(dòng)。旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的包容性，能夠帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，惠及酒店業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)等多個(gè)行業(yè)。文旅融合是指文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，即在相關(guān)政策支持下，將技術(shù)、資本等資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，打破原有產(chǎn)業(yè)邊界，使文化與旅游產(chǎn)業(yè)相互交叉、相互滲透，促進(jìn)新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)的形成。

2.理論闡釋

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)系緊密、天然耦合，高度關(guān)聯(lián)性是文旅融合的基礎(chǔ)。旅游產(chǎn)業(yè)涵蓋范圍廣，與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)頻繁；文化產(chǎn)業(yè)也總以其文化元素賦予相關(guān)產(chǎn)業(yè)精神內(nèi)涵和人文魅力。此外，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)都為人們提供精神層面的消費(fèi)服務(wù)，聯(lián)系密切。旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是文旅融合的內(nèi)在動(dòng)力。伴隨個(gè)性化、多元化需求產(chǎn)生，人們對(duì)于旅游產(chǎn)品創(chuàng)新性的要求日益提升，旅游產(chǎn)業(yè)需不斷與文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，提高產(chǎn)品附加價(jià)值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，文旅融合也可創(chuàng)造出更多消費(fèi)場(chǎng)景，倒逼相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。文化發(fā)展需求是文旅融合的外在動(dòng)力。旅游作為文化傳播的重要載體，能夠通過(guò)廣泛的傳播渠道，讓民族地區(qū)的文化得到更生動(dòng)、更具象的展示，推動(dòng)文化傳承。文旅融合發(fā)展將實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的再發(fā)展、再創(chuàng)造，進(jìn)一步拓展文化產(chǎn)業(yè)的外延。技術(shù)進(jìn)步、政策支持是文旅融合的催化劑。技術(shù)進(jìn)步降低了產(chǎn)業(yè)壁壘，在技術(shù)驅(qū)動(dòng)下文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)資源要素加速整合，融合形式更加多樣，融合領(lǐng)域不斷拓寬，融合程度逐步深化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和重組，進(jìn)一步模糊兩種產(chǎn)業(yè)間的邊界。政府政策支持引導(dǎo)則為文旅融合指明方向，為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提供有力的制度保障。

二、研究回顧

與文化和旅游融合發(fā)展相關(guān)，學(xué)者們主要從融合動(dòng)力、融合路徑、融合結(jié)果等方面對(duì)文旅融合模式進(jìn)行研究，并基于融合模式提出文旅融合的優(yōu)化路徑。

1.基于動(dòng)力的文旅融合模式研究

文旅融合因所倚重的元素不同，呈現(xiàn)出的融合模式也不盡相同。張俊英(2019)基于融合動(dòng)力因素，實(shí)證分析青海互助縣文旅融合，總結(jié)了“民眾自覺(jué)、企業(yè)主導(dǎo)”等經(jīng)驗(yàn)〔1〕。譚啟鴻(2018)將文旅融合模式歸納為資源型融合、技術(shù)型融合與市場(chǎng)型融合三種〔2〕。高清明等(2022)結(jié)合不同要素在融合發(fā)展中所發(fā)揮的不同作用，將我國(guó)西部地區(qū)文旅融合模式劃分為知識(shí)互補(bǔ)模式、知識(shí)替代模式、產(chǎn)品互補(bǔ)模式、產(chǎn)品替代模式、市場(chǎng)互補(bǔ)模式、市場(chǎng)替代模式六大類〔3〕。

2.基于路徑的文旅融合模式研究

按照兩產(chǎn)業(yè)融合程度和關(guān)聯(lián)度，結(jié)合地區(qū)資源特點(diǎn)，從可行性出發(fā)考慮發(fā)展路徑進(jìn)而形成融合模式。韓彩霞等(2019)認(rèn)為，可通過(guò)強(qiáng)化熱門景點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng)，提升線形線路的串聯(lián)功能，增強(qiáng)同一文化圈的整體效應(yīng)，創(chuàng)新文旅融合的形式，最終形成“點(diǎn)—線—面”的文旅融合模式〔4〕。陶麗萍等(2019)認(rèn)為，可采用資源共享、技術(shù)滲透、市場(chǎng)共拓以及產(chǎn)品功能互補(bǔ)這四類模式實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展〔5〕。孔凱等(2020)提出多位一體的文旅融合模式，其實(shí)現(xiàn)路徑主要為突出鄉(xiāng)村主體性，發(fā)揮市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，媒體或?qū)＜疫M(jìn)行監(jiān)督，政府提供公共服務(wù)〔6〕。楊絮飛(2020)提出可探索建立全域旅游視域下的文旅融合發(fā)展模式，推進(jìn)集聚協(xié)調(diào)、文化旅游集約化融合〔7〕。

3.基于結(jié)果的文旅融合模式研究

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中涌現(xiàn)出許多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，侯志茹等(2020)依據(jù)西藏地區(qū)文旅融合實(shí)際提出了節(jié)慶旅游、創(chuàng)意園區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文創(chuàng)產(chǎn)品四類融合發(fā)展模式〔8〕。王建芹等(2020)從產(chǎn)業(yè)鏈的角度出發(fā)，提出文旅融合的模式有文化+旅游、旅游+文化、文化+其他三種〔9〕。周錦等(2021)認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下可以將文旅融合模式劃分為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)業(yè)鏈重組、文化需求導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值共創(chuàng)、數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下產(chǎn)業(yè)鏈延伸三類模式〔10〕。趙昊琛等(2023)依據(jù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力量的對(duì)比，將融合發(fā)展模式歸納為特色文化主導(dǎo)型旅游產(chǎn)業(yè)鏈、旅游主導(dǎo)型文旅產(chǎn)業(yè)鏈、文旅主導(dǎo)型衍生產(chǎn)業(yè)鏈〔11〕。陳紅玲等(2022)將融合模式劃分為政府導(dǎo)向型、民族傳統(tǒng)文化帶動(dòng)旅游型、旅游帶動(dòng)民族傳統(tǒng)文化型、其他產(chǎn)業(yè)與文化和旅游融合的文化旅游一體化型〔12〕。

綜合分析，文旅融合發(fā)展已形成了特色鮮明的文旅產(chǎn)業(yè)形態(tài)，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合模式的研究成果較為豐富，但針對(duì)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的研究仍略顯不足，且對(duì)于典型案例的梳理不夠充分。本文對(duì)我國(guó)民族地區(qū)文旅融合發(fā)展的成果形態(tài)進(jìn)行梳理，依據(jù)民族地區(qū)文旅融合發(fā)展實(shí)際，結(jié)合典型案例，將民族地區(qū)文旅融合模式劃分為文化景觀、特色小鎮(zhèn)、旅游演藝、文創(chuàng)開(kāi)發(fā)、歷史主題、文化節(jié)慶六大類型，并進(jìn)一步分析民族地區(qū)文旅融合發(fā)展面臨的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展的優(yōu)化路徑。

三、民族地區(qū)文旅融合的典型模式

民族地區(qū)擁有豐富的文化遺產(chǎn)和旅游資源，在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中，二者相互促進(jìn)、相互支撐、互動(dòng)融通，形成了頗具代表性的文旅融合發(fā)展模式，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及改善居民生活水平等方面發(fā)揮了重要作用。

1.文化景觀模式

文化與景觀總是緊密結(jié)合在一起，文化景觀模式在文旅融合中最為常見(jiàn)，開(kāi)創(chuàng)了文旅融合的先河，對(duì)于自然人文景觀和精神內(nèi)涵的追求是該模式的核心。如，九寨溝位于四川省阿壩州境內(nèi)，擁有美麗的湖泊、瀑布和多彩的原始森林，以四季景色宜人而聞名，備受攝影愛(ài)好者和自然愛(ài)好者的追捧。“瑤池本是在人間，堪笑凡夫安學(xué)仙。有路天堂通九寨，此中仙境任盤旋。”廣為流傳的詩(shī)句也進(jìn)一步提高了九寨溝的名氣，激發(fā)人們前往的意愿。又如，位于九寨溝黃龍線旅游圈的桃坪羌寨，因其碉樓式城堡民居、有著“天然空調(diào)”之稱的地下水網(wǎng)以及迷宮式的建筑群落，被譽(yù)為“神秘東方古堡”，前往的游客絡(luò)繹不絕。

2.特色小鎮(zhèn)模式

特色小鎮(zhèn)主要依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)及所在區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)而打造的特色項(xiàng)目。通常，特色小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵豐富，產(chǎn)業(yè)以“特色產(chǎn)業(yè)+旅游產(chǎn)業(yè)”為主，所依托的產(chǎn)業(yè)不同，開(kāi)發(fā)模式也不盡相同。與民族地區(qū)文旅融合聯(lián)系最為緊密的當(dāng)數(shù)文旅小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)，以古鎮(zhèn)作為載體，融入諸如戲曲、書畫、織繡等傳統(tǒng)文化元素，植入民宿、酒吧等新興業(yè)態(tài)。如，云南省大理市雙廊特色村寨，素有“蒼山洱海風(fēng)光第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，是青銅文化、洱海文明與大理文明的發(fā)祥地之一。雙廊憑借優(yōu)美的自然風(fēng)光與濃郁的白族漁村文化，以“藝術(shù)小鎮(zhèn)”作為自身定位，傾力打造生態(tài)雙廊、藝術(shù)雙廊、宜居雙廊、多元雙廊、智慧雙廊，在探索文化與旅游深度融合發(fā)展的道路上找到適合自己的發(fā)展方向。

3.旅游演藝模式

將音樂(lè)、舞蹈、魔術(shù)、雜技、歌舞秀等演藝方式融入旅游業(yè)發(fā)展中，衍生出“旅游演藝”新分支。原始的旅游演藝通常以街頭雜耍、小丑或卡通表演的形式出現(xiàn)，沒(méi)有固定的表演場(chǎng)地和場(chǎng)次，僅是為了增加游客在景區(qū)內(nèi)的逗留時(shí)間，提升景區(qū)人氣。但在文旅融合的背景下，旅游演藝迅速發(fā)展。《印象·劉三姐》大型山水實(shí)景演出在桂林陽(yáng)朔取得巨大成功之后，成功扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)觀光游“白天拍照、晚上睡覺(jué)”的局面，掀起了大型實(shí)景演出的熱浪。隨后，演藝被大量地運(yùn)用于旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)中。被稱為“中國(guó)第一回鄉(xiāng)”的寧夏回族自治區(qū)銀川市納家戶村，不僅有納家戶清真寺、中華回鄉(xiāng)文化園、中華回族第一街等著名景點(diǎn)，還成功舉辦了許多大型文化活動(dòng)，如具有民族特色的大型原創(chuàng)回族舞劇《月上賀蘭》，許多游客慕名前來(lái)，納家戶村也成為寧夏最具影響力的文化活動(dòng)場(chǎng)所之一。又如，湖北省恩施市洞下槽村作為燈戲的主要發(fā)源地，培育打造的燈戲表演成為洞下槽村對(duì)外宣傳的名片，“燈戲茶香”這一文旅品牌的成功推出為洞下槽村高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

4.文創(chuàng)開(kāi)發(fā)模式

優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)迎合了大眾旅游時(shí)代文化體驗(yàn)需求，也是民族地區(qū)景區(qū)爭(zhēng)相探索的模式。具體以“深挖文化、文化創(chuàng)意、產(chǎn)品設(shè)計(jì)”為重點(diǎn)，將傳統(tǒng)商品同民俗文化相結(jié)合，開(kāi)發(fā)富有各地民族特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)旅游附加價(jià)值，使文化旅游、文化消費(fèi)、文化傳播三者相互融合。如，西藏自治區(qū)山南市斗玉村引導(dǎo)村內(nèi)居民學(xué)習(xí)珞巴服飾手工制作技藝，并結(jié)合現(xiàn)代審美對(duì)服飾傳統(tǒng)風(fēng)格進(jìn)行改良以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求，珞巴服飾、木碗等特色產(chǎn)品深受游客喜歡。又如，重慶市秀山縣梅江鎮(zhèn)民族村，大力發(fā)展苗繡這一特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建設(shè)金珠苗繡體驗(yàn)館，有資深苗繡技師為游客展示織繡過(guò)程，讓游客能更為直接、深刻地感受到苗繡的魅力。

5.歷史主題模式

以獨(dú)特的文化內(nèi)涵、豐富的歷史資源、厚重的民族情感為主要特征的歷史主題模式也是文旅融合的典型代表。該融合模式主要依托歷史遺跡、民族博物館等資源。如，四川省黑水縣昌德村依托紅軍翻越昌德雪山這段紅色史實(shí)，打造出紅色文化廣場(chǎng)、半山觀景亭等景點(diǎn)，引導(dǎo)村內(nèi)居民將自家的房屋打造成“紅色客棧”。“紅色昌德”現(xiàn)已成為紅色教育基地，文旅融合發(fā)展也讓當(dāng)?shù)卮迕瘾@得了可觀的旅游收入，生活水平得以改善。又如，福建省福州市琴江滿族村以“構(gòu)建大景點(diǎn)、形成大環(huán)線”為思路，將當(dāng)?shù)丶t色旅游基地劃分為“四區(qū)二路”，即歷史文化展示區(qū)、愛(ài)國(guó)主義感悟區(qū)、廉政文化教育區(qū)、民俗文化體驗(yàn)區(qū)，以及紅色教育互動(dòng)線路、綠色景觀游覽線路，將紅色教育與自然觀光相結(jié)合，逐步形成了特色品牌。

6.文化節(jié)慶模式

借助地區(qū)舉辦重大節(jié)慶、展覽等，將活動(dòng)舉行和旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合，吸引游客到現(xiàn)場(chǎng)參與體驗(yàn)，是文化節(jié)慶模式的核心。如，云南省麗江市文林村有納西族、漢族、白族、藏族等民族，村里不僅開(kāi)展“火把節(jié)”“東巴祈福”“三朵節(jié)”等納西族節(jié)慶活動(dòng)，還舉辦藏族雪頓節(jié)、民族團(tuán)結(jié)長(zhǎng)街宴等。每當(dāng)村子里舉辦民族節(jié)慶活動(dòng)，各族居民和游客匯聚一堂，身著民族服飾，演出、觀看民族文化節(jié)目，同吃“長(zhǎng)街宴”，就對(duì)旅客形成較大吸引力。又如，吉林省吉林市阿拉底村作為吉林地區(qū)朝鮮族傳統(tǒng)文化普及基地，保持著濃郁的白衣文化，在每年九月中下旬都會(huì)舉辦為期三天的“吉林阿拉底朝鮮族辣椒文化藝術(shù)節(jié)”，對(duì)朝鮮族歌舞、體育、民俗文化進(jìn)行全方位的集中展示，吸引大量游客前來(lái)，有力地?cái)U(kuò)大了地方文化旅游影響力。

四、民族地區(qū)文旅融合發(fā)展面臨的制約

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

民族地區(qū)大多地處山區(qū)，地質(zhì)環(huán)境比較復(fù)雜，交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，人們前往旅游時(shí)往往需要換乘多種交通工具，便利性較差。加之現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，布局覆蓋不足、應(yīng)用不夠廣泛等問(wèn)題，也導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)化程度較低，資源難以共享。加之景區(qū)及周邊住宿、停車、公共廁所等旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)不完善，住宿條件簡(jiǎn)陋，標(biāo)志性路牌缺乏等，“玩不好”的問(wèn)題仍然存在，亟待暢通地區(qū)周邊交通，加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)配套設(shè)施供給質(zhì)量。

2.資源整合意識(shí)不強(qiáng)

從民族地區(qū)推出的文旅產(chǎn)品來(lái)看，部分產(chǎn)品未能深挖當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化特色，僅生搬硬套其他地區(qū)的發(fā)展模式，同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重。同時(shí)，融合的科技元素較少，文化創(chuàng)意缺乏特色，高附加值產(chǎn)品開(kāi)發(fā)受限。如，民族歌舞表演，形式千篇一律，內(nèi)容缺乏深意，難以讓游客真正沉浸式地感受到當(dāng)?shù)匚幕木韬挽`魂。產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸及銜接性不充分，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)量少、層次低，更新迭代速度慢。如，一些民族地區(qū)的手工藝品、非遺商品等只在街邊商販處售賣或在展區(qū)做靜態(tài)展覽，缺少與游客的互動(dòng)，受眾面小，商品銷售量難以擴(kuò)大。旅游景點(diǎn)分布零散，景點(diǎn)與景點(diǎn)之間相互獨(dú)立，聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)等，也很容易讓游客失去對(duì)后續(xù)景點(diǎn)的興趣，從而縮短其在景區(qū)的停留時(shí)間，制約文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

3.尚未有效平衡保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系

在進(jìn)行文旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)、文化傳承與旅游開(kāi)發(fā)之間的矛盾仍然突出。首先，缺乏第三方監(jiān)督機(jī)制，政府、開(kāi)發(fā)者、當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)主體的利益分配格局有待優(yōu)化。其次，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境易遭受自然和人為的雙重破壞。亂砍濫伐、挖湖造景、亂扔垃圾等現(xiàn)象依然存在，對(duì)景區(qū)的過(guò)度開(kāi)發(fā)和旅游者的不文明行為也讓地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。最后，一些民族地區(qū)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于保護(hù)傳統(tǒng)文化的重視程度不夠，以犧牲環(huán)境保護(hù)和文化傳承為代價(jià)的旅游開(kāi)發(fā)，不利于民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，亟須找到保護(hù)與開(kāi)發(fā)的平衡點(diǎn)，促進(jìn)二者互利共贏。

4.文旅融合人才缺乏

人才是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵要素，但這也正是民族地區(qū)文旅融合的短板所在。首先，民族地區(qū)缺乏精通傳統(tǒng)文化的文化傳承人。學(xué)一門非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技術(shù)時(shí)間周期長(zhǎng)，需要耗費(fèi)大量精力，而民族地區(qū)收入水平普遍不高，大量年輕人在做就業(yè)選擇時(shí)往往更愿意到經(jīng)濟(jì)環(huán)境好的地區(qū)去發(fā)展而非留在本地，特色文化傳承后繼乏人。其次，缺乏高層次復(fù)合型人才。文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要既懂得綜合運(yùn)營(yíng)管理、旅游營(yíng)銷等方面知識(shí)，又具備深厚的文學(xué)素養(yǎng)的人才，而目前從業(yè)人員的供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求不適配。最后，專業(yè)性人才不足。科學(xué)技術(shù)是驅(qū)動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的重要引擎，但專業(yè)技術(shù)人員大多選擇留在科研氛圍濃厚和待遇優(yōu)厚的大城市，民族地區(qū)人才匱乏，尤其是產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資本運(yùn)營(yíng)、法律咨詢等人才缺口較大。

五、民族地區(qū)文旅融合發(fā)展的優(yōu)化路徑

促進(jìn)民族地區(qū)文旅深度融合，必須以保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為前提，不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，更要發(fā)揮民族文化的內(nèi)在價(jià)值，塑造特色文化品牌，彰顯社會(huì)效益。打破文旅融合制約，需更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)村民成為文旅融合發(fā)展的推動(dòng)者，大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅智慧化發(fā)展，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

1.更好發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

明確政府職責(zé)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將文旅產(chǎn)業(yè)功能與公共服務(wù)功能相結(jié)合，既重視博物館、廣場(chǎng)等公共文化空間的旅游功能開(kāi)發(fā)，也重視對(duì)于公園、景區(qū)等休閑空間的文化賦能。對(duì)于較偏遠(yuǎn)的民族地區(qū)，政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，加大用于完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，暢通沿線交通。同時(shí)，推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，完善配套設(shè)施服務(wù)，為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供最基本的物質(zhì)保障。對(duì)于引入企業(yè)，政府可以通過(guò)出臺(tái)激勵(lì)政策，如提供稅收減免、加大貸款支持力度等，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，吸引企業(yè)入駐。強(qiáng)化政府的監(jiān)督管理職能，營(yíng)造舒心的消費(fèi)氛圍和發(fā)展環(huán)境。支持建設(shè)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，充分發(fā)揮示范區(qū)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域文旅融合整體發(fā)展。完善相關(guān)法律法規(guī)，為資源的合理開(kāi)發(fā)與利用提供法律遵循依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究和記錄，搶救與修復(fù)瀕臨消失的文物等。

2.充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用

村民長(zhǎng)期生活在當(dāng)?shù)兀缫雅c當(dāng)?shù)匚幕o密相連，應(yīng)讓村民積極參與，發(fā)揮其推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的能動(dòng)性。首先，加強(qiáng)對(duì)民族文化的宣傳，增強(qiáng)村民對(duì)于傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感，讓他們能夠大方、自信地展現(xiàn)特色文化與風(fēng)俗習(xí)慣，做文化的傳承者與傳播者。其次，引導(dǎo)村民表達(dá)自己的想法。在重大事項(xiàng)的決策方面，充分聆聽(tīng)村民的意見(jiàn)和建議，保障其參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。再次，充分保障村民的利益。探索通過(guò)“公司+農(nóng)戶”等多種方式，開(kāi)發(fā)手工藝品、農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品，保障村民的經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。最后，提升村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，共同努力、互相監(jiān)督，既追求經(jīng)濟(jì)利益，也更好保護(hù)環(huán)境。

3.大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品

民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)文旅融合可以將突出鄉(xiāng)村生活生態(tài)特點(diǎn)作為突破口。首先，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，利用民族節(jié)慶、舉辦文化節(jié)和展覽會(huì)等契機(jī)，如傣族潑水節(jié)、彝族火把節(jié)等，通過(guò)現(xiàn)代化營(yíng)銷手段宣傳推廣，打造一批旅游精品，讓民族文化節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)助力文旅高質(zhì)量融合發(fā)展。其次，鼓勵(lì)各類民間資本、社會(huì)資本參與到民族地區(qū)文旅融合發(fā)展中來(lái)，優(yōu)化市場(chǎng)投資結(jié)構(gòu)，支持中小企業(yè)嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)化開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)，利用產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)手段等方式打破特色文化與鄉(xiāng)村旅游之間的界限，實(shí)現(xiàn)文旅深度融合。最后，創(chuàng)新文旅融合IP體系。大力開(kāi)展“旅游+影視IP”“旅游+非遺IP”“旅游+綜藝IP”等產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，延伸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅智慧化發(fā)展

首先，發(fā)展民族地區(qū)旅游電商，加大文旅產(chǎn)品的宣傳力度，使游客能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)端快捷、便利地瀏覽和預(yù)訂旅游產(chǎn)品，為民族地區(qū)爭(zhēng)取到更多客源。其次，以科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)。如，利用5G、AR、VR等技術(shù)開(kāi)發(fā)不同類型的沉浸式文化旅游產(chǎn)品，打造數(shù)字景區(qū)及數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園，提供非接觸式旅游服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量與效率。再次，發(fā)展直播電商、旅游直播、云旅游等數(shù)字文旅新業(yè)態(tài)，讓民族地區(qū)的特色產(chǎn)品能通過(guò)電商、定制等方式迅速銷售。最后，打造智慧文化旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，提供預(yù)約、購(gòu)買、智慧導(dǎo)覽、互動(dòng)體驗(yàn)等綜合服務(wù)，提升消費(fèi)體驗(yàn)。

5.加強(qiáng)文旅融合人才隊(duì)伍建設(shè)

首先，重視專家人才。充分借助學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界專家的力量，對(duì)本地的文旅產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行總體規(guī)劃。其次，培育本土文化傳承人。強(qiáng)化村民對(duì)于文化傳承和文化建設(shè)的使命感，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班等，解決傳承人“青黃不接”的問(wèn)題。再次，引進(jìn)高層次專業(yè)型、復(fù)合型人才。制定出臺(tái)相關(guān)政策，通過(guò)建立健全激勵(lì)機(jī)制，吸引、留住和用好文化創(chuàng)意、專業(yè)技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理等方面的人才，充分發(fā)揮其積極作用。最后，創(chuàng)新教育模式，優(yōu)化人才供給體系。依托高校培養(yǎng)人才的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)商品設(shè)計(jì)、旅游規(guī)劃等專業(yè)課程。創(chuàng)設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地，加大對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)能力提升培訓(xùn)力度，提高民族地區(qū)的旅游業(yè)服務(wù)水平。