好風憑借力 山海共發展

本刊記者/施安南 通訊員/葉子

寧波市寧海縣一市鎮通過充分挖掘資源優勢，主動適應產業發展趨勢，組織“珍鮮海味”漁業黨建聯建，推動產業發展，村強民富。

近年來，隨著我省高質量發展建設共同富裕示范區工作的不斷深入，以創新黨建聯建等做法為代表的基層黨建實踐、理論創新和制度創新持續深化，有力激發了高質量發展的內生動力。一市鎮以黨建為引領，凝聚干群力量，整合優勢資源，搭建共享平臺，構建資源共用、生產互助、利益共享、風險共擔的運行機制，打響漁業產業品牌，推動優勢產業產供銷一體化發展，形成了“一人帶一戶、一戶帶一組、一組帶一村、一村帶一片”的產業發展、共同富裕良好格局。

“珍鮮海味”漁業黨建聯建養殖區航拍圖/一市鎮黨委供圖

強化制度牽引以擔當促作為

冬日的清晨，空氣中帶著陣陣寒意，但是在寧?？h一市鎮晨曦水產科技開發有限公司的蝦塘大棚里，卻洋溢著陣陣暖流?！盀榱烁玫卮龠M對蝦生長，這里的溫度必須控制在25-32 攝氏度。這段時間早晚溫度還是有點低，大家一定要注意做好增溫保暖工作?！惫矩撠熑嗣浊嗾诮o“珍鮮海味”漁業黨建聯建的數家養殖戶技術人員進行技術培訓，這是漁業黨建聯建開展“精品研學”的精品課程之一。

近年來，通過探索建立“珍鮮海味”漁業黨建聯建，采取聯席會商、輪值主辦等方式，落實一月一碰頭、一季一商議等制度，全面推動了大事共議、實事共辦、急事共商、難事共解，促進黨建聯建實體化運作。像米青這樣的技術帶頭人，成為黨建聯建的CTO，正充分發揮自己的專業特長，輻射帶動黨建聯建成員提升養殖技術水平。

制度的生命在于執行，處理好建章立制和落地見效之間的關系是關鍵?！拔覀兊膶ξr、青蟹養殖規模有所擴大，產值預計可以再創新高，大家不管有技術問題還是其他問題，都可以來找我，我一定為你們解決好。”在一市鎮“蟹大人”產業基地會議室里正在舉行“珍鮮海味”漁業黨建聯建月度聯席會議，前岙村黨支部書記、村委會主任，也是漁業黨建聯建帶頭人的陳剛滿，正在和聯建成員溝通相關事宜。

制度是基礎。健全和完善黨建聯建的制度體系，是全面提高黨建質量的關鍵，也是衡量聯建自身建設水平的重要標志，對于推進黨建聯建工作制度化、規范化、科學化具有重要作用。通過鎮級統籌聚能，一市鎮以“龍頭工程”高度謀劃推進黨建聯建，“一把手”領銜成立工作協調小組，組建黨建聯建攻堅組，繪制黨建聯建規劃藍圖、聯建單位經濟底色、特色產業路子、堵點難點痛點“四張圖”，記好破難計劃、產業發展、工作緊張度“三本賬”，確保有人抓、能抓好。

有效利用資源以互補強聯動

前岙村新落成的“紅色根脈”研學基地熱鬧非凡，一堂堂成員思政課、一節節黨建聯建專業課在這里開講。

“珍鮮海味”漁業黨建聯建不斷向外拓展、整合資源，在吸引資金資源、吸納人才智庫的同時，以組織共建、人才結對形式，將有關部門單位納入黨建聯建服務體系。例如，與寧波大學海洋學院、浙江萬里學院等高校、研究院開展校地合作，定期邀請相關專家開展理論講課、政策解讀、技術傳授，指導解決產業發展、行業管理、基層治理等各方面難題，幫帶提升黨建聯建成員整體能力水平。

以此為基礎，黨建聯建推出了一條精品研學線：“紅色根脈”研學基地（思想教育）——浙江萬里學院寧海海洋生物種業研究院（漁業種苗技術研發、教學）、華大海昌公司（種苗培育）——晨曦水產公司（大棚養殖）——5G 數字化養殖基地——三產融合講堂（營銷講堂）——黨建聯建黨群服務中心。針對產供銷過程中碰到的實際問題，黨建聯建理事會及時進行分析梳理，有針對性地制定一批精品課程開展教學，以養殖大戶、帶頭人為重點，以點帶面促進教學的廣度和深度。

2022年初，按照“關系在支部、活動共參與”的方式，在黨員“雙重身份”“雙重活動”“雙重管理”的模式下，來自寧海縣交通局的童家祺被派駐到“珍鮮海味”漁業黨建聯建擔任駐點書記。寧海縣委組織部相關負責人介紹，通過人才培育共享，推行優秀致富帶頭人與優秀黨員干部“雙向培養”，由黨建聯建統籌部分黨員發展指標，加強致富經營能手和黨員“雙向培養”，培育帶頭致富、帶領發展的“雙帶”型黨員骨干。

除此之外，“珍鮮海味”漁業黨建聯建充分挖掘各成員單位的行政資源和社會資源，實現資源共享、優勢互補，推動黨建聯建資源的集約利用，實現黨建聯建資源利用最大化。通過和農商行等金融單位合作，推出一市鎮黨建聯建貸款卡，整合青年創業貸款、婦女創業貸款、信用貸款等資源，綜合黨建聯建成員信用情況、“定崗承諾”履諾情況、鋒領指數考評等因素，開展信用等級評定，確定推薦降息、聯戶擔保、信用等形式的貸款額度，簡化貸款程序，解決產業發展的資金瓶頸問題，推動產業抱團發展共贏。

緊密結合實際以創新拓思路

陽光灑在水面，波光粼粼。小船在波光中劃動，或投食喂料，或拉網檢查，這樣的場景在一市鎮前岙村隨處可見。一片片水塘像一面面鏡子，映照著藍天白云。在水云間，無數青蟹、對蝦、蟶子等正茁壯生長。

“2022 年，黨建聯建成員年度總產值突破5000 萬元，為養殖戶創收超4600 萬元。今年估計在這個基礎上還要增加不少?！标悇倽M自豪地說。依托“上下延伸、橫向聯動”的組織架構，“珍鮮海味”漁業黨建聯建強化聯建成員之間資源共享、抱團合作，著力改變以往“單打獨斗”狀況，切實把黨建聯建優勢轉化為抱團發展優勢。

驕人成績的取得，離不開創新的力量。“我們現在實行黨員聯戶制度，我要求每名黨員每年必須到自己聯戶的每一個家庭、單位，全面掌握情況，幫助解決問題?！标悇倽M說。為了更好地解決走訪中發現的各種問題，一市鎮依托黨建聯建微信小組，創新打造黨建聯建微信辦事廳平臺，聘請農業農村局、商務局、交通局等業務主管部門的技術人員為黨建聯建微信辦事廳的指導員，連接業務主管部門和產業鏈上的黨員群眾，架起產業鏈上信息互通、溝通互動、動態實效的“高速通道”。

“珍鮮海味”漁業黨建聯建還以藝術振興鄉村、美麗集鎮創建為契機，深挖牛臺濕地、山下石窟等生態優勢，結合青蟹節、枇杷節等重大節慶活動，創新植入體驗式養殖、觀光式游覽、一站式食宿等三產產業，變黨建聯建組團流量為發展增量，實現共同富裕效益更大化。除此之外，黨建聯建還設計了統一的吉祥物“蟹墩墩”，以黨建聯建成員品牌以大帶小、品牌聯建等方式，打響“珍鮮海味”漁業黨建聯建這一品牌。

“聯建整合賦能，凝聚干群力量，三產聯動振興。創新永遠在路上，我們已經建立起共富工坊、共富驛站、共享工廠、共享集市、共享直播平臺等載體，黨建聯建將進一步在招引人才、打響品牌、拓展銷路等方面發揮作用?！标悇倽M如是說。