“睦鄰”黨建優化現代社區治理

通訊員/李波

2022年，湖州市長興縣229個城市小區實現黨支部全覆蓋，“長興縣推行紅鄰自治服務激發社區治理活力”做法入圍全國社會治理創新案例。

長興縣太湖圖影旅游度假區管委會山湖花園社區“一老一小”陣地活動/長興縣委組織部供圖

湖州市長興縣強化黨建引領，構建起以“紅鄰隊伍”為主體、“紅鄰會客廳”為平臺、“紅鄰資源”為助力的小區“睦鄰”黨建“紅鄰自治”體系，努力把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為現代社區建設的動力支撐。2022年，全縣229個城市小區實現黨支部全覆蓋，“長興縣推行紅鄰自治服務激發社區治理活力”做法入圍全國社會治理創新案例。

以“紅鄰隊伍”為主體，開展“睦鄰”黨建。做深做實“雙聯系雙報到”服務制度和“銀領先鋒”品牌，連續3 年推動全縣機關事業單位3100 余名黨員干部職工全部到小區報到，39個“銀領支部”和“銀領驛支部”的800余名老黨員參與小區治理。開展“黨員回家”行動，鼓勵黨員業主參選業委會，全縣業委會成員黨員占比達62.77%。成立“紅治人才”培訓學校，選拔培訓120余名“紅治人才”作為基層治理的骨干力量，培育300余名“紅鄰長”作為小區治理的“紅領袖”，選派18名小區“紅鄰指導員”，建成以“紅治人才”“紅鄰長”“紅鄰指導員”為主體的紅鄰服務隊伍。實行小區黨組織“下單”、黨員“接單”服務模式，根據居民需求設置17類志愿服務崗位，助力實現微心愿3121個，參與各類志愿服務超2.3萬人次。

以“紅鄰會客廳”為平臺，打造“睦鄰”品牌。整合用好小區各類閑置房，打造集理論學習、黨群議事、民主協商、休閑娛樂等于一體的“紅鄰會客廳”53 個。以街社干部、“兩代表一委員”和網格力量為主體，重點開展“周六我當班”“7 天工作室”等定期輪值、開門坐診服務，常態化進小區走訪服務居民。建立“逢四說事”“魚情小站”等議事平臺，推動90%的小區管理問題在3天內得到解決。組織小區368名黨員、退休教師等開辦“四點半課堂”，為孩子們打造“第二課堂”。用好“6581890”黨員志愿服務熱線，將每月18日作為小區公益服務日，免費提供家電維修、油煙機清洗等上門服務6 萬人次，開展關愛留守兒童、空巢老人等6大專題活動200余場次。

以“紅鄰資源”為助力，建設“睦鄰”小區。匯集轄區資源，籌資335萬元成立縣級社區發展基金，用于培育扶持小區公益項目和培養公益人才。聯動部門資源，建立政企協同的購買服務機制，投入656萬元委托和向社會組織購買小區公益服務項目232個。下沉執法資源，推動“制服副書記”廣泛參與小區治理，自下沉以來，執法檢查月均量同比提高300%以上，整改數同比提高160%以上。排摸盤活全縣社區、小區可利用空間147 處1.96 萬平方米，多渠道發展物業服務經濟，當年度實現社區增收300 余萬元，并將全部經營性收入用于小區改善環境、提升服務質效。深化黨建聯建機制，實現社區與共建單位、強村公司等抱團發展，打造帶動小區閑置勞動力就業的“共富工坊”14個，284名從業人員人均增收2.1萬元。