“四年遞進式”創新創業教育的理念目標與實施框架

白雪，刁永鋒，文武

（四川文理學院，四川達州 635000）

深化高等學校創新創業教育改革，是國家深入實施創新驅動發展戰略的迫切需要，是全面推進高等教育綜合改革、提升創新人才培養質量的重要舉措。在應用型人才培養過程中，創新創業教育扮演著非常重要的角色，是應用型本科院校人才培養的核心內容，也是推動應用型本科院校發展的必要手段[1]。對大學生個人而言，創新創業是追求自我實現、體現個人能力的舞臺。

1 芬蘭、日本的創新創業教育

1.1 芬蘭的創新創業教育

芬蘭政府自2003年開始推動創意策略，其目標是使芬蘭成為一個充滿創意的國度，提升各個領域的創意能力、增加財富以及人民的幸福感。在教育理念上，芬蘭較重視學生的學習成長、真實測評、回饋反思。2010年，芬蘭將幾所大學合并新成立Aalto大學，促進跨領域合作，借此來鼓勵各領域的創新并帶動創業。芬蘭政府分別在2004年及2009年提出創業教育的方針，希望將創業教育元素融入教育各個階段，并且大力支持創業師資培訓。芬蘭教育部發表的創業教育方針分別針對早期學童教育、基礎教育、職業教育、成人職業教育以及高等教育各個階段，提出了發展創業教育的主要方式。

首先，在早期兒童教育階段，創業教育的內容應是增加正向的自我形象、培養各種技能及特質、發展人際關系等，課程活動通過實操與多元的學習環境來達成。在基礎教育階段，芬蘭曾在2004年及2006年做過課程目標的調整，中學教育高年級的課程內容自2005年起也進行修改。國家制定的課程目標包含眾多跨領域的主題，高中的課程也包含了“積極的公民精神和企業家精神（active citizenship and entrepreneurship）”。在基礎教育階段，實施創業教育旨在激發學生的創業意愿，并通過社會化的運作讓其了解創業。學生能通過學校、社團與家庭的合作，以及參與各種活動，培養思考問題、解決問題的能力及創業技能。高中階段，學生的創業教育內容主要圍繞在社會各階層發揮影響力的創業特質開展，分為四個階層：本地、國家、歐洲地區及全球，讓學生通過實際參與并結合個人經驗去學習。在職業教育階段，創業教育的內容比較重視實際操作及技能培養。芬蘭的技職教育課程內容包含至少5學分的創業與商業研究，使學生能夠習得創業及工作技能的基礎知識。此外，所有的職業教育課程都包含了至少20學分的在職學習，因此，創業教育的內容也可以通過在職訓練得以提升。成人職業教育與高等教育階段則是較獨立的學科，并針對特定的創業主題來講授?！胺姨m高校創業教育的實施主要受如下因素的影響，包括歐盟及芬蘭政府創業政策的大力支持，國際國內經濟環境推動創業教育的發展，芬蘭社會及人民對創業持較好的態度，大學知識生產模式轉變、高等教育改革帶來的創業教育需求等?！盵2]各個階段創業教育的發展重點如表1所示。

表1 芬蘭各教育階段創業教育發展重點

1.2 日本的教育振興基本計劃

日本在教育振興基本計劃中，提出了自2013年至2017年的教育目標，其基本理念為“目前需要的是每一個人都積極投入以合作、創造為目標的學習活動”。在計劃中提出四項舉措：一是培養社會生存能力——在多元及快速變化的社會環境中能夠獨立自主與相互合作；二是培育可活躍于未來的人才——培養具有新價值觀的個體以及社會各領域的領導者；三是創造學習型安全網——使每個人都擁有充足的學習機會；四是建立充滿活力的社區——通過穩固的社會連結，鼓勵培養未來能夠參與社會建設的人才，形成良性循環。四項舉措包含8項任務以及30個行動方案。

在創新與創業方面，日本創業教育研究會于1998年發布《邁向創業家精神人才畢業生報告書》，指出具有“創業家精神”的人才指的是可以應對新的挑戰性目標，不畏風險，積極果敢地做出決定，并將自身想法付諸行動的人才。此外，所有的職業種類都要有創業精神，“企業內部創業”也是一種基本、必要的能力，更提出學校教育階段中培養創業精神的重要性。此份報告的第四章提出培養具有創業精神人才的建議，劃分為初等、中等教育階段創業教育、高等教育階段、社會人士的創業培養階段，如表2所示。

表2 日本培養具有創業精神人才的相關內容

2 國內創新創業教育的發展

目前我國的創新創業教育改革呈現出星火燎原之勢，形成了一批可供復制和推廣的創新創業教育模式。國內創新創業教育主要集中在在高等教育階段，形成了三類較為經典的模式。

第一類是倡導創新創業知識與創新創業技能、實踐并重的教育模式，以浙江大學為典型代表。強調創新創業素質的培養是提升學生綜合素質，使其快速成長的有效途徑。浙江大學在創新創業基礎課程教學的基礎上，成立院級創新創業教育中心21個、校院聯合共建創新創業實驗室38個、創新實踐基地8個，組建“青年志愿創新咨詢師服務團”“‘雙創’報告團”等，以此推動科研成果向現實生產力轉化，進行商業化的運作。

第二類是倡導第一課堂與第二課堂相結合，強調創新意識的培養和創業知識的建構。以中國人民大學為典型代表，積極實踐探索“第一課堂和第二課堂并重”的創新創業大教育理念，通過開展各類創業教育講座、競賽、活動等方式，積極鼓勵學生發揮主觀能動性，參加各類社會公益活動和社會實踐活動，形成以專業為依托以項目和社團為組織形式的“創業教育”實踐群體。

第三類是倡導除了培養學生創新精神和創業能力，還要給學生提供創業所必需的技術咨詢服務和資金。以清華大學為典型代表，例如，清華x-lab是清華大學具有公益性、開放性的創意、創新、創業人才發現和培養的教育平臺，面向清華大學所有院系學生、校友和教師, 聚焦創意、創新、創業的各個階段，免費向學生提供各類資源與服務，幫助學生學習和掌握創意創新創業相關的知識、技能和理念。目前，加入清華x-lab的項目團隊已有650余家成立公司，203個獲得投資，融資總額超過90億元人民幣。

相較而言，我國的創新創業教育起步較晚，且主要集中在高等教育階段，義務教育階段的創新創業教育較為薄弱，還未形成全鏈條的創新創業教育體系。就目前而言，創新創業教育在我國絕大部分的高校如火如荼地開展，提出將創新創業教育融入人才培養的全過程，創新創業教育課程體系不斷完善，與專業教育結合得越來越緊密。“我國高校創新創業教育取得了長足發展，但在政府、高校、社會、學生四個層面還存在政策分布零散、創新創業教育理念缺失、能力素質不強、環境氛圍不濃厚等問題，應該通過加強組織領導和政策引導，健全創新創業教育體系，激發學生創新創業活力，營造良好創新創業氛圍等有效措施，推動我國高校創新創業教育的改革發展?！盵3]

3 “四年遞進式”創新創業教育理念

為了提高大學生的創新創業能力，高等院校紛紛進行了大學生創新創業教育改革[4-5]，對高校創新創業教育模式進行了研究和探索[6-7]。“四年遞進式”創新創業教育遵循高等教育發展的規律、學生成長成才的規律和創新創業教育的規律，根據人才培養方案，把創新創業教育融入人才培養的全過程，在四年學制中按學年階段設置創新創業課程，并融入專業教育，從創意、創新到創業的一個循序漸進的培養過程。強調在大學各階段融入創新創業元素，無論是開發實施創新創業教育課程，還是加強創新創業教育師資與企業界的聯系，都要將這些元素融入課程之中。由此可見，“四年遞進式”創新創業教育就是全鏈條、螺旋式上升使學生“甄別自己、激發自己、發現自己”的過程，強調激發學生創意、培養創新精神、提升創業能力。在“四年遞進式”創新創業教育中，“創意”是能夠產生新穎、有用、有價值的事物的個人特質或能力，而“創新”則是進一步將創意實踐或商業化的結果，創意或創新能力是“創業”活動形成可持續競爭優勢的必要能力。雖然創意、創新及創業分屬三種不同概念及行為表現，但落實在“四年遞進式”創新創業教育上，“三創”的培養實際上密不可分。

創意一詞常與創造力并用或混淆，張春興在心理學辭典中解釋“創造力”有兩個注解：“第一，指在問題情境中超越既有經驗，突破習慣限制，形成嶄新觀念的心理歷程；第二，指不受成規限制而能靈活運用經驗以解決問題的超常能力。”[8]而創意則是在疑難情境中，為使問題得以解決，個人憑借想象而產生超越經驗的新觀念。

創新指的是“將新奇、適當的想法運用于實踐”。Amabile試圖為“創意”與“創新”這兩個概念加以銜接，認為個人創造性觀念的產生是創新過程的核心建構成分，而“組織創新”則是組織將個人的創意加以成果實踐的集中展現。簡言之，創意所涉及的是個體的思考及其過程，創新則屬于組織或集體的將創意實踐的過程。個體創意的過程是創新活動的核心要素，但是個體創意僅是一個必要因素，必須要將創意付諸實踐才是創新。因此，在教育范疇中，創新可被視為創意的實踐，鼓勵學生能夠產出創造性的點子，用創意解決實踐中的問題。

Entrepreneurship一詞可被翻譯為“創業”“興業”或“創業家精神”，廣義的定義為具有創新心智或創業行為，狹義的則指創立一項新的事業。也有學者將創業定義為“追求超越現有可控制資源的機會”。對創業者而言，他們能夠在市場上看到新的契機，并以新的方式落實想象與創意，正如Davidsson與Wiklund所言，在組織的情境下，創業者通常會成立新公司。創業是一種創意與創新的實踐，經營成果也是一種創造性產品。

“四年遞進式”創新創業教育正是在“創新創業是可以被教的”理念的指導下，基于學生成長成才規律，以激發學生創新活力、培養創新精神、提高創新創業素質為目標，按學年設置創新創業課程，并融入專業教育中，開展從創意、創新到創業的一系列的循序漸進、層級遞進的教育教學活動，系統構建“四年遞進式”創新創業課程體系、實踐體系。“四年遞進式”創新創業教育將培養過程分為意識激發、環境認知、實踐訓練、培育孵化四個階段，針對不同階段特點，提供普及性教育、專業融合教育、專題輔導教育、實踐模擬教育。在課程設置上，開設多層次多類型的課程，完善學生知識結構、拓展認知領域。在教學方法上，通過思維方法論、批判思維和整合思維來訓練創造思維。在實踐教學上，實施“四階段六層次”遞進訓練，以學科專業、“雙創”競賽為突破口，提升分析解決問題的能力。在運行機制上，通過實踐發動、課程帶動、載體牽動、賽事推動，將創新創業教育融入人才培養全過程。

圖1 “四年遞進式”創新創業教育培養過程

“四年遞進式”創新創業教育與傳統教育最大的不同之處在于課程推進方式的不同。一般的商科教育如同一種有等級的金字塔形態，須先修基礎課程，如：行銷、會計、財務之后，才可以選修其他課程或法律課程。傳統的MBA教育有其獨特的優勢，但對創新創業教育而言，商業教育只是創新創業教育的一部分。學生可以通過策略聯盟、資源網絡、校友、教師輔導四個環節學習相關知識，在學習專業課程方面不會受到層層限制，這種遞進式、經驗式引導的上課方式，通過多元化的文化、課程、社團的熏陶，可增強學生的宏觀視野。

4 “四年遞進式”創新創業教育的目標

應用型本科院校教育的目的是為國家和社會培養應用型人才,它和創新創業教育的培養目標、教育內容和實施方式、途徑具有相同或相似性。一方面，“四年遞進式”創新創業教育的實施，改變傳統應用型本科院校的“就業教育”觀念，將全新的教育理念應用于應用型本科院校，進一步明確了應用型本科院校的人才培養目標，豐富其課程體系和教學內容，為應用型人才培養打造新路徑，使學生擁有適應社會的能力；另一方面，應用型本科院校的發展也為創新創業教育提供了廣闊的舞臺，創新創業教育不是一個獨立的教育領域，其功能、目標和任務的實施都需要借助高等教育來實現。學生是潛在的創業者，學校的創新創業教育則是開發學生創業潛能的最佳途徑。

在國內學者看來，創新創業教育是為了使學生具備適應經濟、社會及文化發展所需的能力，除了讓受教育者形成良好的心理素質和個性特征外，更需要培養其實際工作能力以及動手實操能力，培養學生對社會的適應能力，成為未來社會所需的人才。許多學者認為“教育學生創辦一個企業”只是創業教育內容的一部分，學生畢業后無論到政府部門還是非盈利機構工作，都需要創新精神和創業能力[9]。從狹義上講，創新創業教育是“教育學生開設公司”，從廣義上講，“四年遞進式”創新創業教育旨在“通過各種教育方式來激發挖掘學生的創意、培養學生的創新精神、提升學生的創業能力，以使學生將創新創業作為自己職業的選擇”。

5 構建以培養學生創新創業能力為目標的“四年遞進式”教育的實施框架

“四年遞進式”創新創業教育從課程規劃、教學活動、教師培養三方面培養學生的創新創業能力。

5.1 課程體系

“四年遞進式”創新創業教育強調根據不同學生群體的特點開展教育，創新創業教育可分為四個大類：一是“通識型”創新創業啟蒙教育，教育對象是全體在校學生；二是“嵌入型”創新創業整合教育，針對不同專業、不同學科特點的學生，引導其根據專業特長進行創業；三是“專業型”創新創業管理教育，指向不同專業且有創業意向的學生；四是“職業型”創新創業繼續教育，教育對象是選擇創業的大學畢業生。

根據高校創新創業教育的分類情況，構建四年遞進式“創新創業創客梯級”教育課程體系，即創新創業基礎課程、創新創業整合實操課程、創客教育精英專創課程。

創新創業基礎課程包括創業家類別、創業機會找尋、創業過程、創業評估等方面，通過以成功創業者為典范，讓學生從中了解何為創業者，培養發現創業機會的眼光，進一步培養創新創業精神。

圖2 “四年遞進式”創新創業教育階段類型

創新創業整合實操課程包括專業發展、實操等方式。創新創業教育的課程安排可分為在商業管理相關專業中開設的“創業家專業教育型”課程；在各類經營管理專業中開設的推行商業活動，以及相關練習課程“經營技巧綜合演練型”；針對主修工科或醫學課程學生的創業技巧課程“視創業技能為第二專長型”；廣泛適用于全校學生的一般創業教育課程或通識課程“創業內涵培養型”四種類型，如圖3所示。

圖3 各類創新創業教育課程的定位

創客教育精英專創課程，利用創客空間的學習環境，讓學生在創客空間真實的學習環境中提高創業能力，開發創新性思維以及增強實踐動手能力。通過“體驗式學習”[10]，構建以創客教育為代表的精英型專創課程，開展基于“互聯網+”的創新教育實踐訓練場。

5.2 教學活動

首先，學?？梢酝ㄟ^課外活動、技能鑒定、實習課程或是創新創業競賽等潛在課程，有效培養學生的創新創業能力。其次，搭建創新創業平臺，如各類專業實驗室、創業虛擬仿真實驗室、創客空間、師生創新工作室等創新創業教學平臺，為學生創業培訓和項目孵化提供一站式服務。再次，通過校政、校企、校校、校所合作，開展各類創業培訓。邀請創業成功校友、企業家來校舉辦報告會和開展創業沙龍活動，現身說法。搭建創新創業系列活動，以賽促創。同時把課堂延伸到企業，與企業建立合作關系，開展協同創新創業和人才培養,“這對拓展高校創新創業課程體系、提升師資力量、改善師資結構、彌補高校實踐環節不足、培養創新創業人才、促進人才培養方案變革等具有積極的促進作用，為高質量人才的培養奠定了基礎。”[12]其次，可以通過建立創新創業學分積累與轉換制度，深化創新創業教學改革，探索將學生開展創新實驗、參加創新創業大賽、獲得專利和自主創業等情況折算成學分。強化創新創業實踐與專業實踐活動的有效銜接，增加市場調研、企業參觀、創業項目模擬、創業者沙龍等內容，設立創新創業獎學金。

5.3 教師培養

應用型本科院?！半p師型”教師隊伍建設主要包括兩個方面：一是要根據專業設置，構建一支創新意識突出、專業理論扎實、實踐能力強、學術水平高的專兼結合的教師隊伍?！皩W校可以通過組織相關教師開展崗前培訓，選派相關教師參加省級教育培訓活動，或者選派相關教師到企業掛職鍛煉等方式，積極培養、提升教師創新創業教育能力”[13]。二是從聘用、分配、考評等方面入手，為“雙師型”教師隊伍的合理發展構建完善的激勵和管理機制，促進其可持續發展與優化[14]。因受限于學校環境、設備或是本身實務經驗等因素，若要采取多樣化的教學模式，可通過合作教學的方式來達到培養學生創新創業能力的目的。創新創業課程的講授教師并非全部是校內任用的教授，可從其他高校、科研院所、企業、投資、金融、法律等領域聘請優秀人才擔任創業導師，與學校“雙師型”教師一道，構建大學生“雙創”智庫，傳授創新創業實踐技能，使創新創業教育的課程規劃、講師安排與講授內容均能與業界聯結。此外，需提供教師進修的機會，讓教師從創業計劃書的撰寫、找尋店面及資金、判斷商機、核算成本、行銷以及宣傳等方面親自參與創新創業活動，對教師指導學生創新創業更有助益。鼓勵教師指導學生參加創新創業大賽和創業實踐，提升學生實踐能力。積極從社會各界聘請創業成功者、企業家、投資人、創新創業專家學者等各行各業優秀人才，擔任專業課、創新創業課授課或兼職指導教師。

在實施“四年遞進式”創新創業教育的過程中，四川文理學院通過多途徑來提升教師的創新創業能力。一是明確教師創新創業教育責任。二是配備創新創業教育與創業就業指導教師。三是聘請各行業專家擔任專業課、創新創業課教師，建立了創新創業導師庫。四是加強教師創新創業教育意識和能力培訓。創新創業通識教育是覆蓋式教育，為實現所有學生都接受創新創業教育，為此，打造一支專兼結合、理論與實戰互補的師資隊伍。學校根據教學實踐需要，一方面引入SYB等項目的師資專項能力提升課程，加大對創新創業指導教師的培訓；另一方面有計劃地安排優秀創新創業指導教師外出參加創新創業相關的學術交流、培訓和實訓等活動。分步驟、分批次對全校所有從事創新創業教育的教師開展培訓，使之能達到開展創新創業通識類課程教學能力的要求。五是完善科技成果轉化和收益分配機制，鼓勵教師帶領學生創新創業。

“四年遞進式”創新創業教育模式旨在將創新創業納入大學各個教育階段，使人才培養目標與內容得以連貫。在大學第一、二學年著重探索自我，發揮創意并讓學生產生興趣，此階段著重發掘個體的創意，進行“陪伴式成長[15]”的課程教學，自主學習并通過個人日常生活經驗的積累，產出獨特的問題解決方式或作品。在大學第三、四學年以培養具備創新創業能力的人才為目標，不斷深化專業知識，活用知識，進行跨領域研究，形成國際視野。針對目標較為明確、有志于創業的人才，則提供較具結構性的專業知識與課程。在創業實踐的階段，提供良好的社會支持，如整合性資訊的提供、培養創業社群、成人繼續教育的機會，使人才不論創業還是就業，都能在各自領域中充分發揮創意、創新能力與創業精神，引領社會的發展。