推進縣域中小學思政課一體化建設(shè)初探
——以碭山縣“四個打破”為例

安徽省碭山縣教育局教研室/ 楊文濤 宿州市教體局教研所/ 汪敬賢 安徽省碭山縣第五中學/ 闞玉生

培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人是提升大中小學思政課一體化育人實效性的價值旨歸。[1]碭山縣根據(jù)省、市有關(guān)推進大中小學思政課一體化建設(shè)意見，著力探索思政育人、學科思政、行業(yè)思政、思政隊伍建設(shè)的一體化舉措，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、中小學思政課一體化建設(shè)存在的問題

受思政課學業(yè)水平成績考核和傳統(tǒng)思政課教育教學觀念的制約，當前中小學思政課一體化建設(shè)依然存在著一些體制性和觀念方面尚需改善的問題。

（一）課程思政認知有待提高

目前，不同程度地存在著課程思政僅是思政課或者文科教師任務(wù)的錯誤認識，一些理科教師存在著對課程思政內(nèi)容把握得不夠準確、不夠全面等問題，即使某些學科實施了課程思政，但其思政內(nèi)容也較為直白生硬或單一片面，挖掘得不夠深不夠透。學科課程思政內(nèi)容缺少必要的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性，難以做到知識性與價值性相統(tǒng)一、學理性與政治性相統(tǒng)一。

（二）學段思政教育不夠緊密

突出表現(xiàn)為各學段間有些教材內(nèi)容不系統(tǒng)、銜接不緊、協(xié)同不強以及存在結(jié)構(gòu)性重復(fù)情況。思政教育實施各自為戰(zhàn)，發(fā)展性弱；思政教育評價形式單一，核心素養(yǎng)不突出；中小學思政教育專職隊伍配比總體不達標，整體素質(zhì)有待提升等。思政教育打破學段之間的壁壘，形成大中小學在教材、教學、評價、實踐、師資隊伍、保障體系等方面的一體化刻不容緩。

（三）校際思政教育不夠均衡

思政課專職教師配備不足，兼職思政課教師占據(jù)較高比例。以小學學段為例，突出地存在著語文老師兼任思政課老師現(xiàn)象，有的學校安排理科教師兼職帶思政課，卻未對其開展一定的思政課專業(yè)培訓。兼職教師學科背景的不同，導致對思政教育的重視和認知以及教學效果迥異。另一方面，由于學校所處的地理位置不同、整體師資水平有高低、辦學水平不一、社會認可度存在差異等多種因素影響，學校思政課建設(shè)參差不齊，發(fā)展不夠均衡。

二、碭山縣中小學思政課一體化建設(shè)“四打破”策略

碭山縣立足現(xiàn)有的高中、初中、小學三個宿州市思政教育基地，以初三和高三思政教師為骨干，探索“四打破”一體化建設(shè)路徑，取得了一定成效。

（一）打破學科界限，建課程思政基地

思政課作為落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，對大中小學各學段學生具有思想塑造、價值引領(lǐng)、道德培育等不可替代的作用。[2]碭山縣充分挖掘各學科教材中蘊含的思政內(nèi)容，探究適時、適境、適生的思政教學方式，建設(shè)以思政課為主導，以語文、歷史為骨干學科，以其他學科關(guān)聯(lián)性、啟發(fā)性內(nèi)容為有機補充的“大思政”學科思政資源，集中全縣中小學各學科名師、學科教研組長等師資，著力搜集、研討、整理編寫各學科每冊每章每節(jié)的課程思政要點，進行課堂教學設(shè)計、優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計，制作微課、說課、優(yōu)質(zhì)課等教學課件，較為系統(tǒng)準確地應(yīng)用于各學科教學，使得同一思政內(nèi)容得以在不同學科教學融通，各學科教學與思政的關(guān)聯(lián)性得以彰顯、深入遞進，學生的思想境界最大限度地得以提升，達成學思精進之目標。2022 年碭山縣闞玉生思政課名師工作室協(xié)同學校語文、數(shù)學、物理等學科教師，創(chuàng)作的《遵守社會規(guī)則》作業(yè)作品，在首屆全省中小學作業(yè)設(shè)計大賽評選中榮獲安徽省一等獎。為營造喜迎“二十大”、奮進新征程的濃厚氛圍，深化愛國愛黨熱情，弘揚新時代奮斗精神，推進書香校園建設(shè)，碭山縣第五中學教育集團思政教育基地聯(lián)合集團各校區(qū)舉辦了主題為“傳承紅色基因 喜迎二十大 奮進新征程”的第九屆“科技·讀書節(jié)”。本屆“科技·讀書節(jié)”于2022 年4 月22 日正式啟動，歷時二十天。活動內(nèi)容主要包括：學生讀書筆記、手抄報、讀書征文、自主創(chuàng)新、班級經(jīng)典誦讀比賽等項目。自主創(chuàng)新比賽項目推動該校科技創(chuàng)新活動的開展，學生們利用所學的理科知識動手動腦進行了小制作、小發(fā)明，提高了創(chuàng)新思維能力，開發(fā)了創(chuàng)新發(fā)明潛能，培養(yǎng)了科學創(chuàng)新精神，促進了素質(zhì)教育的開展，成為學生一個展示自己美好創(chuàng)意的平臺。經(jīng)典誦讀比賽把本屆“科技·讀書節(jié)”推向了高潮，各班級誦讀形式多種多樣，內(nèi)容豐富多彩，表演精彩紛呈。誦讀比賽中，有的班級回望革命年代的崢嶸歲月，傳承紅色基因；有的班級通過回顧英雄人物可歌可泣的光輝事跡，表達“征途漫漫，唯有奮斗”的堅強信念；有的班級利用所學理科內(nèi)容編寫了科學家探索真理、樹立科學精神的小故事，表達了堅持真理、敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的勇氣和信念；有的班級贊美家鄉(xiāng)風土人情，表達對腳下這片土地的無限眷戀。少年們的錚錚誓言，譜寫了新時代的壯麗篇章，有對偉大祖國的深沉熱愛，還有洋溢著喜迎黨的二十大的無比喜悅和對祖國的殷殷祝福——同學們以精湛的朗誦技藝和昂揚的精神風貌，打動了現(xiàn)場的每一位評委。各類課程與思想政治理論課同向同行，打破了學科界限，形成了協(xié)同效應(yīng)，做到了有的放矢，真正發(fā)揮了學科課程思政的作用，落實了全學科育人。

（二）打破學校界限，建思政教育基地

打破學校界限，建設(shè)不同學段的思政教育基地，推進跨校多方合作，引導思政專業(yè)力量提高課程思政建設(shè)質(zhì)量。[3]建設(shè)有層次、梯度的思政教育體系，能更好地整體性推動某學段各學校間的相互融通、取長補短、資源共享。近年來，由于種種原因，城區(qū)生源猛增，特別是優(yōu)質(zhì)生源想方設(shè)法進城就讀，導致農(nóng)村一些學校留下來的學生數(shù)量少，學生基礎(chǔ)相對薄弱，城鄉(xiāng)教育存在差距。如果各吹各的號、各唱各的調(diào)，學校思政課建設(shè)就會參差不齊，發(fā)展不均衡，甚至會導致有的學校思政工作堪憂。碭山縣充分發(fā)揮高中、初中、小學三個思政教育基地的核心輻射作用，帶領(lǐng)全縣思政課教師開展統(tǒng)編教材的常規(guī)教學應(yīng)用、新聞媒體素材課堂教學應(yīng)用、社會思政實踐活動開發(fā)和應(yīng)用等教研活動，廣泛搜集、加工整理本校的、社會的、家庭的思政資源，向其他學校輻射，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。各校按照“一校一品”的方式借鑒、吸納，邀請基地成員指導學校思政課改革創(chuàng)新，解決了少數(shù)學校對思政工作安于現(xiàn)狀、得過且過的問題，少數(shù)思政教師缺乏斗志和信心不足的問題，做到以點帶面，上好思政課，落實全員育人。

（三）打破學段界限，建教師發(fā)展基地

大中小學思政課一體化建設(shè)是個系統(tǒng)工程，要打破學段界限，溝通協(xié)作、聯(lián)動共建建強教師隊伍，整體布局、邏輯遞進整合教材內(nèi)容，有機串聯(lián)、能力進階優(yōu)化教學方法，從而發(fā)揮思政課一體化的整體合力。[4]就縣域內(nèi)的中小學來說，打破學段界限就是建立高中、初中、小學的思政課教學共同體。

碭山縣以安徽省碭山中學、碭山五中、碭城一小三個學段的思政基地為基礎(chǔ)，建立全縣思政課教師發(fā)展共同體，突破學段界限樹立大格局。理清思政課有關(guān)內(nèi)容在各學段中的基礎(chǔ)、銜接和需求的關(guān)系，無論哪一個學段的思政課教師在教學中均要做到“左顧右盼”“瞻前顧后”；把握思政教學方式的適切性，突出學生的年齡特點和認知規(guī)律，小學以激趣為主育人，初中突出情感育人，高中以理服人。定期組織共同體活動，實現(xiàn)學段之間的經(jīng)驗共享、智慧啟迪、技術(shù)交流。2022 年11 月16 日，碭山縣舉行了學習宣傳貫徹黨的二十大精神“皖若春風”思政示范活動，進一步推進中小學思政課一體化建設(shè)活動。三個學段各選出2 名教師，面向全縣部分高中、初中、小學思政課一體化推進工作主要成員進行說課、評課，打破學段界限，建教師發(fā)展基地，以解決中小學有些思政課兼職教師照本宣科不會教的問題，初步邁上中小學思政課一體化推進的路子，實現(xiàn)教師育人水平的整體提升，落實全過程育人。第一節(jié)示范課是來自碭山中學呂雙雙老師所講授的“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”，她在課上設(shè)置總議題和三個小議題，采用多種形式讓學生感受、討論、思考，課末以引領(lǐng)學生集中誦讀青春誓言的方式結(jié)束課程，整堂課充分彰顯了思政課的理論性和實踐性。第二節(jié)示范課是來自碭山五中代秀芳老師所講授的“中國共產(chǎn)黨‘能’，中國特色社會主義‘好’”，她在課上結(jié)合黨的二十大精神，從兩個方面深入淺出地剖析了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導和中國社會主義制度的優(yōu)越性，整堂課體現(xiàn)了思政課教師深厚的理論功底和靈活多變的教學方法，給學生帶來思政課“內(nèi)容美”和“形式美”的深刻感受。第三節(jié)課是來自碭城第一小學闞亞玲老師的“扣好人生第一粒扣子，爭做新時代好少年”，課上她巧妙設(shè)計了“童眼觀看黨的二十大”“童心描繪新藍圖”和“童言抒寫新夢想”三個活動主題，帶領(lǐng)學生知曉時政、感悟思想、明辨事理，加深對黨的二十大精神的理解。三節(jié)示范課之后，來自宿州市思政教育基地的馬翠英、闞玉生、翟惠娟三位名師對這三節(jié)課當場進行了評課。大家一致認為，這三節(jié)課充分體現(xiàn)了對黨的二十大精神的深入學習貫徹，三節(jié)課既有共性，又有特色，雖是無生上課，但無“生”之處勝有“聲”，讓我們看到了“走心”又“走新”的思政課，對進一步推進碭山縣中小學思政課一體化建設(shè)起到了重要的推力作用。

“黨的二十大精神進課堂”授課、評課安排表

（四）打破行業(yè)界限，建旅游研學基地

打破行業(yè)壁壘，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入大中小學思政課，有助于引領(lǐng)青少年學生堅定文化自信，樹立正確“三觀”。[5]碭山縣把思政課教育教學需求延伸到各行各業(yè)，充分挖掘思政資源，建旅游研學基地，形成了家校社協(xié)同思政育人的網(wǎng)絡(luò)。

近年來，碭山縣以具有特殊意義的節(jié)日、紀念日等為契機，邀請老革命、退伍軍人、革命烈士后代、黨校老師、文化界人士、鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀家長、相關(guān)專家學者、各行各業(yè)的道德模范和先進人物等給學生上思政課，凝聚全社會思政教育力量，打造思政育人的社會氛圍。碭山縣依托縣博物館、縣烈士陵園、孟憲琛烈士故居、縣廉政教育基地、法治教育基地、英烈文化廣場等，建設(shè)紅色旅游研學基地；依托縣酥梨文化館、梨樹王、鰲頭觀海等景點建設(shè)酥梨特色產(chǎn)業(yè)文化基地，培養(yǎng)學生愛家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)的情懷。碭山五中闞玉生思政課名師工作室?guī)ьI(lǐng)學生到碭山縣退役軍人事務(wù)局搜集整理碭山縣抗戰(zhàn)史，讓學生更多地了解碭山的革命史、奮斗史，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因；碭山中學教師郭亮連續(xù)20 年組織班級學生到碭山縣武警中隊實地感受軍人保家衛(wèi)國的精神，聆聽國防教育專題報告，培養(yǎng)學生的愛國情懷；縣司法局、縣法院、縣檢察院等司法機關(guān)在碭山二中建設(shè)法治教育基地，培養(yǎng)學生學法、懂法、守法、護法的法治意識。近年來，碭城一小170 余篇思政專題文章被學習強國、人民網(wǎng)、中國文明網(wǎng)、思政安徽、拂曉報等相繼采用。碭山縣還拓展“思政大課堂”，扎實有效打造“思政新亮點”，2022年12 月碭山縣碭城第一小學被安徽省委宣傳部命名為“安徽省基層思想政治工作示范點”（全省共56 家單位入選，中小學序列僅9 個）。碭山縣遵循青少年的認知規(guī)律和身心發(fā)展規(guī)律，充分利用旅游研學基地資源，將學校思政教育融入研學旅行、生產(chǎn)體驗、公益實踐、親子互動等活動中。打破行業(yè)界限，建旅游研學基地，實施開放性、有效性的思政育人策略，擴充了思政資源，實現(xiàn)了全方位育人。

三、結(jié)語

推進大中小學思政課一體化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須認識到推進大中小學思政課一體化建設(shè)的重要性和緊迫性，下一步，碭山縣將繼續(xù)深入探索“四打破”，推進縣域中小學思政課一體化建設(shè)，認真實踐，深刻總結(jié)，不斷完善，以期取得更好的成果。