全面推動青海紅十字事業高質量發展

●孟海

2022年10月16日，在集中收看聆聽了習近平總書記代表十九屆中央委員會向大會所作的報告后，我又反復研讀了報告原文，并結合省紅十字會工作進行了深入思考。通過參加此次全省黨政領導干部學習貫徹黨的二十大精神培訓班，再次全面系統學習了黨的二十大精神，感到常學常新，每學一遍都有新的體會，既提升了自己的理論水平、堅定了理想信念、錘煉了黨性修養，又增強了干好本職工作的信心和決心。通過此次學習培訓，我對黨的二十大精神有三個方面的體會。

一是站位高。黨的二十大報告是舉旗定向、引領復興、興黨強國的政治宣言。黨的二十大牢牢把握的“五個堅持”重大原則，既是對以往成功經驗的深刻總結，也是對發展規律的理論升華，必將指引我們奪取全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新勝利。

二是理論新。中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。黨的二十大報告著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，把習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論概括為“六個必須堅持”，得出符合客觀規律的科學認識，形成與時俱進的理論成果，更好指導中國社會主義現代化建設實踐。

三是目標明。黨的二十大報告對全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排進行宏觀展望，重點部署未來五年的戰略任務和重大舉措，提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務，精辟論述了中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則，深刻闡釋了中國式現代化的歷史淵源、理論邏輯、實踐特征和戰略部署，對走好新的趕考之路具有重大歷史意義。

紅十字會作為黨領導下的群團組織，要切實增強學習貫徹黨的二十大精神的責任感和使命感，深入領會新思想、新觀點、新理論，深刻把握重大意義、豐富內涵、精神實質、實踐要求，努力把學習成效轉化為推動全省紅十字事業高質量發展的強大動力，在新時代展現新作為，在新征程譜寫新篇章。

一、充分運用理論創新成果，破解高質量發展改革難題。黨的二十大報告指出：“深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有效發揮橋梁紐帶作用。”面對黨中央明確的群團改革任務，我們要認真把握新時代黨的創新理論的世界觀和方法論，努力掌握貫穿其中的立場觀點方法和道理學理哲理，不斷從中汲取精神力量和實踐本領，用以觀察問題、分析問題、解決問題，使之成為我們應變局、育新機、開新局的強大思想武器。

一是在思維中看問題、找邏輯。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，我們必須增強憂患意識，立足世界大勢、國家大勢、省情大勢來破除我們的習慣性思維定勢，以謀求全省紅十字事業更好發展。要善于通過歷史看現實、透過現象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進紅十字事業提供科學思想方法。在總結多年全省紅十字事業發展好經驗、好做法的同時，更要認真汲取錯誤和教訓，看到發展道路上所面臨的困難和艱辛，使事業推進符合新發展理念的思維、新發展階段的定位、新發展格局的走勢。

二是在格局中找路徑、想辦法。紅十字會是國際組織，其目的是為促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體；同時，中國紅十字會是黨領導下的群團組織，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引。我們要在這兩個屬性中找路子，將紅十字會工作與國家戰略、與世界格局相結合。深入貫徹落實省第十四次黨代會安排部署，緊緊圍繞省委省政府中心工作，牢記“三個最大”的省情定位和“三個更加重要”的戰略定位，推進全省紅十字事業高質量發展。只有融入全省發展大局，才能走好全省紅會發展之路。基于以上定位，只有緊密結合黨的二十大精神、緊密結合國際紅十字運動基本原則、緊密結合省委省政府安排部署、緊密結合全省紅十字工作實際，在全局中謀一域、大勢中謀具體，將我們的問題放在全省經濟社會發展中心任務中謀劃破解，放在全國紅會系統的支持中謀劃破解，放在國際紅十字組織交往交流中謀劃破解，放在融入西部大開發、共建“一帶一路”高質量發展中謀劃破解。

三是在分配中找平衡、抓機遇。黨的二十大報告指出：“分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系。”“引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。”紅十字會是黨領導下的群團組織，是從事人道主義工作的社會救助團體，是黨和政府在人道領域的助手和聯系群眾的橋梁紐帶，在以慈善為基礎的第三次社會分配中承擔著重要的職責，發揮著重要的作用。紅會是平衡社會貧富的中介者、世界和平的倡導者、人類命運共同體的推進者。在第三次社會分配中找到我們募捐籌資的渠道，摸清青海困難群眾的需求，以需求引導募捐、以需求籌集善款、以需求建立項目，才能在第三次社會分配中發揮應有作用。

二、堅持正確政治方向，圍繞高質量發展打基礎、管長遠。從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建設社會主義現代化強國，實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。黨所指引的方向，也是紅會發展的方向。紅十字會是“百年老店”，在中國特色社會主義的新時代也迎來了新的發展機遇。而對全省紅會發展中存在的深層次問題，只有打好基礎，才能管好長遠。

一是進一步加強數字建設，推進數字強會。黨的二十大對“數字中國”作出重要部署。商業是最大的慈善，商業的發展實際上是在解決“兩信”的問題，即：信用的不傳遞、信息的不對稱。紅會實際上也是在解決愛心人士（集團）和困難需求者的信息不對稱，以及他們之間不信任的“兩信”問題。我們要做“兩信”問題的廣泛連接者，要通過加強數字化建設這個主陣地，將“愛”與“被愛”的需求建立在網上、操作在手機上。充分利用信息化建立捐贈者、求助者的網絡平臺，達到數字化、智能化，以做好“博愛云”紅十字系統數據共享平臺建設為引擎，通過開展“博愛中國”信息公示和“紅十字會透明指數”評價、“博愛通”與省紅十字會網站及公眾號對接和上線使用，不斷完善全省紅會系統數字化建設，朝著點對點區塊鏈式精準救助和項目實施這個方向發展。

二是進一步加強文化建設，擴大社會影響。

中國紅十字文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，它集國際紅十字運動的宗旨性質和社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、馬克思主義在意識形態領域的指導地位于一身。文化建設是關系紅會事業發展的重要支撐，是擴大社會影響力、社會知曉率的重要手段，是講好中國故事、傳播中國聲音的重要渠道。加強紅十字文化建設，要深度挖掘紅十字的社會價值，高度提煉紅十字的精神內涵，積極打造紅十字文化品牌。要把握紅十字事業發展的規律，善于將工作的特點、時間的節點、群眾的難點有機結合，做到共性、個性、時間、空間一起發力，才能拓展紅十字文化，擴大社會影響力。

三是進一步加強組織建設，發揮基層作用。紅會的基層組織建設是推進紅會事業發展的重要保障，全省縣級紅十字會獨立較少，基層紅十字組織建設相對薄弱。依法理順縣級紅十字會管理體制，支持其獨立開展工作，推進紅十字進校園、進社區、進農村（牧區）、進企業是我們加強紅十字基層組織建設的主要任務。想盡一切辦法、壓實工作任務、定制科學指標，為理順管理體制的基層紅十字組織給予項目支持、資金支持，在全省以點帶面、提供樣板、提供經驗做法。

四是進一步加強干部隊伍建設，引進急需人才。黨的二十大報告強調，全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。省紅十字會在干部隊伍建設中要突出政治標準，堅持嚴管厚愛相結合，加強干部交流力度，不斷引進具有籌資能力、項目實施能力、對外交流聯絡能力的干部，為事業更好發展提供人才保障。

三、落實全面從嚴治黨要求，將依法治會作為高質量發展的基本保障。黨的二十大報告指出：“我們要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優勢。全面推進紅會高質量發展，必須以黨建為統領，以法治為保障。

一要扛牢管黨治黨責任。黨組切實落實管黨治黨主體責任，真正把責任放在心上、扛在肩上，盡心竭力抓班子、帶隊伍、正風氣，嚴明政治紀律和政治規矩，把嚴的主基調長期堅持下去。思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺向黨中央看齊。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，嚴守政治紀律和政治規矩，確保全省紅十字會道路不偏向、執行不走樣、工作不變質。

二要不斷加強學習教育。要對黨的二十大報告、新修定黨章等重點學、經常學。切實帶著信仰、學出對黨忠誠，切實把握重點、學出歷史主動，切實扛牢責任、學出使命擔當，不斷拓展學習深度、宣傳熱度、貫徹力度，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，在全面推進全省紅十字事業高質量發展中進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺。要發揮黨組中心組理論學習的龍頭作用，堅持理論性、突出針對性、講求實效性，努力打造學習習近平新時代中國特色社會主義思想的“示范班”。領導干部要提高政治站位，以身作則、率先垂范，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠誠實踐者。建立健全黨員干部學習制度，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容。

三要加強依法治會。依照黨紀黨規，依照紅十字會法和我省實施辦法，進一步修訂完善財務管理、人事管理、項目管理及議事決策、程序流程等規章制度，真正做到用制度管權、管人、管事、管財，不斷提升管理水平。要進一步理清內部職責，按職責開展工作、按職責搞好配合、按職責高效運轉，推動內部治理科學規范。堅持以公信力建設為重點，強化會務公開、捐贈款物公示，主動接受監督，積極打造“陽光紅會”。