林秀清
摘?要:伴隨著人們收入水平的整體提高,城鄉居民收入不平等的問題也日益顯現。本文結合福建省實際,從地區和不同收入組的角度研究城鄉居民及城鎮居民與農村居民內部收入不平等的情況,并提出相應的對策建議。
關鍵詞:收入不平等;城鄉居民;地區;收入組
中圖分類號:F2?????文獻標識碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.04.013
0?引言
改革開放以來,隨著我國經濟的快速增長,人們的收入水平不斷提高,同時收入不平等的問題也日益突出。因此,要持續地激發整個社會經濟活力,必須解決好收入分配不平等的問題,讓更廣泛的人民享受到國家良好的公共政策紅利。本文結合福建省實際,從地區和不同收入組的角度研究城鄉居民及城鎮居民與農村居民內部收入不平等的情況,以期找出縮小居民收入差距的著力點和相應對策。
本文主要采用收入比指標進行分析。這里所說的收入比是指城鎮居民人均可支配收入與農村居民人均可支配收入(或人均純收入)的比值,或某地城鎮居民(或農村居民)人均可支配收入與全省城鎮居民(或農村居民)人均可支配收入的平均水平的比值。
1?福建省城鄉居民收入不平等的地區分析
1.1?城鄉居民收入不平等的分析
由表1和2可計算出各地區城鄉居民收入比,總體而言,2000-2020年期間,福建省各地區城鄉居民的收入比是呈現倒U型變化的趨勢,即先上升后下降,2010年前后達到峰值,之后都呈下降趨勢,2020年各地區城鄉收入比在1.896至2.305之間。漳州、寧德、三明、南平等地的收入比低于2。一般認為,城鄉居民收入比超過2時,說明收入不平等的現象較嚴重。從計算結果來看,各地區城鄉居民收入差距較大,特別是廈門、福州和泉州三地的收入比都在2.17以上,說明福建省城鄉居民收入不平等現象較嚴重。
1.2?城鎮居民和農村居民內部收入不平等的分析
1.2.1?城鎮居民內部收入不平等分析
2000-2020年間,福建省城鎮居民收入在地區之間存在明顯的差距。從各地區的人均可支配收入與全省平均水平比較的情況來看。比值大于1的只有廈門、泉州和福州三地,其余六個地區均低于1,南平和寧德地區更是連續多年都是低于0.8,其他四個地區近幾年也都在0.9以下,說明地區之間的城鎮居民收入不平等有擴大的趨勢。
1.2.2?農村居民內部收入不平等分析
與城鎮居民相比,農村居民的收入差距相對收斂,人均可支配收入與全省平均水平相比,比值大于1的地區主要有廈門、泉州、福州、漳州等地區,其他幾個地區近幾年的比值在0.88至1之間。說明農村居民的收入在地區之間也存在差異,但相比較于城鎮居民其差距較小。
2?福建省城鄉居民收入不平等的分組分析
根據福建省統計年鑒,本文將城鄉居民按照收入水平分為5組,即低收入戶、中等偏下收入戶、中等收入戶、中等偏上收入戶和高收入戶,然后分別從絕對差額及收入比的角度比較2008—2020年間(由于城鎮居民按收入分組是從2008年才開始)城鄉居民同組之間及不同組城鎮居民和農村居民的收入差距及其變化趨勢。
2.1?城鄉居民同組之間收入差距的比較
由表3和表4計算可得,同一收入組城鄉居民之間收入的絕對差額總體來說是不斷擴大的。按等級從低到高,5個小組的城鄉居民收入的絕對差額由2008年的7138元、7862元、9743元、12865元和13716元,分別增加到2020年的9938元、17705元、25310元、35780元和65685元。收入差距最大的是高收入戶,最小的是低收入戶。也就是說收入等級越高,城鄉居民收入絕對差距越大。
從收入比的角度來看,2008年以來,低收入戶、中等偏下收入戶、中等收入戶、中等偏上收入戶四個小組城鄉居民的收入比有所下降,分別由2008年的4.25、290、2.72和2.70下降到2020年的2.26、2.34、2.35和2.37,收入比降幅最大的是低收入戶,但各組年收入比都在2以上。而城鄉居民高收入戶的收入比是呈倒U型變化,2008年為2.02,2013年最高為2.99,2020年降至2.44,從近幾年來的數據來看,城鄉居民高收入戶的收入比在五個小組中是最高的。
2.2?城鎮居民內部收入不平等的分析
收入不平等不僅表現在城鄉居民之間,在城鎮居民內部及農村居民內部亦如此。從表3可知,從不同收入組的角度來看,2008-2020年間,城鎮居民收入的絕對差距在不斷增長。而從收入比情況來看,城鎮居民的高收入戶與其他四個收入組的收入比也呈現不斷擴大的趨勢,高收入戶與低收入戶、中等偏下收入戶、中等收入戶、中等偏上收入戶四個小組收入比分別由2008年的2.91、2.27、1.76和1.33擴大到2020年的6.25、3.60、2.53和1.80,這充分說明了城鎮居民內部的收入差異程度比較大,且有不斷擴大的趨勢,城鎮居民內部居民收入不平等的情況有所加劇。
2.3?農村居民內部收入不平等的分析
2008-2020年,農村居民的收入水平隨著經濟的增長也在不斷地提高,但不同收入組之間收入水平的絕對差距也在不斷擴大,而不同組之間的收入比呈波浪式變化,高收入戶與中等偏上收入戶的收入比在1.53-1.78間,高收入戶與中等偏上收入戶的收入比在2.01-2.44間波動,高收入戶與中等偏下收入戶的收入比在2.68-3.46,高收入戶與低收入戶的收入比在4.72-6.14。表明農村居民內部的收入分配存在不平等現象。
3?結論與建議
3.1?結論
根據對福建省城鄉居民收入的地區差距和分組差距分析,得出以下結論:
(1)從地區來看,9個地區城鄉居民收入比都比2000年有較大幅度的降低,表明城鄉居民收入不平等現象有降低的趨勢,但9個地區城鎮居民之間收入差距高于農村居民之間收入差距,低收入地區如寧德、南平、三明等地城鎮居民的收入與廈門、福州和泉州三地區城鎮居民的收入之間的差距有進一步加大的趨勢。
(2)從不同收入組收入比的角度來看,2008年以來,各收入組城鄉居民收入比有所下降,但都大于2,說明不同收入組城鄉居民之間的收入差距比較大,不平等現象較嚴重,特別是城鄉居民高收入戶的收入比一直維持在高位。城鎮居民與農村居民內部收入中等偏上戶及高收入戶與中、低收入戶之間收入差異較大,尤其是城鎮居民高收入戶與低收入戶之間差距日益擴大。
3.2?建議
黨的十九大明確提出要在新時期解決“中國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。因此,降低收入不平等程度,實現社會經濟的和諧發展,是當前急需解決的問題。
(1)充分發揮福州、廈門、泉州三大中心城市的引領帶動作用,深化山海協作,對標鄉村振興戰略和區域協調發展戰略的目標要求推動城鄉協同發展,優化經濟結構,加大各區域均衡性發展,進一步縮小各地區之間的發展差異,縮小城鄉居民收入的地區差異。
(2)破除勞動要素市場的壟斷壁壘,堅持人才就業選拔的唯賢理念,進一步取消城鄉戶籍分割的傳統障礙,實現人力資本的優化配置,打破阻礙勞動力自由流動的不合理壁壘,實現城鄉資源要素的自由流動,實現勞動力市場的統一,激發城鄉經濟的發展活力。
(3)堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,完善工資分配制度,完善要素分配政策,加大稅收、社保、轉移支付的調節力度和精準性,合理調節過高收入,取締非法收入,發展慈善事業,改善收入和財富分配格局,切實提高低收入群體收入,擴大中等收入群,縮小高收入群體與其他群體的收入差距。
參考文獻
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