總體國家安全觀視域下國家安全觀教育探索

馬青華 王婷

摘?要：國家安全是立國之本，是國家存在和發展的根本保障。具備國家安全意識，保護國家安全是每個大學生應盡的責任和義務。總體國家安全觀教育是維護國家安全的迫切需要、立德樹人的根本任務、實現中國夢的必然要求。但當前存在大學生對總體國家安全觀認知不足、國家安全教育內容過于狹窄、形式與課程體系不夠完善等問題，因此，需要正確引導和教育當代大學生樹立正確的總體國家安全觀，提升其自我總體國家安全意識，成為維護國家安全發展的中堅力量。

關鍵詞：總體國家安全觀；大學生；國家安全觀教育

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.04.078

堅持總體國家安全觀，是習近平新時代中國特色社會主義思想重要內容。黨的十九大報告強調：“統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。”其中，安全是發展的前提，發展是安全的保障。當代大學生被認為是社會主義事業的建設者與接班人，又正處于人生發展的關鍵期，如果他們不具備正確的總體國家安全觀，會在一定程度上影響到社會的和諧安定。只有他們有擔當，國家的社會主義事業建設才更有希望。從整體國家安全的角度，對大學生進行總體國家安全教育，加強理論知識學習，從觀念和思想認識上筑牢國家安全風險防范意識。增強維護國家安全的能力，這是新時期年輕大學生成長和成才的重要課程，也是在為實現中國夢增添青年力量。

1?大學生總體國家安全觀教育的必要性

1.1?總體國家安全觀教育是維護國家安全的迫切需要

首先，新發展時期必將面臨新的機遇與挑戰，所面臨的外部環境也日趨復雜。國內方面雖然處于安全穩定的局面，但作為大學生的我們是社會發展的新鮮血液，是社會各個行業發展的專業人才及中堅力量，但防范意識仍較為薄弱，高校安全事件頻發。

其次，隨著互聯網的快速發展，在面對多樣化獲取信息和資源的方式下，大多涉世未深的大學生不能辨別信息真偽，在不知不覺中做出損害國家利益事情的概率加大。尤其是疫情當前，別有用心之人借用輿論混淆視聽，通過網絡有預謀地傳播不實信息，擾亂民心。作為大學生，如何在魚龍混雜的信息網絡中保持獨立思考與清醒的認知尤為重要。因此，迫切需要對他們進行總體國家安全觀教育，加強他們對威脅國家安全思想行為的理性區分能力，能夠促使其更加自覺主動地去維護國家安全，從自身出發去保證社會的安定與和諧。

1.2?總體國家安全觀教育是立德樹人的根本任務

為深入學習與落實習近平總書記總體國家安全觀，國家出臺政策文件，提出要將“將國家安全教育納入國民教育體系”。教育部也印發文件，談到“要牢固樹立和全面踐行總體國家安全觀，構建具有中國特色的國家安全教育體系，要系統地將國家安全教育納入校園、課程和教科書中，全面提高大中小學生的國家安全意識”，以便系統科學開展國家安全教育。習近平總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人”。立德樹人是思想政治教育的靈魂，總體國家安全觀應當被視為思想政治教育的重要內容之一。因此，高校理應把總體國家安全觀作為思政課的重要內容，對大學生開展總體國家安全觀教育也十分必要。

通過總體國家安全觀教育，大學生需要明白以下幾點：

一是要清楚內涵及精神實質，明白總體國家安全觀的理論內涵，知其然而后知其所以然。

二是要理解中國特色國家安全體系，牢固樹立維護國家安全意識和底線思維。

三是要在生活實踐中做到身體力行，不斷強化責任意識與擔當精神，踐行總體國家安全觀。對高校而言，應當優化與創新教學方法，不斷豐富總體國家安全觀教育的形式，更好地將立德樹人的根本任務落于實踐之中。

1.3?總體國家安全觀教育是實現中國夢的必然要求

世界格局不斷變化，個別國家不愿意中國有更大更好地發展，想方設法阻撓中國夢的實現，尤其在涉及核心利益問題上的挑釁。國內方面，我國正處于發展改革特殊時期，新舊安全問題不斷疊加，敵對勢力的“顏色革命”攻擊越來越惡劣。由于大學生是助力中國夢實現的年輕血液，所以被敵對勢力作為重要瞄準對象，利用物質誘惑和敗壞大學生，推翻蔑視他們的信仰，尤其是共產主義教育，從精神心靈等方面去摧毀他們，以此達到分裂西化的目的。在實際情況中，一些大學生在敵對勢力的蠱惑下，政治信仰不堅定、價值取向扭曲、國家責任感缺失，盲目崇拜西方文化，膚淺看待中國，忘卻、逃避自己在實現中國夢中的新時代責任。

復興之路多阻礙，國家安全形勢也愈加嚴峻。因此，我們要始終堅持中國共產黨的領導，積蓄力量、團結智慧、迎難而上，大踏步朝著復興之路前進。所以，加強大學生的總體國家安全觀教育，讓他們清晰地認清形勢，具備基本的風險防范意識、憂患意識、責任意識迫在眉睫。

2?大學生總體國家安全觀存在的問題

2.1?大學生對總體國家安全觀認知不足

一方面是大學生自身缺乏國家安全意識，隨意在微信微博等網絡平臺散布機密信息，也意識不到有關行為已經危及國家總體安全。從“臺灣間諜”新聞的報道中可以看出，反派勢力會更傾向于接觸政治、經濟、國防專業學生。大學生涉世未深，很容易受到金錢誘惑、陷入感情陷阱、遭到桃色引誘、牽涉網絡勾連等。這些品學兼優、前程明朗的大學生，本可以在人生的關鍵時期提升自己。但由于缺乏國家安全意識，一步步走錯，最終給國家造成損失、給自己造成傷害。

另一方面是大學生對國家總體安全概念與認識不夠全面。雖然他們文化層次較高，但并不太關心國際國內重大安全事件或者并沒有深入了解，對時政關心程度偏低，思想覺悟還有待提高。此外，大學生對國家安全相關政策、法規、重大節日、重要事件等不夠熟悉。這樣來看，國家安全觀教育總體情形并不樂觀，學生認知也亟待加強。

2.2?大學生國家安全教育內容過于狹窄

作為新時代思政課教學內容，課堂教學理應涵蓋總體國家安全觀知識，但又不能囊括全部的國家安全以及一般性安全教育內容，在當前思政課程教學中仍存在不同程度“教什么”和“怎么教”的問題。高校對國家安全觀教育的重視程度并不高，甚至存在以下認識誤區。

首先，將國家安全觀局限于為傳統國家安全觀，總體國家安全觀教育就會被片面理解為一般意義的軍事理論教育和簡單的愛國主義教育。

其次，將總體國家安全觀教學內容混同于非特定安全主體及內容的普遍安全觀，盲目泛化和擴大國家安全觀關注的對象，簡單地將學生所有的愛國行動都作為教學內容。

最后，將總體國家安全觀教學內容偏重于各種具體國家安全知識，偏重具體科學理論知識講授、哲學派別之爭等。

總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分，安全教育工作者應注意總體國家安全觀與傳統國家安全觀、普遍安全觀、具體多樣的國家安全知識等不能一概而論。國家安全是國家的重要基石和生命線，當前高校國家作為安全意識教育主陣地，必須正確理解，常抓不懈。

2.3?大學生國家安全教育形式與課程體系不夠完善

高校國家作為安全意識教育主陣地，應當具備多樣的教學形式，完備的教育課程體系。但現實教學中，仍然以傳統教學課堂為主，缺少系統的有關總體國家觀的專門課程。傳統課堂的理論知識講授并不能達到很好的教育效果，甚至會引起學生的厭煩情緒。此外，相關媒介并沒有被很好地運用，使得國家安全教育宣傳面較狹窄，并不能吸引大學生的注意力。在開展國家安全教育實踐活動中，由于學生群體全員參與耗時耗力，所以多采用選派代表先學習再向其他同學傳播宣講的方式進行，但學生代表學習完以后，向其他同學宣傳力度不夠，使得其他同學并沒有很好地參與到學習中，難以達到理想的教學效果。

雖然已將國家安全教育納入國民教育體系，但高校并沒有意識到國家安全教育和國家人才培養之間的必然聯系和重要性，目前國家安全教育課程體系也不夠完善，缺少專門的、系統的國家安全教育課程的開發和建設。在已有的教材和課程中，還需要進一步落實總體國家安全觀。

3?加強大學生總體國家安全觀教育的有效路徑

3.1?提升大學生總體國家安全認知水平

在大學生國家安全觀教育工作上，政府和學校、學生個人都有責任，三者應協同配合，共同做好新時代大學生國家安全教育學習重要任務。政府部門要全力支持高校教育工作的開展，協同制定相關安全教育政策與制度，培養大學生的法制意識；做好網絡環境監督凈化工作，實時關注學生網絡用戶群體動向，一旦出現不安全事件能夠及時處理和解決，為大學生提供一個綠色安全的網絡空間，防止不良信息對他們造成傷害，給國家帶來損失。

高校可借助學校官微、官博等網絡在線平臺，以文字、視頻結合的方式進行總體國家安全觀知識的普及，尤其是關于國家安全法律法規的宣傳；以短視頻方式列舉現實生活中發生的違反國家安全的犯罪行為，對大學生起到警醒作用。高校工作者可利用“互聯網+”實現在線互動教學，實時解答學生的疑惑。若遇到外部勢力滲透或其他有關國家安全的嚴重問題，教育和督促學生通過網絡平臺進行舉報。

在社會環境的影響和學校國家安全觀教育下，所有大學生都應當保質保量地完成學習國家安全知識的任務，秉承國家利益高于一切的理念，不斷提升自己的安全意識和判斷是非的能力，在學習和生活中能夠謹言慎行。遇到境內外敵對分子時，能夠保持警惕，不受欺騙和誘惑，做到自覺與破壞國家安全的行為作斗爭。遇到自己不能處理的問題時，應當向在校老師尋求幫助。

3.2?完善大學生總體國家安全教育內容

由于缺乏專業的安全教育教師隊伍，存在教學理解偏差，使得教學內容片面。因此，應當對教師開展相關培訓，建立一支專門的安全管理人員和安全教育者，提升教師隊伍總體素質。教師在提升自我認知觀念以后，進行思想政治課程教育時，要改變片面理解和傳授總體國家安全觀的問題，應當給學生傳授準確全面的知識，樹立全局觀理念。首先，要做好理論區分。總體國家安全觀是什么，如何理解傳統國家安全觀，兩者又有何差別。讓學生準確地知道，堅持總體國家安全觀，就是做到統籌發展和安全兩方面，要增強自身憂患意識，要堅決維護國家主權、安全、發展利益。此外，除了傳統安全，還需要對經濟安全、信息安全、生態安全、恐怖主義、環境污染、民族宗教沖突和高危傳染性疾病等非傳統安全加以重視。總而言之，總體國家安全教育不只是簡單的安全教育。

此外，不能主觀地認為和學生實際生活沒有聯系的安全因素就可以不用了解，就與學生沒有關系，相反更應該加強這些因素的教育，讓他們感受到國家只是處于相對安全的環境中，意識到國家發展不易。安全教育者要實實在在地將理論知識與生活中可能出現的問題相結合，對可能出現的問題給予多種可解決的方案。通過這樣的方式使得高校安全教育工作落地，讓學生在接受全面教育的過程中，提升國家安全意識，與國家利益同在并保持高度責任感。

3.3?豐富教學形式，完善教學體系

首先，除傳統課堂教學形式外，可以借助第二課堂進行教學，營造良好的校園文化氛圍，不斷提高國家安全教育的現實有效性，加強大學生自覺維護國家安全的責任意識。立足國家設立全民國家安全教育日的初衷，學校可在每年4月中旬開設國家安全教育主題周，通過形式多樣的校園活動進行總體國家安全觀知識的宣傳與普及。比如，可以通過國家安全知識競賽加強學生的理論認知，開設學術沙龍專題講座加強學生對時政的把握，利用好校園宣傳陣地第二課堂的突出優勢。

其次，從源頭上改變教師教、學生學習的現狀，安全教育者在教學課堂中可結合教學實際內容創設情境，讓學生參與到課堂中進行情景模擬，尤其考查學生面對某種突發安全事件應當如何處理，在情境中理解與把握所學知識。

最后，親身體驗宣傳普及。學校可以借助社會實踐活動，如三下鄉、進社區等系列活動，讓每一個大學生有機會參與實踐調查，將自身所學的總體國家安全理論知識進行有針對地宣傳講解，在宣傳實踐中深化自我安全理念認知。此外，除了課堂教學、社會實踐，總體國家安全觀教育在黨員日常學習生活中必不可少也不可忽視，支部書記帶領支部黨員、支部黨員帶動身邊群眾一起學，形成以點帶面、面面俱到的良好學習氛圍。

教學體系上，在具備專門的安全教育工作者隊伍的基礎上保證教學質量，創新和發展教學形式的基礎上提升教學效果還遠遠不夠。高校不應當將安全知識傳授局限在形勢政策、軍事理論課中，還應當注重專門的課程開發，編寫配套的國家安全教育教材。但這并不意味著其他課堂就不需要總體國家安全教育，相反由于國家安全觀涉及的內容多樣，高校更應將國家安全知識融入各門學科的課堂教學中，滲透到各知識章節中的講解中。最重要的是高校要建立科學合理的大學生總體國家安全觀教育培養機制，堅持做到從入學到畢業均開展相應的總體國家安全觀教育，實現全程教育。

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