簡析卷煙工業企業資產全生命周期管理

胡雅娟

（云南中煙工業有限責任公司，云南 昆明 650224）

0 引言

近年來，卷煙工業企業引入了若干先進管理思想和管理理念，不斷進行管理創新探索和實踐，并取得了較顯著的成效。但在資產管理方面，仍沿用較為傳統、簡單的模式，實物流、價值流、信息流相對割裂，未形成高效協同的資產管理體系。文章將嘗試探討在卷煙工業企業構建資產全生命周期管理體系的必要性、可能性，并初步構思管理理論模型。

1 典型資產管理模式

1.1 傳統資產管理模式

傳統固定資產及設備管理側重資產自投入使用到報廢不用期間的運行維護管理，重點關注資產使用可靠性，即物質形態的變化，而一定程度上忽視了資產價值管理，不利于國有資產的保值增值，甚至間接影響企業資本周轉。

因此，隨著經濟社會發展及國家對國有資產保值增值的更高要求，企業在關注資產實物形態的同時，逐步開始關注其價值狀態的變化，資產管理的內涵較傳統管理更加豐富且系統。全生命周期成本管理就是在這樣的背景下產生的一種管理理念。

1.2 全生命周期成本管理

全生命周期成本管理（Life Cycle Cost，簡稱LCC）作為工程項目的一種投資決策分析方法，最早誕生于20世紀60年代的美國，70年代各國開始廣泛應用于國防建設、能源、電力系統等領域。

LCC理論具體指資產在有效使用期間所發生的與該產品有關的全部成本，包括設計成本、制造成本、采購成本、使用成本、維修保養成本、廢棄處置成本等。與傳統資產管理模式相比，LCC理論不僅關注實物資產制造、采購環節的價值歸屬，還將關注范圍向前延伸至資產需求分析、設計等環節，向后延伸至資產使用、維護和廢棄處置等環節，其管理模式的前瞻性、全面性、長期性等特點不言而喻。

進入21世紀，我國逐步將LCC理論引入工程建設項目，并通過技術研究和典型經驗推廣取得了一定成功經驗，但其關注重點仍在價值流，不能完全滿足企業，特別是大型企業優化整體資源的需求。

隨后，部分國內大中型企業開始嘗試建立資產全生命周期管理體系。

2 資產全生命周期管理體系

1）資產全生命周期管理體系（Life Cycle Asset Management，簡稱LCAM）理論，最早誕生于國外的資產密集型企業，由于其固定資產占企業總資產的比重較大，在激烈的市場競爭中既要嚴格遵守相關法律法規及環境安全規范，又要安全、高效地開展資產管理，盡可能提高資產收益就成為企業的迫切需要。

隨著我國企業自身發展及國際化程度提升，一些企業的資產呈現規模迅速擴大、種類持續增加、分布逐步分散的趨勢，資產之間關聯性增加，從單一資產向資產組、資產集發展，管理要求從單一實物管理或價值管理向實物流、價值流、信息流融合轉變。如何在系統考慮經濟效益、社會效益、安全效益的前提下，提高企業資產運行效率、效益成為臻待解決的課題。

基于上述背景，LCMA管理體系成為部分國內企業的首選方案。目前，國內對LCMA理論體系應用較為成功的企業主要是電力企業及石油石化企業，如南方電網公司、國家電網公司、中國石油公司等。

由于國內學術界對LCMA理論研究較少，并無統一定義，采納國內部分企業的意見，將LCMA簡要歸納為：以企業總體發展目標為導向，以實現資產全生命周期內綜合效益最優為目標，以實物資產為核心，融合實物流、價值流、信息流，統籌協調資產全生命周期（包括計劃投資、投資建設、運行維護、處置退役）的管理模式。

2）卷煙工業企業開展LCMA管理的可行性。與國內LCMA理論體系應用較為成功的大型國企相比，卷煙工業企業存在以下共同特點：資產規模大、種類多、增長快，實物資產占總資產比重高，屬于資產密集型企業；資產與資產間關聯屬性較強，資產后續投入較高；資產使用時間跨度久，資產管理鏈條長，組織協調難度大；對資產完好率及連續可利用率要求高；資產管理目標維度多元化。在工業企業借鑒已成功應用LCMA理論體系，并取得一定成果的電網企業經驗，推廣、應用LCMA體系有較強的必要性和可行性。

3 探索卷煙工業企業建立LCMA體系

3.1 工作內容維度

從時間維度來看，資產管理應包含計劃投資、投資建設、運行維護、處置四個階段的內容，涵蓋資產全生命周期。

1）計劃投資是規劃投資方式、金額、時間、形式的環節。與傳統資產管理不同，LCMA認為計劃投資對資產全生命周期影響最大，只有通過分析確定投資戰略，對投資優先級別進行排序，統籌考慮各類計劃的協同性，科學分配資源，才能最大限度地提高投資收益、控制投資風險。

2）投資建設應在法律和企業相關投資、采購、招投標、安全管理等資產管理策略的指導下，充分考慮運行階段資產狀態和風險可能，綜合平衡資產采購成本和后期運維費用。

3）運行維護的基礎是對存量資產評價和監控。可嘗試推進運行、檢修和操作人員一體化策略，定期檢修和狀態檢修相結合，依托及時、準確、預報警的信息化系統，積累設備狀態信息并進行動態調整，預測缺陷和故障，降低運行維護成本。

4）處置方式較多，如出售、出租、報廢、無償劃轉等。需要說明的是，對已建成的固定資產進行技術改造時，應將技術改造視為退役處置的一種方式，并通過新的計劃投資、投資建設環節，將技改后資產作為新資產，重新投入管理循環，全生命周期成本應持續計算。

3.2 工作步驟維度

從工作步驟維度上，我們將LCMA分為目標和策略制定、過程管控、評價考核、管理改進4個階段。一言蔽之，LCMA的底層邏輯維是構建資產管理的PDCA循環。

1）目標和策略制定（Plan）。LCMA管理將目標與策略細分為3個層次，從上到下依次為：公司總體發展戰略（長期目標）、資產管理總體目標（中期目標）和資產管理策略和計劃（短期目標）。

2）過程管控（Do）。按照資產管理策略和計劃，對資產實施過程進行管控。管控涉及資產全生命周期的所有經濟活動。

3）評價考核（Check）。評價考核是對資產管理的過程管控結果進行評估的方法。LCMA評價考核體系包括資產現狀評價和資產管理現狀評價，有機結合過程性評價和結果性評價。資產現狀評價針對實物資產狀態及其投資、收益情況展開；資產管理現狀評價是在實物資產現狀評價的基礎上，根據運行績效監控結果，結合行業發展趨勢及新要求，與國內或業內先進企業進行對標，對企業資產管理體系的成果及有效性進行評價。

4）管理改進（Action）。分析評價考核結果，找準問題與癥結所在，提出進一步優化流程、完善制度、提高效能的管理建議，并將其帶入下一個PDCA循環之中。

3.3 組織管理維度

LCMA體系幾乎涉及企業管理的各個部門和業務模塊。按照傳統的職能部門劃分，資產管理流程被人為進行了切割，各部門更關注自身利益或目標，難以形成整體合力，甚至導致管理目標分散。因此，實施LCMA體系應建立暢通的信息溝通渠道，為構建更為科學高效的資產管理策略，實現統一的資產管理目標奠定基礎。

4 工業企業應用LCMA的幾點思考

1）資產管理的范疇。國內外實施LCMA管理的企業主要針對機器設備展開。工業企業可進一步研究和探討，將其應用于非機器設備資產上的可能性，如在股權投資管理工作中應用LCMA理論。

2）資產的全生命周期管理是一個龐雜的系統工程，需要強有力的組織機構構建體系推動工作。工業企業應明確高層設計頂層戰略、中層謀劃管理策略、基層切實完善執行的三層執行機制，在公司層面組建資產全生命周期管理工作領導機構，各相關職能部門全面參與體系建設、指標設計，加強對執行層（基層企業和工廠）的教育與培訓，并切實傾聽來自一線的意見建議。

3）評價考核體系的建設決定LCMA的成敗。由于行業專賣體制背景，評價考核體系的建立目標、手段、路徑和執行均與其他國有企業有較大差異，LCMA考核指標體系的建立應尤其關注此問題。

5 結束語

盡管卷煙工業企業實施LCMA管理任重道遠，還需經歷較長時間探索、實踐、再探索、再實踐的過程，但由于中國煙草特殊的專賣體制特點及卷煙工業企業全資國有企業背景，隨著國家高質量發展對煙草行業國有資產保值增值提出的更高要求，相信LCMA管理將在卷煙工業企業逐步落地生根，并形成具有卷煙工業企業特色的資產全生命周期管理體系。