高校畢業生專業轉換技能培訓研究

崔 鉑

遼寧建筑職業學院，遼寧 遼陽 111000

一直以來，高職院校的職業技能培訓都是高職教育的重要組成部分。高職院校職業技能培訓面向的人群也頗為廣泛，包括社會在職人員、在校大學生、高校畢業生，等等。所有面向以上群體開展的職業技能培訓都有針對其群體所制定的培訓方案。這些群體來自不同的區域、行業背景及社會階層，具有社會分布廣、年齡跨度大等特點，再加上各個群體中每個個體又具有不同的文化素養、技術技能水平、學習風格以及職業規劃等，在培訓需求以及接受能力等方面具有極大的差異性與復雜性[1]。與此同時，根據受訓人群的不同高職院校職業技能培訓也面臨著諸多挑戰。

一、高校畢業生面臨的就業困境

（一）不同層次的高校畢業生就業差異大

“國內一些長期積累的深層次矛盾逐步顯現，經濟發展新常態和供給側結構性改革對促進就業提出了新的要求，勞動者素質結構與經濟社會發展需求不相適應、結構性就業矛盾突出等問題凸顯”[2]。我們要充分地認識到，高校畢業生在面臨就業的時候存在著諸多的問題，高校畢業生之間的就業差異是比較明顯的，這些差距主要體現在院校的知名程度上。眾所周知有些知名院校的畢業生借助于院校的知名度以及個人的努力等，相對來講，在大學生就業市場中競爭力相對較強。但是其他一些普通學校的畢業生在面臨就業的時候，不得不面對與更高層次院校畢業生之間的差距。

（二）不同專業的高校畢業生就業差距明顯

由于時代的飛速發展，在近幾年出現了好多新興的職業和崗位，一些傳統的熱門專業或者被大家認為好就業的專業，反而受到了冷落。如何解決這些專業高校畢業生的就業問題是非常值得思考的。以2008 年金融危機作為分水嶺，改革開放以來我國產業發展大致經歷了兩個階段：一是要素驅動、規模擴張的粗放式增長階段；二是創新驅動、價值鏈高移的產業中高端發展階段[3]。作為高職院校畢業生，我們經常將熟練的技能和與崗位的適配程度作為與普通本科院校畢業生的一個重要區別，但是不得不承認的是盡管我們在主觀意圖上想要使高職畢業生完全符合崗位需求，但是我們在培養人才的過程中，往往受到一些傳統思維的影響，并沒有達到與崗位的要求完全契合，而且在培養過程中還會出現與企業需求脫節的狀況。

（三）高校畢業生就業行業和專業選擇比較單一

有很多學生在進入高校學習之前，對所學專業內容一無所知，更不要說對未來就業前景的預判。進入高校開始學習之后，由于學生更多的時間是在校內，所以對求職市場上真正熱門職業，或者用人單位在實際中的崗位需求并不了解。而是通過各種渠道，在思想里潛移默化地形成了一種從眾心理，比如好多學生在求職的過程中，把目標緊緊鎖定在國企、外企和政府機關單位等，這在一定程度上限制了高校畢業生的就業選擇，從而影響了就業。

（四）不同性別的畢業生在就業時也存在差距

不同性別畢業生的就業差距主要是指男生和女生在競爭同一個崗位或者同一項工作的時候，男生的機會往往大于女生，這種情況是普遍存在的。不同性別畢業生的就業差距，不能簡單地看作是因為性別歧視，在很大程度上我們可以看到，由于在步入大學之初，男生和女生在選擇專業的時候，有時會根據自己的性別去進行選擇，以至于造成在某些高校的某些專業里面，男女比例嚴重失衡，比如理工科學生往往都是男多女少，這也是造成存在較大就業差距的一個重要原因。

（五）用人單位人才培養目標過于短視

一方面，由于人才紅利釋放周期長、見效慢，技能培訓需要資金投入、影響正常生產，培訓后的人才流失風險不可控等，企業參與職業培訓的積極性并不高[4]。在更多的情況下，這些用人單位是在完成任務，他們更多地傾向于去招聘具有一定工作經驗、對工作崗位可以快速上手的員工。但是，剛剛走出校門的高校畢業生，恰恰不具備完備的崗位實踐技能，這使得高校畢業生在走出校門，面對整個就業市場的時候，顯得十分迷茫，甚至會產生一些挫敗感。一些用人單位并沒有較高的企業責任感和對企業的人才儲備的長期規劃，他們更看重眼前的利益，并不愿意將更多的人力物力投入于剛走出校門的高校畢業生。這在人才市場中形成了一種悖論：企業都需要技術嫻熟的員工，但是每一位技術嫻熟的員工都是從“生手”開始的。如果沒有企業愿意承擔起培養的責任，那么在人力資源市場上也不會有技術熟練的員工。

（六）從地方政府層面來講，就業服務體系不健全

盡管各地區都十分重視高校畢業生的就業工作，但不得不承認，目前高校畢業生的就業服務體系并不健全，我們可以把它理解為目前的高校畢業生就業服務體系發展相對比較滯后，并沒有更多地預判到未來的就業形勢，而是更多地根據過往的經驗來對高校畢業生提供就業服務。盡管出臺了一些針對于高校畢業生的優惠政策，但是這些政策并沒有切實地落實到位。與此同時，政府針對高校畢業生出臺的一系列扶持政策能否落地，其信息通道的暢通度起到了至關重要的作用。有時，雖然政府制定了有針對性的扶持政策，但是這些政策與需要享受政策惠及的受眾是割裂的，他們之間沒有形成一條自上而下有傳遞有反饋的通道，這在一定程度上影響了政策的落地。

（七）從高等院校層面來講，有些高校專業設置以及招生人數不合理

專業設置及招生人數不合理導致某些專業在面向市場人才需求的時候出現了供大于求或供不應求的局面。同時，盡管高等院校開展就業培訓以及就業指導，但是從事這些工作的導師同樣不具備更多的實踐經驗，所以對學生的指導也是有限的。我國多數高等院校在進行人才培養的時候，更多采用的是單一知識培養模式，盡管近些年來對學生實踐能力的培訓所占比重已經逐年上升，但是真正將理論與實踐同工作崗位相結合培訓的院校并不占多數。大多數高等院校，尤其是本科院校對實踐能力的培養依然有所欠缺。從某種意義上來說，普通本科院校畢業的學生在實踐技能操作方面是要遜于高職院校畢業生的。但是鑒于現階段的就業形勢，就業市場對技能化需求的人才顯然更青睞，因此普通本科院校應該在企業實踐環節上加大力度轉變思想，對學生開展教育，真正地將理論知識與實踐經驗相結合，更好地為工作崗位服務。

二、開展高校畢業生專業轉換技能培訓的建議

（一）在政府層面要進一步完善相關的就業政策

作為政府來講，如何針對高校畢業生現行的就業狀況制定切實可行的政策是迫在眉睫的。對于政府而言，技能培訓可被視為一種以社會底層弱者利益為基準進行的社會制度安排，體現了羅爾斯的“公平的正義觀”。它使得教育從“有教無類”的水平公平向“差別對待”的垂直公平轉變[5]。有些高校畢業生畢業即失業，這不光是個別學生的問題，更是全社會需要面對的問題。如何將畢業生轉變為技能人才是我們做好職業技能培訓的重要支撐，同時政府在制定就業政策的時候，要最大限度地與高校和用人單位進行聯動，從而掌握第一手就業資訊，真正做到有的放矢。在制定政策的同時要進一步加強對政策的宣傳和落實。

我們在現實工作中，有些政策制定得好，但是未必落實得好，究其根本就是這些政策所面臨的受眾群體，并沒有及時地掌握這些政策的資訊，從而在某些層面造成一些政策的落實難。要建立和健全一條暢通的資訊通道將政策第一時間傳遞到高校畢業生的身邊，并且讓高校畢業生形成一種觀念：他們在就業的時候并不是孤軍奮戰，而是帶著政府的關懷輕裝上陣，相信自己能夠找到心儀的工作，對自己的未來充滿希望。

（二）要加強政府的財政支持力度

高校畢業生的職業技能培訓，是一個系統的工程，說到系統我們通常把它理解為擁有龐雜的元素之間關系的集合，從而涉及到很多需要協調的問題。我們在對高校畢業生進行專業轉換技能培訓的同時會面臨到很多資金方面的問題，諸如聘請在行業里具有真正實踐經驗的教師任教，在學習政策上，對學生進行適當的激勵，并且不能寄托于企業的社會責任感，而是要讓培訓環節中的企業也能夠拿到一定數額的培訓補貼，因為企業在進行培訓的過程中，也將投入大量的人力物力，給予適當的補貼會在一定程度上提高培訓環節中企業的積極性。鼓勵行業企業參與到職業培訓中來，可以大大提升人才培訓規格與行業企業需求的匹配度[6]。可以看出，技能培訓是教育行為，更是經濟行為，兼具“公益性”和“市場性”，是典型的準公共產品[7]。

（三）參加培訓的學員要正確認清就業形勢，積極參與專業轉換技能培訓

作為學生個人來講，能不能學有所成在一定程度上取決于自己的努力程度和對專業轉換技能培訓的重視程度。參訓學生在進行專業轉換技能培訓的時候，不能將培訓的結果和實現就業完全寄托在培訓的高校和用人單位身上，因為參訓學生最終能否順利走上就業崗位，很大程度上取決于自己所掌握的專業技能是否與企業的崗位需求一致，因為任何一個企業都希望尋找到最適合自己企業、最適合工作崗位的人才。在整個專業轉換與技能培訓的過程中，企業也投入了大量的人力和物力。除了承擔相應的社會責任之外，為自己的企業培養合格的人才，也是重要的目的之一。

（四）要明確專業轉換的方向及就業范圍

專業轉換培訓顧名思義就是要針對高校畢業生開展一些當下就業前景較好的專業的培訓，使學生在較短的時間內能夠掌握轉換專業的知識與技能。當然專業轉換培訓的時間有限，并不能夠培養出熟練掌握職業技能的人才，但是專業轉換培訓可以作為敲門磚和基石，助推高校畢業生的高質量就業。在進行專業轉換培訓之前，要進行大量的社會調研與企業走訪，在調研的過程中既要有宏觀視角又要有微觀思維，不能讓專業轉換培訓流于形式，要將專業轉換真正地與企業現行崗位需求相對接。在增加就業的同時，也能更好地為企業服務，最終形成多方共贏的局面。

（五）提供培訓的高校要充分發揮自身培訓資源的優勢

作為高職院校，一旦承擔了高校畢業生專業轉換職業技能培訓，那就意味著要最大限度地將自身的師資資源與教學硬件資源通通為培訓所用。盡管創新比重較前幾年有大幅提升，但規模以下企業的整體創新活躍度仍然較低，且創新人才、要素較為缺乏[8]。高職院校在開展專業轉換技能培訓的過程中，要選派真正具有實踐經驗，同時具有高水平教學能力的教師來對參訓學生進行培訓。在培訓的過程中也要重視對學生職業教育和職業生涯規劃等方面的引導。在配備優秀教師資源的同時，提供培訓服務的高職院校，還要毫無保留地將自己的硬件與資源全方位地投入到高校畢業生專業轉換技能培訓過程中，相較于本科院校，高職院校擁有更多的更接近于各企業實際崗位技能要求的實訓室和實訓場地，這些恰恰是高職院校在培訓過程中的優勢，依托這些硬件資源高職院校能夠將自身的優勢發揮出來，真正做到有的放矢，依據企業的實際需求，結合校內的仿真實習資源最大限度地做到參訓學員與企業需求的對接。

（六）提高職業技能培訓的精準性

我們經常可以聽到“因材施教”的聲音。但是，如何將“因材施教”具體地落實到每一個受培訓的群體，是當代職業技能培訓必須面對的問題。以職業教育文化內涵為引領形成推動職業教育高質量發展的思想共識、文化共識、行動共識和社會共識[9]。每年我國都有數以千萬計的大學畢業生走出校園面臨就業。在職業技能培訓需求群體里，高等院校畢業生是重要的一個群體。因為高等院校剛畢業的學生沒有工作經驗，所以在走向工作崗位之后，競爭力相對比較弱。而且有些學生在考入高等學校時，所學的專業在當時為“熱門專業”，但是等到畢業之時，有些“熱門專業”變成了“冷門專業”，導致學生沒有辦法就業或者沒有辦法找到合適的工作。所以針對以上群體，遼寧省啟動了高校畢業生專業轉換及技能提升培訓。這項培訓工作的開展是為了緩解大學生的就業難，在培訓的過程中通過政府、高校與企業的合作，力圖最大限度地為大學生提供就業熱門行業的知識學習和技能培訓，拓寬他們的就業道路，增加他們的就業機會。從而本著“扶上馬送一程”的態度開辟出另外一條保障就業的道路，也為區域人才的培養和儲備打好堅實的基礎。

（七）構建“特色職業技能培訓”生態系統

高職院校在開展職業技能培訓的時候，一個繞不開的模式，就是“雙元制”，“雙元制”也是在我國當代職業教育中被提及較多的人才培養模式。這種人才培養模式最早從德國引進，更注重于學生理論與實踐相結合的培訓，營造真實的企業環境，使學生在這種環境中能增加對理論知識的掌握與對實踐技術的應用。也就是說，在人才培養的過程中，注重學校與企業之間的知識技能銜接，引導學生形成社會實踐能力、技術應用能力、團隊協作能力等。在培養模式中融入品德教育，注重學生的職業技能培訓，更注重學生的職業道德培訓，使學員在培訓結束后能夠較快地勝任企業工作，從而受到單位的歡迎。多年來我國高職教育培訓，在借鑒德國雙元制的前提下漸漸摸索出了適合我國國情以及適合我國受訓人群特點的特色職業技能培訓理念。但是整個培訓系統并不完善，面對新的發展形勢，傳統高度計劃性、組織性的培訓體系已經難以滿足經濟新常態下知識和技術快速更迭對職業培訓的要求，更不能適應職業院校全面開展職業培訓后多元培訓群體成長和職業發展的學習需求[10]。如何打造特色職業技能培訓，需要我們繼續鉆研探索，根據不同的受訓主體和培訓目標等去逐一完善，最終形成一個相對完備的“特色職業技能培訓”生態系統。

（八）要建立健全高校畢業生專業轉換技能培訓的監督與評價機制

一項培訓是否能夠在就業市場中取得成效，一方面取決于培訓的過程和內容，另一方面監督與監管也是同樣重要的。因為在開展高校畢業生專業轉換技能培訓的同時，要有大量的配套資金投入，這些資金的使用必須受到監督與監管，這也是保證政策最終能否落地的重要一環，在監督高校畢業生專業轉換技能培訓資金使用的同時也要加大對整個培訓過程中的監管力度，從培訓的組織到培訓的實施以及培訓的內容進行監管，而且在培訓期間要密切保持與參訓學生、培訓高校以及用人單位之間的關系，搭建好三方橋梁，從而為專業轉換技能培訓參訓學員的最終高質量就業提供保障。所以，“制度的嵌入性”強調人的理性選擇總是在各種約束中的選擇，這種“嵌入性”的本質就是選擇行為的制度約束[11]。