法學專業課程思政改革的特點及路徑

張繼鋼

（廣東海洋大學，廣東 湛江 524088）

人才培養是高校的首要功能，內在地要求傳授知識、培養能力、塑造價值三位一體。長期以來，價值塑造或德的培育重任委以思政課程。近幾年，課程思政的理念被提出。課程思政以立德樹人為本質，強調充分發揮每門課程的思想教育和價值引領作用，使各類課程的教學與思政課程同向同行、協同育人。各高校積極開展課程思政改革與實踐，教育部于2020 年5 月印發《高等學校課程思政建設指導綱要》。本文以此為基礎，探索法學專業課程思政改革，“將‘課程思政’理念融入法學專業教育教學的全過程”[1]，以期對高校課程思政開展、教育新局開拓、法治人才培養以及依法治國全面推進有所裨益。

一、法學專業課程思政改革的特點

（一）法學專業課程思政的天然性

從指導思想看，法學教育與思想政治教育有著共同的指導思想，即以馬克思主義和中國化、時代化理論成果為指導。就課程內容而言，“法學專業課程的內容大部分都可以成為思想政治教育的素材”[2]。從職業特點來說，法官檢察官等法律職業的思想政治素質和品德要求高。可見，法學專業課程與思想政治教育有著天然聯系。從而，與其他專業相比，法學專業課程思政的改革與建設更具必要性和可行性。

（二）法學專業課程思政的一般性

立德樹人是教育的根本任務，法學教育也不能例外，必須落實“立德樹人”任務要求。這體現了法學專業課程思政改革的一般性或共性。法學專業課程要堅持“立德樹人”：專業基礎課和專業課、專業必修課以及選修課等每門法學課程教育教學都要注重與思想政治理論課相向而行，努力踐行馬克思列寧主義、毛澤東思想以及習近平新時代中國特色社會主義思想和育人要求，弘揚社會主義核心價值觀和法治觀。

（三）法學專業課程思政的特殊性

1.彰顯“德法兼修”。在滿足課程思政一般性的基礎上，法學專業課程還應彰顯思政的特殊性，即強化“德法兼修”的特性，培養德才兼備的法治人才。法學專業課程思政教育教學要強化習近平法治思想教育、社會主義法治理念和法治信仰教育、法律職業所特有的法律職業倫理教育，引導法學專業學生深入實踐、關注社會問題，加強道德情操和職業倫理訓練，培育法學專業學生關注社會、服務社會的法律服務精神。

2.突出學校特色。除了專設的政法院校，其他學校的特色決定了法學專業課程思政的另一特殊性。比如，民族院校的法學專業突出民族法學課程思政特色；財經院校的法學專業突出財會、金融法學特色；農業院校的法學專業，突顯三農法學特色；海洋院校的法學專業，聚焦海洋、海商法學特色等。以廣東海洋大學法學專業為例，根據并融合學校現有的辦學條件，開設海商法學特色方向。海商法方向在立德樹人、德法兼修的基礎上，幫助學生了解海洋主權、海洋強國、海洋經濟、海洋生態等相關國家戰略、法律法規和政策，讓海商法方向課程切實發揮立德樹人功能。

二、法學專業課程思政改革的路徑

（一）突出重點

1.充分挖掘法學專業課程的思政元素。根據國家標準，法學專業至少開設習近平法治思想、憲法學、法律職業倫理等16 門專業核心課程。“追求公平正義是法學專業課程思政育人的根本遵循[3]”，要體現在具體課程中。以刑事訴訟法學為例，可從每一章挖掘思想政治教育元素。如從管轄一章挖掘出各負其責、各司其職的擔當精神，正確行使權利的法治思維和法治意識，營造公正的審判環境等元素；從刑事和解程序一章挖掘化解社會矛盾、營造和諧社會的元素，從缺席審判程序一章挖掘黨風廉政建設、反腐敗的元素等。又如證據法學，可從證據及證據法的地位挖掘出真和善的最高價值追求之元素，從訴訟證明挖掘出辯證唯物主義的認識論和價值論之元素等。從而，法學專業課程思政在構建專業知識體系的同時，也建構了法學專業思政教育體系，實現了二者的有機結合。

2.將挖掘的思政元素融入法學專業課程教育。思政元素的融入，至少包括融入范圍、融入方式和融合度。融入范圍是法學專業教學全過程，包括法學專業課程目標設計、教學大綱修訂、教案課件編寫各方面，貫穿于法學專業課堂授課、教學研討、實驗實訓、作業論文各環節。融入方式包括顯性融入和隱性融入，融合度以和知識點密切結合為準。

就融入方式而言，合理選擇、靈活運用啟發式、討論式、案例分析式、法律演講、實務見習、辯論式、基地實訓等教學方式方法。一方面，運用這些方式進行課程思政教學；另一方面，融入方式本身亦可起到思政教育作用。案例分析方法是法學專業常用的教學法，案例分析要求選取具有教育性、典型性、代表性、影響性的案例，如聶樹斌案、許霆案、于歡案等，通過這些重大案例的司法處理，可以展示我國法治建設的歷史進程和發展進步，特別是國家治理體系現代化和治理能力現代化的提升；討論式、辯論式等方法有利于培養法學專業學生的邏輯思維能力、語言表達能力、團隊協作能力、獨立思考能力等，學生通過討論題或辯論題的公布、準備、討論或辯論、點評的步驟實施[4]，充分發揮主體性、能動性，積極參與其中，營造民主、平等、和諧的文化和氛圍；實務見習、基地實訓等方法是對法學實踐性的回應，是對社會現實的關注，不僅有助于學生了解法律的實際運行、法律技能的實際操作，更可以通過耳濡目染、言傳身教讓學生領略法律職業的榮譽感、莊嚴感、理想信念、職業道德、職業品質和職業素養，進而完成準法律人的職業道德與職業精神塑造。

（二）攻克難點

法學教師隊伍建設是專業課程思政的關鍵。因為，一方面教師是課程思政的主體，另一方面新時代的法學教師身兼法治工作隊伍的成員和教師之雙重職責。但是，法學專業教師尚存在課程思想意識不高、能力不足等問題。因此，教育者須先受教育。

1.提升專業教師課程思政的責任意識。建立師德師風行為規范，課程思政需要教師成為當代馬克思主義以及習近平法治思想的信仰者、傳播者和實踐者，有高尚的道德情操、恪守職業道德底線，實事求是、講求誠信、遵守學術道德和學術規范，關心學生、愛護學生、服務學生，言傳身教、以身作則，堅定信念、把控方向、旗幟鮮明。強化教師育人主體責任，積極開展課程思政優秀教師宣講活動，形成“學高為師、德高為范”的良好氛圍；樹立師德標兵、課程思政先進典型，發揮黨員教師、雙帶頭人模范作用，激發廣大教師的責任感和使命感。

2.強化專業教師課程思政的能力水平。一是加強教學培訓。將課程思政納入教師崗前培訓、在崗培訓和師德師風、教學能力專題培訓等，引導全體教師樹立課程思政理念，提高思想政治教育素養。二是加強團隊建設。遴選團隊成員時，不僅要考慮教師的專業背景、知識和技能水平，更要考慮教師的師德師風表現，實現校內課程思政師資的優化配置。同時，可以考慮聘請校外有教育情懷、職業道德表現良好的實務部門專家加入法學課程思政團隊。團隊要有較明確的課程思政建設思路與規劃，成員之間不斷交流，取長補短。三是集體備課。集體備課分為初備和復備，包括備教材、備知識點、備重點難點、備思政元素、備教法等。

（三）塑造模式

法學專業可按照“素材+元素+載體+應用”四個要素相結合的模式開展課程思政，即“四要素”模式。在該模式中，元素即思政元素；素材是可以挖掘思政元素的材料，包括教材、案例、社會熱點事件等；載體是承載思政元素的依托，即知識點；應用是思政元素的運用。

以刑事訴訟法課程為例。首先，從刑事訴訟法教材中挖掘思政元素。核心課程刑事訴訟法使用的是統編馬工程教材《刑事訴訟法學》，該教材以馬克思主義法學思想及其中國化成果為指導，是我國法學理論研究和法治建設實踐的最新成果凝結。該教材設馬克思、恩格斯的刑事訴訟觀專章，分為刑事程序法與刑事實體法的關系、刑事訴訟中的人權司法保障、刑事審判權的獨立行使、刑事司法的民眾參與和刑事訴訟的程序公正要求等5 節。這些從馬克思恩格斯經典原著中挖掘整理而來，是真正的純粹的思政元素。不僅如此，其他24 章內容中均有豐富的思政元素，如刑事訴訟基本原則，包含程序法定、程序正義等刑事訴訟價值精神、認罪認罰從寬化解社會矛盾等元素。其次，這些思政元素分別以刑事程序法的地位、人權司法保障、獨立行使審判權、司法民主、認罪認罰從寬等知識點為載體。最后，想學生所想思學生所思，采取啟發式、發散式等方法，把這些從教材中挖掘出來的以相應知識點為載體的思政元素，結合實際加以運用。如對于認罪認罰從寬原則，在講授認罪、認罰和從寬基本含義與適用的同時，引導學生進一步思考認罪認罰從寬提出的背景、中央賦予認罪認罰從寬的價值定位和改革目標、實施中存在什么問題以及如何進一步完善等，讓學生為我國經濟社會的快速發展而自豪，并關注社會轉型帶來的矛盾糾紛增長、司法機關面臨案多人少的實際困難，從專業發展和未來擔當的角度，學以致用，以法治思維和法治方式化解社會矛盾糾紛。

（四）項目驅動

一般來說，作為人才培養的基本單位，專業由按照人才培目標設置的課程組合而成，課程是教學的基本單元，課堂是教學的主渠道，師資隊伍是教學的主體。因此，法學專業課程改革，離不開課程、課堂和師資改革。

法學專業課程思政改革，可采取項目驅動的方式。課程思政項目包括思政課堂、思政課程、思政團隊、思政專業以及課程思政教育教學改革項目等多類型項目。項目由學院或學校設立，并給予經費支持和條件保障。

以課程思政課堂項目為例，項目申報要符合一定的基本條件，包括屬于人才培養方案中穩定開設的一門課程中相對固定的一堂課，主講教師系有5 年以上本科教齡的專任教師，申報者政治素質過硬、理想信念堅定、師德師風良好、教學能力突出、學生評價良好。項目設計要在明確課堂知識、能力和思政育人目標之后，進行專業教學和思政教育融合設計，突出課堂思政映射點設計，列出課堂教學內容中課程思政點的融入方式、教學方法以及預期達成效果等，有任課教師、學生、同行專家乃至社會對課堂教學進行評價。項目遴選要以遵循遵守課堂教學行為規范、落實立德樹人根本任務為基本原則，以促進學生全面發展、健康成長為課堂教學的出發點和落腳點。

法學專業課程思政改革，不僅要加強自身的改革與建設以及專業課程思政項目一體推進，充分發揮課程思政專業、團隊、課程、課堂的示范引領帶動作用，而且要注重課程思政與思想政治理論課一體推進，如通過馬克思主義學院和專業學院、思政課教師與專業課教師合作教學教研的方式，構建“大思政”格局。

（五）由點到面

基于專業的課程組合本質，法學專業課程思政改革可采取由一至三門課到課程群再到所有專業課程的點面方式逐步展開。至于選取哪幾門課作為試點課，可考慮學科基礎、課程地位、課程建設、學生評價以及方向特色優勢等因素。如選擇已立項的校級或省級一流課程開啟法學專業課程思政試點。在此基礎上，以部分法學專業核心課程以及選修比較集中的其他專業課組成課程群的方式，承接推進課程思政。如由民法、合同法、商法、經濟法組成民商事法課程群，由刑法、刑事訴訟法、證據法、刑事疑難案例分析組建刑事法課程群，由國際法、國際經濟法、國際私法、海洋法組合國際法課程群，法理學、憲法學、法律邏輯學組成理論法課程群，由課程群任課教師組成團隊開展課程思政。最后，在試點課程和課程群開展課程思政的基礎上，推至全部法學課程，包括尚未入課程群的部分法學專業核心課以及大部分專業選修課，全面鋪開課程思政，最終建立健全課程思政的法學專業教育體系。

（六）分類分段

鑒于理論課與實踐課不同，法學專業課程思政一定程度上須分類進行。理論課教學可圍繞知識點，發掘法律規定、基本制度、基本理論等知識點背后的定位、價值取向，以其中的思政資源豐富理論教學內容，并采取啟發式、問題探究式、任務驅動式等方式融入；法學實踐課教學可以應用法治思維、法律規定和法治方式為落腳點，將法治理想信念、法律職業的榮譽感、職業道德和職業素養與教學相結合，運用法庭審判模擬、社會實踐等方式融入。當然，從理論與實踐結合角度，理論課與實踐課須協同推進價值引領與知識能力傳授培訓，共同培養德法兼修的高素質法治人才。

鑒于百年樹人，法學專業課程思政須分階段進行。大一階段，要著重挖掘法學專業基礎課中馬克思主義的法治觀、社會主義核心價值觀等元素。大二、大三階段，重在提高學生法學專業的認知、思維、觀察、表達、反應等能力，須挖掘法學專業核心、主干課程，特別是法律職業資格考試“大戶”課程中的思政元素。大四階段，強調擇業觀、就業觀、法律職業倫理等教育教學，引導學生關心社會，投身社會主義法治國家建設實踐。

三、結語

綜上所述，法學專業具有課程思政的先天優勢，法學專業課程思政改革既有一般性又有特殊性。專業課程思政堅持立德樹人、三全育人，以教師為主體、以學生為目的，抓住教育者之難點，按照“素材+元素+載體+應用”的模式，從師資、教材、考核、實踐等方面深挖法學專業的課程思政元素，進而構建專業課程思政教育體系，采取項目驅動、由點及面、分類分段的方式有序推進，將這些思政元素以知識點載體，有機融入教學設計和教學方法，既可以以專業課程知識的教育體系傳授學生專業知識，培養學生專業能力，又可以以專業課程思政的教育體系開展思想政治教育，發揮專業價值引領作用。法學專業課程思政改革有利于強化學生對法學專業的認同和自信，特別是增強法學專業的思想性、感染性和吸引力，進而堅持中國特色社會主義法治道路與法治精神，有利于開拓新時代法學教育新局面，加快構建中國特色法學的學科、學術、話語體系，有利于提高德法兼修的社會主義法治人才及后備力量的培養質量，服務社會主義法治體系和法治國家建設。