探討信息時代如何做好行政事業單位會計風險防控

王春立 河北省秦皇島市海港區教育和體育局招生辦公室

引言

在我國，信息時代的到來推動了會計工作模式的改革與創新，在革新過程中往往存在著不容忽視的會計風險。為了滿足時代發展的需求，實現可持續發展的目標，行政事業單位必須加強對信息技術的學習，優化傳統的會計模式，使會計工作流程更加規范化，進一步提升行政事業單位的會計風險防范能力和內部控制水平，降低會計風險對行政事業單位的影響。

一、信息化對行政事業單位會計工作的現實意義

（一）有效提高單位內會計信息的質量

在傳統會計工作模式下，僅依靠人力進行數據核算與匯總，由于會計核算過程較復雜，往往會存在人為誤差。在信息時代下，大部分行政會計單位已經逐漸加強了對信息技術的利用，利用互聯網和計算機實現了數據共享，提高了會計數據核算的效率，從根本上提高會計數據信息的準確性與完整性。另外，行政事業單位還能夠借助信息技術設置相關權限，保障會計數據信息的安全性、完整性與真實性。與此同時，信息技術的應用還能加強業務部門數據與財務系統數據的融合，拓寬會計信息數據的來源渠道，提高會計信息的可比性，進而全面提升會計信息的質量，為決策者提供有效的數據支持。

（二）保證會計工作的高效開展

隨著我國社會經濟的高速發展，行政事業單位內部會計信息的數量大幅度上漲，增加了會計人員的工作壓力，傳統的會計工作模式已經無法滿足時代發展的需求。在當前信息時代的背景下，行政事業單位逐漸提高了信息技術的利用率，解除了傳統會計工作方式的限制，減少了會計工作對人力資源的依賴，優化了傳統的會計工作環節，從根本上提高了會計工作效率。與此同時，信息化會計工作的高效開展能夠減輕會計工作者的工作負擔，保證會計工作者能夠參與到會計數據分析、決策與管理中，從根本上保障了行政事業單位財務管理的質量，為行政事業單位的長遠發展奠定了堅實的基礎。

（三）實現了行政事業單位內部的資源共享

行政事業單位在開展會計工作過程中，利用信息技術建立起網絡信息共享平臺，利用信息平臺提高了信息采集效率，有效避免部門間信息孤島的現象，確保會計信息的完整性與有效性。例如，事業單位在進行固定資產采購環節，利用信息化技術構建網絡采購平臺，能夠拓寬采購渠道，實現對供應商的實時跟蹤，進而分析商品的性價比、質量、認可度，保障了固定資產的高質量采購提供，全面提高行政事業單位的經濟收益。

（四）有效提升行政事業單位的風險防控水平

相關數據表明，我國大部分行政事業單位在進行公共服務的工作過程中，往往存在各種各樣的會計風險。在信息技術的幫助下，行政事業單位能夠實現會計數據共享，通過會計信息系統能夠及時發現單位內部存在的會計風險，通過對會計風險進行分析與匯總，建立起科學、有效的風險防控措施，從根本上提升行政事業單位的風險防控能力，保障其穩定發展。

二、信息時代行政事業單位運行過程中存在的會計風險

（一）對會計信息化的認知不充分

從實際情況來看，一部分行政事業單位內部的管理者與會計人員沒有從根本上認識到會計工作信息化建設的重要意義，將會計電算化與信息化的概念混淆。與此同時，行政事業單位內部的會計工作者并沒有改革與創新會計工作理念與工作模式，將會計核算信息處理視為工作重點，沒有加強對信息技術的重視，且工作流程不規范，不利于會計信息化的建設與發展。除此之外，一部分行政事業單位的管理人員對會計工作的信息化建設不夠重視，導致單位內部信息化資源相對不足，且硬件設備過于落后，無法保障信息技術的實施效果，從而引發相關的會計風險。

（二）無法保障網絡安全

行政事業單位加強對信息技術的應用，使會計信息化的全面覆蓋成為可能。在會計工作中利用現代化信息技術，能夠將會計信息轉移到計算機網絡上，將傳統的線下辦公轉變為線上辦公，解除傳統工作模式的限制，進一步提升了會計工作的效率。值得注意的是，由于網絡平臺具有開放性與公開性的特點，在開展會計工作過程中，往往會存在各種未知的風險。例如，網絡病毒、惡意插件、木馬病毒等不良程序，會侵害會計信息共享平臺，無法保障會計工作與會計信息的安全性，甚至出現信息泄露、數據缺失的現象，對行政事業單位的穩定運行造成不利影響。

（三）監管力度不足

在信息時代背景下，大多數行政事業單位往往存在監管體系不完善，監管力度不足的情況，無法規范會計工作流程，阻礙了行政事業單位會計工作質量的提升。一方面，一部分行政事業單位沒有建立健全監督管理體系。缺乏專門的監管機構，對會計人員的約束力不足，導致工作作風自由散漫，甚至出現數據篡改、核算失誤的現象；另一方面，某些行政事業單位內的會計監管方式過于落后，難以保障會計核算工作的標準與規范。從具體情況來看，某些行政事業單位雖然已經加強了對會計監管工作的重視，但是對不同業務部門沒有根據業務特點選擇科學的會計監管方法，監管方式不明確，難以及時發現工作過程中的問題與風險。同時，當發現問題時，相關管理人員沒有制定可行的加強措施，直接影響了會計工作的整體質量與效率。

（四）缺乏完善的內控機制

對行政事業單位的會計工作來說，信息技術能夠提高會計核算等工作的效率與質量，降低會計工作者的工作壓力，將會計工作者的精力置于會計協作與管理中。但由于行政事業單位會計工作信息化處于建設初期，內控機制尚不完善，無法為會計工作提供制度依據，工作內容和具體職責不明確，并且對會計軟件的管理與控制不嚴格，難以保證會計信息的完整性與精確性，無法確保行政事業單位會計工作的高質量開展。

（五）會計工作者的專業能力不足

通常來講，行政事業單位具有固有的行業屬性，單位內一般存在會計崗位編制，人員流動性比較弱，基本形成了系統的管理理念和工作模式，轉變工作模式的難度較大。從人員因素導致的會計風險來看，基本分為會計人員專業能力不足和個人素質差兩種。數據表明，大多數行政事業單位內會計人員大部分并非會計專業人才，其專業能力與學習能力較差，很難保證會計工作的質量。與此同時，會計工作者存在老齡化問題，缺乏創新意識，會計人員對網絡、計算機、金融方面的認知不全面，嚴重制約了會計工作的信息化建設；另外，由于會計人員的個人素質參差不齊，某些會計工作者為了滿足一己私欲會對會計數據進行復制、刪減，造成信息失真的現象，難以保障行政事業單位的會計信息安全，對單位的健康運行造成不利影響。

（六）會計人員的風險意識薄弱

數據表明，當前行政事業單位中的會計工作者沒有樹立會計風險意識，難以保證會計工作的順利開展。首先，一部分會計工作者的專業知識比較薄弱，會計核算能力和財務管理能力不足，沒有充分認識到會計相關法律法規，導致工作過程不規范。其次，某些會計工作者的會計風險意識不足，沒有制定會計風險防范制度，會計風險防范水平較低。最后，會計人員在開展會計核算與審核管理工作時，缺乏獨立性，為行政事業單位運行帶來了相關的風險與隱患。

三、信息時代行政事業單位防范會計風險的策略

（一）提升會計人員對會計信息化的認知

在信息時代，行政事業單位管理人員應該加強對會計信息化的認知，充分理解會計信息化建設的意義，在行政事業單位會計工作中充分發揮信息技術的作用，同時制定信息化建設的方案，推動事業單位內會計工作與信息管理工作的融合發展。另外，行政事業單位還需要加強對會計工作者的監管，規范會計工作流程，及時發現會計工作中的不足并反饋到管理層，推動會計信息化的建設。除此之外，事業單位還需要加強對信息化資源的投入，進行會計信息化系統升級，優化相關硬件設備，進而保證會計信息化建設工作的有序開展，推動會計電算化向會計信息化轉型。

（二）提高會計信息系統的安全

現階段，在我國信息時代下，行政事業單位在完成會計信息化建設的同時，要加強對網絡安全的重視，設置相關防護軟件，提高會計信息平臺的安全性，避免不必要的會計風險，為會計信息的安全提供保障。第一，行政事業單位必須針對會計信息系統制定安全措施，利用防火墻等高防護水平的方式，全面保護單位的會計信息。例如，可以對會計信息系統設置相關權限，及時做好數據信息備份，避免會計數據篡改或信息泄露的情況發生，為會計信息的完整性與真實性提供保障。第二，要對防護軟件進行定期檢查，及時更新病毒庫，保證防護手段的有效性。第三，行政事業單位需要結合實際需求優化會計崗位設置，對財務數據開展定期審核與查驗，保證會計數據信息的真實性。第四，在會計信息系統中設置數據異常反饋程序，避免數據輸入誤差，及時發現信息系統的數據變動，為會計信息質量的提升奠定良好的基礎。

（三）建立健全監管機制

為了保證會計信息化建設工作的正常開展，除了要制定相應的管理制度，還應該建立相關監督與管理制度。首先，行政事業單位可以結合實際情況設立專門的會計監督與管理機構。只有設立專門的監管機構，才能充分發揮監管制度的作用，明確監督與管理內容，開展實施監督，及時發現會計工作過程中存在的會計風險。其次，要選擇合理的會計監管方式。不同部門會計工作的重點存在差異性，所以要針對部門工作特點，選擇適合的會計監管方式，加強實地調查與數據分析方法的應用，充分發揮監管能力，及時發現相關缺陷與問題。與此同時，行政事業單位還需要對各種類型的問題制定有效的解決措施，監管人員針對所發現的問題，合理選擇解決措施，減少會計風險帶來的危害。最后，行政事業單位還可以建立會計風險反饋制度，充分展現出信息時代下會計工作過程中的風險與問題，明確風險防控流程，制定健全的風險防范機制，從整體上提升行政事業單位內部的風險防控能力，推動其長遠發展。

（四）建立科學的內部控制制度

目前，行政事業單位要想完成會計工作的信息化建設，必須建立科學的內部控制制度，提高其內控能力。在內控制度具體執行過程中，必須遵循不相容崗位相分離的原則，對會計信息系統設立不同級別的訪問權限，杜絕不相容崗位工作人員隨意訪問的情況。與此同時，還需要優化傳統的檔案管理制度，加強電子檔案的應用，促進電子檔案與紙質檔案的融合發展，保障單位內部的檔案信息安全。此外，輔助制度的建設也是不容忽視的內容，責任機制、績效考核機制、獎懲機制的建立與落實，能夠提高會計人員的責任意識，提高其工作積極性，保證會計工作的高效、高質量開展，提高會計風險防控機制的科學性，從根本上實現會計信息與數據的資源共享。

（五）加強對會計人才的培養

對行政事業單位來說，會計人員的專業能力直接影響著會計工作的質量，因此單位管理層必須加強對會計工作者的關注，培養會計工作者的風險意識，提高其風險防范能力。首先，單位內部需要定期開展會計培訓會，邀請會計專家開展教育講座，幫助會計人員學習先進的會計知識，同時為會計人員提供豐富的外出學習機會，加強與優秀企業的聯系，提升財務工作者的工作水平，建立高質量的會計人才隊伍。其次，要建立完善的招聘機制。行政事業單位在開展招聘工作時，不僅要對應聘人員的會計知識進行考查，還需要對個人素養、財務管理能力進行全面考核，利用筆試和面試結合的形式，選擇適合單位發展的高質量會計人才，同時做好入職前的培訓工作。最后，行政事業單位內部還應該建立相關績效考核制度，營造良好的工作環境，養成積極的工作作風，提高會計工作信息建設的規范性與高效性，進而提升風險防范能力。

（六）樹立會計風險防范意識

在當前信息時代背景下，行政事業單位運行過程中的會計風險逐漸暴露出來，管理人員對會計信息化的重視與認知，直接決定了單位整體的會計風險防控水平。因此，單位管理者必須樹立風險意識，提高對風險防范的重視，為業務部門以及會計部門工作的順利進行提供保障。一方面，管理人員需要及時學習財務制度與政策，深入貫徹落實相關規定與法律法規，保證信息時代行政事業單位會計工作的正常開展；另一方面，應該加強對員工的培訓，保障財務人員充分認識到會計信息化建設的作用，并增強風險意識，及時發現會計信息建設引起的會計風險，提高各項工作環節的效率。除此之外，還需要建立責任落實制度，將風險與責任精確劃分到個人，建立健全風險預警與防范機制，有利于提高行政事業單位的內控水平，為其健康發展奠基。

結語

綜上所述，行政事業單位在會計工作中利用信息技術能夠大大提高會計工作的質量與效率，但在實現會計信息化的過程中，仍存在一部分會計風險。因此，行政事業單位的管理者需要加強對會計風險的重視，建立健全監管機制與內部控制機制，加強對會計人才的培養，增強會計風險防范意識，保證信息化系統的安全性，提高風險防控水平，降低風險對行政事業單位的影響，為其可持續發展提供保障。