基于“全國黨建工作樣板支部”建設的全鏈式思政育人路徑

文/江西交通職業技術學院 周娟 丁澤祥 王小委

高校基層黨組織是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎，必須堅持和加強黨對高校的領導，增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。夯實高校黨建工作基礎，2018年5月教育部黨組印發的《關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》，旨在按照新時期黨的建設總要求和黨的組織路線，強化黨對高校的全面領導，增強高校基層黨組織政治功能，推進黨建工作和學校事業發展深度融合。江西交通職業技術學院路橋工程學院教工黨支部作為第二批“全國高校黨建工作樣板支部”建設單位，在建設期內就如何做好高職院校基層黨支部建設，示范引領和輻射帶動學校各級黨組織全面進步，服務好學校“立德樹人”、為黨育人和為國育才的根本任務，對引領推動高等職業教育高質量發展的路徑進行了探索。

一、黨建工作與“立德樹人”根本任務融合的困境

（一）黨建工作與專業建設脫節分離。高職院校中重業務、輕黨建，黨建工作與教學“兩張皮”現象普遍存在。有的黨支部缺乏高效、精干、責任心強、精通黨務的隊伍；有的教師教學任務繁重，科研壓力大，黨建工作沒有納入其職稱評聘和績效考核指標中，導致專業教師參與黨建活動積極性不高，很難主動將黨建工作和專業教學及人才培養相融合；有的高校黨支部書記由行政主要領導擔任，難以在時間和精力上保證黨建工作的高質量開展，黨建活動形式更多是會議學習、文件精神傳達等形式，模式單調，和專業教學工作嚴重脫節；有的高校黨支部在開展工作時黨建工作與專業教學工作結合深度不夠，流于形式，更多的是以專業教學工作為主，黨建工作相對落后；有的黨支部認為只要做好教學科研、專業建設工作，就是做好了黨建工作，把黨建與中心工作混為一談；有的黨支部大局意識不強，把黨建工作擺在次要位置，沒有充分認識到做好黨建工作對促進教師隊伍建設、教學科研，促進高校黨建和中心工作深度融合都能發揮出積極的推動作用。

（二）黨建工作與思政教育融合不深。思想政治工作是學校各項工作的生命線，黨建和思政工作兩者相輔相成，但在實際工作中仍存在融合上的一些困境。當前高校黨建與思政工作融合中“重形式，輕實效”的現象普遍存在，有的高校學生黨建工作由組織部負責，具體由院系黨支部落實工作，思想政治工作則由學工處負責開展，部門之間缺乏長效溝通交流機制；有的學校對學生的思想教育多數是由思政課老師在課堂上開展，專業課老師只負責教授專業知識，存在專業知識學習和思想政治教育脫節問題；有的高校專業課教師業務水平高，但對課程思政重視程度不夠，又或者政策方針傳達不到位，使得部分教師對課程思政缺乏足夠的認知。與此同時，隨著經濟社會的快速發展，功利主義的盛行，學生對入黨的熱情遠高于對思政課的學習，對待思政課態度不夠端正。

（三）黨建工作與團學工作協同不足。黨建帶團建是高校黨建與團學工作中的一項重要內容。近年來，黨團協同發展過程中出現一些新問題，有的高職院校對黨建帶團建重視程度不足，缺乏系統性指導，在干部培養、獎懲等方面尚未建立完善的制度；不少學校團學工作歸口于院系學管辦輔導員負責，輔導員本身工作繁忙，難以全身心做好團學工作；有的黨建與團學工作存在脫節、互動不足問題，教師黨建活動與學生團建活動彼此獨立，黨支部和團總支之間聯系匱乏，未建立有效互動，黨員先鋒模范作用難以發揮。隨著社會經濟、文化的發展，部分團員的價值取向趨于功利主義和個人主義，主動性、大局觀和艱苦奮斗意識薄弱，參與黨團活動的積極性不高，學習理論知識的動力不足；學生黨員隊伍素質參差不齊，部分學生入黨動機不純、理想信念不夠堅定，自身理論素質和思想覺悟需進一步提高，模范帶頭作用發揮不明顯。

二、基于“全國黨建工作樣板支部”建設的全鏈式思政育人路徑構建

（一）“黨建+專業”深度融合。具體如下：

1.“黨建+專業建設”。在現有標準化黨員活動室基礎上，緊緊圍繞“組織建設”“思想建設”“紀律建設”“制度建設”“學術建設”和“作風建設”，提升黨建工作站主體功能，成為黨員沙龍、學術會議和學習教育的主陣地。建立完善的黨建工作考評制度，納入年終考核和職稱評聘，調動各方面的積極性、主動性和創造性。選配業務熟練、經驗豐富的支部領導班子成員，將黨建工作與系部教學科研工作、日常工作有機結合，充分發揮黨建引領優勢，有力保障和推動系部的中心工作發展，真正破解高校基層黨建工作“抓不到位”的難題。推進“雙帶頭人”培育，打造省級黨支部書記工作室。支部以支部書記培育為著力點，積極推進黨建帶頭人、學術帶頭人的“雙帶頭人”培育工程，發揮支部書記“頭雁”作用，凝聚“雙師”團隊力量，融合“黨建+專業建設”，實現黨建工作與教學科研同向發力、互促互進，真正把支部建設成為黨員教育、攻堅克難的堡壘，使每名黨員成為人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承的模范和先鋒。

2.“黨建+校企合作”。依托系部專業群的“品牌”優勢，創新黨建特色品牌，著力推動“先鋒路”“連心橋”等“一系一品”黨建項目和思想政治工作品牌建設，強化“立德樹人”、紅色基因傳承和黨群關懷文化。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，圍繞校內外實訓基地，通過“黨建+校企合作”，建設兼具專業與黨建一體教育功能的黨建融創區，破解以往專業知識學習和黨建工作脫節的困境，真正實現黨建工作引領教學科研、教學科研成效體現黨建工作水平的目標。

3.“黨建+實訓基地”“黨建+社會服務”。聚集“標桿”典型，打造黨員先鋒示范廳。發揮黨員先鋒模范帶頭作用，優選“標桿”典型，在大學生創業孵化基地、鋪路石講壇、各專業實訓室、名師工作室、公路展區和橋梁展區等區域設置黨員先鋒示范崗，形成“黨建+實訓基地”示范引領效應，引領全體黨員立足崗位和自身實際，創先爭優、帶頭示范，成為崗位和行業的先鋒模范。同時組成“黨建+社會服務”團隊，依托交通運輸安全考評機構、檢測中心和設計院等校中廠，參與交通強國建設，凝聚起貫徹落實習總書記關于教育的重要論述、打贏脫貧攻堅戰、服務“六穩”“六保”，推進學院“高水平專業群”建設的強大力量。

（二）“黨建+思政”互融共育。具體如下：

1.黨建引領思政育人機制。黨支部成立“思政育人”綜合改革領導小組，聯合兩課教師、輔導員、學管辦，通過舉辦研討會、報告會、開展學習討論、志愿者活動、社會考察等活動，強化思政育人效果，實現學生全面發展。黨支部以“一整、二控、三評、四激勵”四步工作法，完善思政育人改革制度。一整，即整合德育隊伍，建立“家校聯系制”，加強學校和學生家庭的交流和合作；設立“課外活動月”，形成以課堂教學為主、課外活動為輔，家庭、學校、社會三者相結合，多管齊下形成德育合力的機制。二控，即黨支部以“育人”為核心，建立以教學科和學管辦為主的監控機構，教學科對教學活動的全過程進行調度；學管辦對學生的教育和管理過程實行監督和控制。三評，即支部將考評目標、考評內容、考評方法具體化，形成過程性評價與終結性評價相結合。四激勵，即支部建立“思政育人”激勵制度，鼓勵廣大教職員工做好德育工作，在職稱評審和年終績效考核中給予傾斜和加分。

2.“黨建+思政建設”。弘揚“工匠”精神，打造專業特色青春榜樣培育廳。合理利用教學樓大廳和內廊，通過宣傳標語的設置及學生黨員示范，打造專業特色的青春榜樣培育廳。在做好學生工作的同時，進一步弘揚“工匠”精神、厚植工匠文化、恪盡職業操守、崇尚精益求精。教工黨員對接系部全體班級，培養入黨積極分子及學生黨員。加強“宣傳”工作，建設紅色文化廊和先鋒進取墻。通過建設紅色文化廊，大力加強青年紅色教育，讓廣大師生了解革命歷史、感受革命傳統、砥礪理想信念，將紅色精神代代相傳。同時，通過建設先鋒進取墻，宣傳廉政文化和教學名師。打造“黨建+思政建設”基地。構建“以匠人之心，筑工匠之魂”的校園文化環境。

3.持續推進“課程思政”改革。黨建引領，發揮專業課教師“課程思政”的主動性。第一，提升專業課教師對課程思政的認知，消除思想誤區。黨支部通過專題研討、交流學習等形式幫助教師明確思想政治教育與專業課程之間的關系，認識到思想政治教育對深化教學內涵、提升教學效能的重要性。第二，激發專業課教師教學主動性，以“樂教”的態度開展課程思政。在黨支部引領下，系部成立課程思政改革工作指導小組，通過專題講座、專家演講、公開課等多種途徑，幫助專業課教師明確課程思政對于專業課程的知識、能力、情感態度、價值觀教育一體化的作用，提高專業課教師課程思政教學能力。第三，引導專業課教師掌握思想政治教育的特征、規律和話語。主動結合專業課的設計與教學活動的實施，深度開發教材，挖掘其中的思想政治教育因子。在黨支部引領下，組織專業課“課程思政”教學設計比賽、以賽促教，推動專業課教師的“課程思政”進程。第四，建設專業課程思政改革示范課堂，以《橋梁現場檢測》課程思政改革試點為契機，推動專業課“課程思政”精品課堂的建設，并計劃在未來三年實現專業課“課程思政”全覆蓋。

（三）“黨建+團學”聯動共建。具體如下：

1.完善組織機構，健全工作機制。高校應制定科學有效的黨團協作考核激勵機制、優秀學生團員激勵制度，以黨建帶動團學共同發展。根據工作需求，通過民主、公開、競聘、擇優的辦法，把優秀學生、優秀團員、入黨積極分子和學生黨員集中起來，建設一支作風硬、素質好、戰斗力強和有熱情的高素質團干隊伍。黨支部要加強團干部在理論學習、知識學習等方面的教育培訓，將團干部培訓納入黨支部教育培訓體系中來，重視團干部的思想作風建設，引導團干部養成腳踏實地、講真話、辦實事、有原則的優良作風。選拔教師黨員到各團支部擔任聯系人，在日常的團學活動、民主推優等工作中開展幫助和指導，保證團學工作的順利開展。

2.抓牢思想建設，堅定理想信念。共青團中央、教育部在《關于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》中提到，高校共青團要“突出核心任務，著力加強大學生思想政治引領和價值引領”。黨團協同建設要注重加強黨對共青團的領導，建立明確的黨建帶團建指導思想，落實黨員帶團員的活動形式和內容。黨政主要負責人和支部委員應定期為團干部、團員、優秀學生上團課、黨課，加強政治理論學習；支部黨員應深入團學組織，協助開展主題鮮明、形式多樣的專題活動，引領團員青年積極運用短視頻、公眾號和微博等新媒體，幫助廣大團員樹立遠大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的人生信念。發揮優秀團員先鋒模范作用，加強廣大學生的思想信念。

3.加強黨團協同，實現合力共進。建立黨建與團建互動機制，制定切實可行的政策措施。可通過建立黨建帶團建工作責任制，明確黨支部書記和團總支書記職責；將黨建帶團建工作納入支部書記抓黨建述職評議考核中，把黨建帶團建工作作為考核的重要內容。把團建工作納入黨建工作的年度規劃中，制定相應的實施方案和工作目標，以“帶”促“建”，統籌安排，部署落實，實現合力共進。應充分發揮基層黨支部在團學活動中的引領帶動作用和團組織在黨建活動中的助力作用，搭建活動建設互動平臺，真正實現黨建帶團建、團建促黨建的良性循環。