新時代背景下如何發揮高校二級學院辦公室的育人功能

文/廣西大學醫學院 舒曉蓮

為貫徹落實教育部《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，推進“時代新人培育工程”，各高校相繼組織實施推進“三全育人”建設，全方位完善學校“立德樹人”落實機制。高校二級學院是高校育人的主體單位，二級學院辦公室是學院處理各類綜合行政事務的中心部門，承擔著參與學院中心工作、日常管理與服務的重要職能。優質、高效的辦公室工作以及德才兼備的辦公室人員是學校堅持“三全育人”的重要環節和有力載體，對提升學校管理育人、服務育人、文化育人的工作成效起著重要的推動作用，是全面貫徹黨的教育方針的時代要求。

一、高校二級學院辦公室發揮育人功能的重要性

（一）時代發展的需要。習近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會議上指出：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面”。為全面貫徹黨的教育方針，“立德樹人”不僅應落實在課堂教學當中，也要滲透進課外生活的各個細節、延伸到學生發展的各個方面，這就要求高校凝聚多元主體的力量實施人才培養計劃，創新培養方式。高校二級學院辦公室擔負的育人功能和蘊含的育人能量，作為育人的“參與者”和“助推器”，能夠開拓高校育人工作新格局。

（二）機構革新的趨勢。高校二級學院辦公室作為圍繞學校中心工作的綜合辦事機構，應當深入學習領會習近平總書記關于高等教育的系列重要論述精神，深入思考“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題，立足新發展階段認真積極地探索實踐和改革創新。在工作中強化育人理念的深度融合，把工作焦點從傳統的“辦事成文”轉移到“以事助育，以文促育”上來，以現代化高質量、高水平的管理和服務，開創服務人才培養的工作局面，打造辦公室育人品牌標簽。

（三）個人成長的追求。對于高校二級學院辦公室工作人員而言，育人不僅是工作職責的要求，也是道德品質的標桿。著名教育家陶行知先生曾說：“學高為師，身正為范”，辦公室工作人員同樣需要用高標準要求自己，提升個人思想政治修養，樹立良好的道德品行風貌，以身作則、率先垂范、立足崗位職責，延展育人能力。這是高校行政人員滿足履職質效、提升自我價值的要求，也是讓各項工作回歸教育本真、不忘教育初心的必經過程。

二、高校二級學院辦公室工作中的育人要素

（一）“以人為本”的中樞部門。學院辦公室工作事務紛繁復雜，點多面廣，與高校各職能部門、校外單位會發生頻繁的業務聯系。作為學院各項工作有序運轉的調節中樞，學院辦公室起著上傳下達、溝通干群、聯系師生的中介作用。學院辦公室涉及的綜合業務如教學安排、科研管理、會務接待、財務處理、后勤保衛、對外合作交流等覆蓋的人群面很廣，因此，“以人為本”的工作理念是學院辦公室工作的基礎和核心，是學院辦公室工作服務要義。只有在學院辦公室工作細節中貫徹“以人為本”的理念，樹立為師生做好服務的思想，才能為學院辦公室的育人功能提供良好的發展環境。

（二）融入思政的日常管理。思想政治工作是學院辦公室業務工作的精神引領和指導。在思政工作與辦公室業務相結合的過程中，辦公室工作人員也可以起到向師生進行思政教育的作用，從而將思政教育融入育人環節中。提升辦公室工作人員的思想政治理論水平，不僅有助于展示積極的工作態度和精神面貌，同時也能將理論結合實際，促進業務思考、提升業務能力，潛移默化地讓思政融入日常管理。

（三）“立德樹人”的根本任務。衡量人才的兩大重要標準就是“德”與“才”，其中“才”表現為專業技術知識的特長和成果。學院辦公室雖然不直接參與“才”的教育，但在引導和服務于學生立德方面卻有著非常重要的作用。學院辦公室要緊密圍繞學?！傲⒌聵淙恕钡母救蝿?，健全行政管理機制，創新服務方法，充分發揮好辦公室應盡的職能，為人才培養的中心工作做好服務。

（四）協同育人的“紐帶橋梁”?！坝恕笔歉咝６墝W院一切工作的出發點和落腳點。學院辦公室的各項工作都圍繞人才培養而展開，目的是將學校的育人理念和機制、管理決策等落實到學院專任教師、輔導員、實驗技術人員等不同教職群體中。學院辦公室作為協同育人的“紐帶橋梁”，應與學院的其他組織機構、教職人員一起同心協力，發揮育人的正向作用，能夠形成教書育人、服務育人、管理育人、文化育人等多環育人相輔相成的工作格局。

三、高校二級學院辦公室在育人過程中面臨的問題

（一）思政理論學習不足，政治站位不高。高校開展的思想政治理論專題教育學習主要是針對專任教師和輔導員群體，對行政人員開展的學習較少，非黨員身份的辦公室人員能參與思政學習的機會更少。思想政治理論學習的不足，導致個別工作人員不能及時理解和把握新時代黨的教育方針政策，對學校人才培養政策的執行落實不到位，利用思政理論指導自身崗位工作、帶動自我素養提升更是無從談起。

（二）崗位配置不合理，工作負荷較大。在高校綜合改革背景下，許多職能和工作任務下沉至學院辦公室，各項工作要求也不斷提高。一些學院辦公室配備的管理人員數量嚴重不足，存在一人多崗、一崗多責的情況，加之業務培訓不足，直接影響工作情緒和辦事效率。在工作強度大的情況下，辦公室人員疲于處理各類繁雜的業務工作，缺乏對工作內容和工作方法進行思考和梳理，對管理育人、服務育人的認同感和參與度不高。

（三）缺乏全局觀念，凝聚力不強。有些學院辦公室沒有以人才培養作為工作的最終目標進行有力的統籌引領，只能局限于完成日常管理，不能將育人工作貫穿于辦公室各部門各崗位各環節。辦公室內部與其他部門主體之間都沒有統一思想認識，對育人工作以及管理服務的目標感和使命感不夠強，導致不能充分協調多方資源，調動各個主體，難以形成育人合力。

（四）獎勵激勵機制不全，內在動力不足。目前高校對教職工隊伍建設的政策扶持、經費投入、提拔晉升、進修培訓等多向科研教學崗位傾斜，普遍尚未建立針對辦公室工作人員的獎勵激勵機制，在獎勵激勵中對育人成效也缺乏考量。學院辦公室人員評獎評優、申報項目、職級晉升的機會少，發展空間有限，從工作中難以獲得榮譽感和成就感，造成工作積極性不高，對育人工作的關注度不足，難以跳出事務性的工作思維，創新工作方式方法，無法將育人理念和辦公室工作有機結合。

四、發揮高校二級學院辦公室育人功能的途徑

（一）建設現代化優質高效的辦公室育人環境。1.提高思想站位做好服務與管理工作。二級學院的核心工作是“育人”，學院辦公室要牢固樹立“以生為本”的理念，在各項工作中突出學生的主體地位，巧妙融入思想政治教育，在服務與管理的過程中讓學生樹立正確的價值導向。要以調研訪談深入了解師生需求作為推進辦公室工作的有力抓手，扎扎實實解決實際問題，追求精細化用心化的服務、科學化規范化的管理，才能寓教于管、融管于服，使育人工作更精準有力，貼近心靈。2.利用信息化手段提高學院辦公室的工作效率。學院辦公室要同時處理和完成來自多個機關職能部門和師生服務對象的事務和訴求，其工作質量的優劣、效率的高低直接關系到學院各項工作能否正常、高效地運行?？茖W引入信息化技術，例如使用對學院人、事、物、房等進行管理的應用軟件或小程序等，對辦公室工作人員定期開展信息技術培訓，能極大提高辦公室管理工作的效率。信息化技術的運用不僅能幫助辦公室工作人員更快速、更高效地處理辦公室事務，還能讓學院師生獲得便捷高效的服務體驗，提高學院辦公室的被認可度，豐富育人的形式和手段。3.以團結互促的辦公室風貌強化育人氛圍。學院各項工作能否高效有序地完成，有賴于學院辦公室內部的思想站位是否高度一致、分工協作是否科學合理、工作作風是否務實高效。學院辦公室作為學校文化育人的一個陣地，積極營造風清氣正、嚴謹務實、辦事高效、團結和諧的工作氛圍，能讓學生通過耳濡目染形成良好的品行，促進學生成長成才。此外，學院辦公室還可以充分利用學院官網或其他新媒體平臺及時宣傳學院有關黨建、教學、科研、管理、服務等方面的工作成果和優秀人物，提高示范引領的實效性和影響力，做好正向引導，提升德育效果。

（二）打造滿足時代需求的辦公室工作隊伍。

1.立足高等教育育人規律強化育人理念。在新時代高校綜合改革的背景下，學院辦公室工作人員的職能和職責范圍也在不斷擴展。學院辦公室人員應當有準確的定位，基于自身崗位角色積極發揮育人作用，在各個環節擔負起育人使命。根據新形勢新任務創新育人方法，將“辦公思政”轉化于行，真正把“育人”落實在行動上。辦公室人員應當與學院內外各部門各主體協調配合，建立良性互動的關系，達到自主育人與協同育人齊頭并進的均衡狀態。2.加強思想政治理論學習提升育人水平。為適應新時代高等教育的變革，學院辦公室工作人員要在繁忙的日常業務中抽出時間來加強對思想政治理論的學習。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于高等教育的重要論述，只有強化理論武裝，從中汲取育人智慧和力量，才能堅守業務工作的育人初心，獲得價值感和成就感。辦公室工作人員要堅持理論學習常態化自主化、融會貫通、學以致用。在日常與學生的交流溝通中精準了解學生的理論關注熱點和思想困惑，對有困難的學生在能力范圍內予以幫助支持。堅持以社會主義核心價值觀涵育時代新人，以務實清廉的政治品格、愛崗敬業的事業精神、心懷仁愛的生活態度影響人、感染人、教育人。3.開展業務知識學習培訓提升育人能力。如何將育人環節與學院辦公室的日常工作巧妙結合是值得辦公室工作人員深入思考的工作重點。高效的業務工作是為學校的育人目標服務的，結合業務提升管理育人、服務育人的成效是時代發展對辦公室工作人員提出的要求。辦公室工作人員應當立足本職工作，提高育人本領，加強各類辦公室業務知識培訓，尤其是注重教育學、心理學、管理學等方面的知識理論學習，重視提高對工作數據進行收集、分析、總結、預判等處理能力，增強運用信息化技術的能力，精于管理，用心服務，提高管理育人、服務育人的精準度和力度。同時加強對辦公室崗位的研究與探索，以校內交流座談、校外訪問學習等多種形式，相互分享學習在育人工作中好的經驗和辦法，進一步開拓辦公室人員的工作思路與視野，促進業務工作與育人工作的深度融合。

（三）構建保障育人質量的多重工作機制。1.建立統籌合理、多方協作的機制。育人工作要以整體性全局性為著眼點，黨政齊抓共管，合理實施統籌，加強與學校的溝通對接，強化學院各部門各主體各要素之間的協調配合，優勢互補，以人才培養作為辦學辦事的根本目標，使辦公室涉及的教學、科研、引才、招生等各項工作與其他環節緊密協作，線上線下聯動，實現立體化、廣泛化的育人氛圍和育人效果，為學校育人工作的高效推進凝聚起強大合力。2.建立資源共享、信息互通的機制。利用好校內校外教育資源，通過信息化手段實現全方位育人資源的高效共享和流動，保障教育配置、管理配置、服務配置的科學化、生本化。善于傾聽了解教師在教學管理中、學生在學習生活中提出的需求，優化學院辦公室對預算經費執行分配的效用?？梢酝ㄟ^開設院系內的小閱覽室或者讀書角共享思政期刊、教材、課外讀物等資源輔助教育教學；匯總整理院系優秀的課件、課程思政經驗等利用網媒渠道進行分享組織教師學習；主動溝通協調充分利用校內外資源完善學院人才培養的有關硬軟件設施環境，以資源提高辦公室的工作實效，以資源助推教書育人，有效吸引調動師生的參與度，提升整體育人質量和水平。3.建立人崗相適、政策有力的機制。要綜合梳理考量辦公室各業務的工作量、對接部門和業務流程，合理規劃辦公室崗位，明確各崗位職責，優化人員配置，配齊建強辦公室工作隊伍。同時加強辦公室建設的政策保障力度，從人力、物力、資源、資金等方面給予支持，增加辦公室人員參加思政教育學習和業務技術培訓的機會，從而激發辦公室人員主動參與育人、主動研究育人的積極性。4.建立考核評價、樹立典型的機制。將育人成效納入學院辦公室工作人員的考核評價體系中，強化日常監督檢查，把準育人方向，及時校準偏差；優化和完善激勵機制，建立針對辦公室工作人員的榮譽獎勵制度，在績效分配、評獎評優、職級職務晉升等涉及辦公室人員切身利益的重要事項中，將育人成效作為重要的參考依據；樹立優秀的典型，發揮示范帶頭作用，激發辦公室工作人員投入育人工作，營造有熱情、有能力的辦公室育人氛圍。

五、結語

較之教學育人的主旋律，管理育人、服務育人在高校的育人工作中同樣發揮著重要的作用。堅持“立德樹人”、強化政治引領、在學院辦公室工作中融入育人環節、精準有力地發揮育人功能是新時代高等教育對二級學院辦公室提出的具體要求和新的挑戰。唯有因勢而新、開拓進取、突出樹立育人理念的中心地位，圍繞“人才培養”這一最終目的，提升二級學院辦公室的工作效能和育人水平、建立健全育人質量保障機制，才能形成正向激勵的大格局，對實現全員育人、全程育人、全方位育人具有重要的現實意義。