古樹名木保護管理現狀、存在問題及對策

古樹名木調查

古樹名木是大自然和前人遺留給我們的寶貴財富，它見證了當地氣候、人文、歷史、社會的發(fā)展與演變過程，被稱為“活文物”“活化石”。保護古樹名木就是保護生物多樣性，也是保護人類自己，對弘揚當地歷史文化、研究當地氣候的變化過程、促進社會文明進步具有重大意義。近年來，陜西省商洛市商州區(qū)根據上級精神，開展了兩次古樹名木調查，發(fā)現一些古樹受環(huán)境、資金等因素影響，對其保護管理上存在不少問題。為進一步完善對古樹名木的保護管理，筆者針對商州區(qū)古樹管護過程中存在的問題進行了梳理，提出了保護對策，以期各地加強古樹保護，促進鄉(xiāng)村文化、生態(tài)振興。

一、古樹名木等級劃分與保護的意義

古銀杏樹

1.古樹等級劃分。根據《陜西省古樹名木保護條例》規(guī)定指出：古樹保護劃分為特級、一級、二級、三級四個等級。其中，特級保護為1000年以上的古樹；一級保護樹齡在500～999年；二級保護樹齡在300～499年；三級保護樹齡在100～299年。名木則無樹齡限制，統一實行一級保護。古樹名木是大自然和前人留給我們的寶貴財富，是代表我國社會文明發(fā)展、人類進步的象征，也是寶貴的林木資源，同時也是風景旅游區(qū)的名勝古跡之一。在不同地方，古樹名木的存在在一定程度上代表著該區(qū)域的人文歷史特色。

2.古樹保護的意義。一是歷史價值，由于古樹閱盡了世間風云、經歷了滄桑巨變，是悠久歷史的見證者和講述者，傳遞著古老的氣息，因此保護古樹名木具有重大的歷史意義。二是文物價值，特別是百年以上的古樹名木是比較稀有且珍貴的，其中古樹和人文景觀融為一體，以獨一無二的形式存在，具有研究人類歷史文化的價值。三是生態(tài)價值，古樹是人們研究氣候變化，探索漫長歲月人類活動的生態(tài)變化情況的活化石。四是觀賞價值，對于一些千姿百態(tài)的古樹而言，它主要是以奇特、俊秀、古老等特點聞名于天下，具有獨特的觀賞價值。

二、商州區(qū)古樹名木現狀

商州區(qū)位于陜西省東南部，秦嶺東段南麓，地跨長江、黃河兩大流域，森林覆蓋率達68.6%,有“天然氧吧”之稱。境內有木本植物259種，草本植物820種。現有古樹名木88株，13科 15屬17種，主要是紅豆杉科、銀杏科、七葉樹科、松科、胡桃科、柏科、殼斗科、冬青科、漆樹科、楊柳科、豆科、椴樹科、榆科等。其中，特級保護的11株，一級保護的37株，二級保護的24株，三級保護的16株。這里面最為馳名的是楊斜鎮(zhèn)松云村松云寺的古龍松，距今已有2000年；還有楊斜鎮(zhèn)林華村十五組黑虎廟的古紅豆杉，有2200年；金陵寺鎮(zhèn)崔坪村七組小學院內的古銀杏，有800年；大荊鎮(zhèn)口前村張坡底的古七葉樹，有1200年；楊峪河鎮(zhèn)北城子村五組的古銀杏樹，有1000年。

三、古樹名木保護工作中存在的問題

1.法律制度不健全。在古樹名木保護上，一些樹有牌子、有管護制度，但是沒有法律制度支持，僅能通過地方政策執(zhí)行，管理人員工作開展不到位，管護流于形式，無法發(fā)揮保護作用。

2.古樹名木年齡目測有誤差。因為樹木具體樹齡計算具有一定難度，通常結合樹木胸徑進行樹齡計算，這次調查采取目測和軟件根據樹冠自動生成，出現一些樹木年齡偏大，有的又偏小。針對生長較慢的樹種就會導致計算的樹齡比真實樹齡小，速生的樹木年齡計算偏大。

3.管理單位缺少資金支持。古樹名木養(yǎng)護單位有集體和個人兩種，分布在城市園林綠化、名勝風景區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村，管理人員以群眾為主。管理人數眾多，多為兼職，管理內容不明確，直接導致保護和管理不到位現象。另一方面，古樹名木歷史悠久，必要時需要一定的資金投入，才能確保樹種得到有效保護管理和健康生長。但在實際保護看管中，國家多為一次性扶持，缺少長期資金投入，無法滿足樹木養(yǎng)料、病蟲害防治等的資金需求。

4.保護管理沒有針對樹種制定技術方法。古樹名木保護管理制度缺少科學性、規(guī)范性。不同地區(qū)的古樹名木通常保護管理方法為：上肥料、換土、澆水、樹體加固、病蟲害防治等。但不同的古樹養(yǎng)護管理需要有不同的保護管理方法。

5.大樹移栽造成農村古樹減少。伴隨著城市化進程的加快，為加快城市綠化建設，不少城市紛紛出現盲目移植古樹熱潮，把一些農村的大樹移植到城市，導致農村生態(tài)環(huán)境受到破壞，古樹名木變得更加稀缺。這樣做不符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求，過于強調“立竿見影”，誘使不法分子參與到非法挖取古樹名木的違法行為中。

四、古樹名木保護對策

1.完善相關法律制度。古樹名木是一種寶貴的物質文化財富，是珍貴的遺產，同時保護古樹名木也是每個人的責任和義務，人們應主動投入到古樹名木保護管理中。從現階段古樹名木保護管理狀態(tài)看，要針對不同樹種做好病蟲害防治，掛牌提示禁止亂刻亂畫等破壞行為。加大宣傳力度，讓更多的人意識到古樹名木保護管理的重要性。因此，應完善相關法律制度，使開展古樹名木保護工作有法可依，對違法者必究，切實做好古樹名木保護管理。

2.完善古樹名木信息。可建立區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）古樹名木數據庫，在現有信息前提下及時更新古樹名木的年齡、胸徑、胸圍、樹高、冠幅、特點、生長狀態(tài)、環(huán)境條件、保護管理方法、病蟲害防治、GPS電子坐標等。通過微機系統構建動態(tài)監(jiān)督管理，保護好每一棵古樹名木。數據庫需每年對樹種信息更新1次，充分利用現代科學技術達到數字化管理。對每株古樹名木建立信息資料、檔案，落實專人保護管理。

3.爭取政府與社會資金雙向投入。充足的資金保障是做好古樹名木保護管理的前提，依靠政府的資金投入是不夠的，還要吸引企業(yè)和個人投資。在進行古樹名木保護管理中實行政府、行政主管單位、古樹名木責任單位聯合參與，落實保護管理措施，提倡人民群眾和企業(yè)單位認養(yǎng)古樹，共同融入到保護管理中。這樣一來，既擴大了資金投入途徑，又能增強人們對古樹名木的保護意識。

4.注重山區(qū)古樹名木管理。古樹名木百年來早已習慣生存地周圍的環(huán)境，如土壤、溫度，加之樹齡高、生命力逐漸減弱，一旦移植，極易造成樹木死亡。因此，做好山區(qū)古樹名木保護管理，禁止移植，還給古樹名木一個自然、和諧、健康的生活環(huán)境。對亂砍亂伐和亂移植古樹的行為，一旦發(fā)現，應嚴肅追究其法律責任。對古樹名木實行掛牌保護，嚴格落實管護責任制，加大日常巡查巡護力度，堅決打擊破壞古樹名木的違法犯罪行為。加強古樹宣傳，講好古樹名木故事，增強全社會保護古樹名木的意識，激發(fā)公眾熱情，引導全社會共同參與和監(jiān)督，形成保護合力。