藥事管理學課程思政設計及實踐路徑探索

傅 玉，程 丹，李 翀，潘紅春，蔣家云

（1.西南大學 藥學院，重慶 400715；2.陸軍軍醫大學（第三軍醫大學）西南醫院肝膽外科，重慶 400038）

新中國成立以來，黨和國家高度重視醫藥衛生事業的發展，隨著國家藥品標準《中華人民共和國藥典》（簡稱《中國藥典》）的實施、《中華人民共和國藥品管理法》的頒布及藥品監督管理機構的不斷調整優化，我國藥學事業快速發展并取得了舉世矚目的成績。我國科研團隊首次人工合成了牛胰島素，自主研制了抗菌藥物慶大霉素；我國女藥學家屠呦呦女士因發現治療瘧疾的新藥物療法——青蒿素，榮獲2015年諾貝爾醫學獎，這些成績標志著我國醫藥事業逐漸走上了自立自強的道路[1-2]。2022年首屆中國藥學事業發展大會在北京舉行，大會圍繞“十四五”時期醫藥事業發展目標開展戰略性、前瞻性、基礎性研討，旨在強化創新驅動，推動醫藥產業高質量發展。與此同時，近年來我國高等藥學教育事業經過不斷改革、調整和提高后，辦學規模逐步擴大，藥學類專業招生人數、在校生人數明顯增加，專業門類設置不斷細化，逐漸形成了層次豐富、專業齊全、規模完善的人才培養體系，為保障我國醫藥事業的穩健發展提供了穩固的基礎和強勁的動力[3]。在高等藥學教育中，藥事管理學作為藥學專業教育的核心課程，其課程內容涉及藥學從業領域的全方面，涵蓋與藥品有關的法律、法規以及規章制度，具有顯著的政策性、法律性、時效性，因此是課程思政實施的優選載體[4-5]。結合藥事管理學的課程特點，通過將專業知識與思想教育有機結合，既達到“教書”目的，又達到“育人”目的，從而為醫藥行業培養出愛國、敬業、法律意識牢固的高素質專業技術人才。

一 藥事管理學課程思政教育的必要性

（一）關于藥事管理學的課程特點與教學目標

藥事管理學作為藥學學科的重要分支，是以藥學、法學、管理學、社會學、經濟學為主要基礎的綜合性應用學科，也是高等藥學教育的基本教學科目和必修專業課程，同時也是國家執業藥師職業資格考試的主要科目[6]。藥事管理的目的是為社會提供安全、有效、穩定、經濟的藥品、藥物信息和藥學服務，保障人體用藥安全和用藥的合法權益。目前西南大學藥學專業藥事管理學課程的總課時設置為32學時（2學時/次/周），其授課內容主要為法律法規、用藥安全、職業道德等方面的知識，存在知識點龐雜、內容抽象枯燥難以理解等局限，同時由于法律法規不斷更新，也要求課程內容及時跟進國家公布、修訂的藥事法規、政策的新內容，反映本學科的最新進展，因此，藥事管理學顯著的課程特點是政策性、法律性和時效性。由于這些自身特點，藥事管理學的課程教學需順應信息化時代的發展要求，改變當前藥學教育模式中重自然科學知識、技能，輕人文和社會科學知識的弊端和重智能素質培養，輕道德素質、心理素質培養的缺陷，進一步凸顯該課程在人文素質培養方面的獨特突出優勢[7]。

藥事管理學的教學目標是使學生了解藥事活動的基本規律，熟悉藥品管理的體制及組織機構，掌握藥事管理的基本內容和基本方法，掌握我國藥品管理的法律、主要法規，初步具備藥品研制、生產、經營、使用等環節管理和監督的能力，并能運用藥事管理的理論和知識指導藥學實踐工作，分析解決實際問題。通過藥事管理學教學活動，使學生達到以下要求：掌握藥學實踐中與合法執業直接相關的法律法規；具備運用藥事管理的基本理論和知識分析、解決實踐問題的基本能力；具有從事藥學工作的良好職業道德，包括法治意識、責任意識和服務意識；具有批判性思維能力、自主學習能力和團隊協作能力等通用能力。通過將專業知識技能與專業素養、職業道德、思想政治等意識形態提升進行有機組合，以期達到“努力培養擔當民族復興大任的時代新人”的人才培養目標。

（二）藥事管理學課程思政實施的總體原則

與藥學其他專業核心課程如藥理學、藥物分析學藥劑學、藥物化學等相比，藥事管理學課程實踐性強，與國家政策法規緊密聯系，適宜作為課程思政的實施平臺，具有成為藥學專業課程思政“主戰場”的潛力。那么如何在藥事管理學的具體教學活動中貫穿和實踐思政教育呢？首先應該站在黨和國家事業發展的高度，著眼“兩個確立”“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等社會主義核心價值觀，確立課程思政的教育方向，使專業教學與思想政治教育在對象、目標上達到高度的統一。然后以藥事管理學的知識點和技能為載體，將整體課程思政目標進行分化，通過在每章節挖掘1～2個具有典范作用的思政元素，并與案例穿插、討論辨析、專題嵌入、“成就課堂”和“翻轉課堂”等方式，結合具體教學章節進行合理開發和巧妙融入。利用藥事管理學的顯著社會科學屬性，通過將專業教育和思政教育有機結合，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，包括國家層面的“富強、民主、文明、和諧”；公民層面的“愛國、敬業、誠信、友善”，努力提高學生的思想政治水平和道德情操，增強學生的職業使命意識，健全其人格，從而培養出德才兼備的藥學人才，作為我國藥學事業的合格接班人。但值得注意的是，思政教育應是課程教學的輔線，主線還是專業教育，因此，在實際的教學活動中，應合理的分配二者的時間占比，建議思政教育的總時間控制在3～6min。

二 藥事管理學課程思政教學設計

（一）挖掘藥事管理學課程中的核心思政元素

楊世民教授主編，中國醫藥科技出版社出版的《藥事管理學》（第6版）為教材，通過研討學習，明確藥事管理學的思政教學目標，深入挖掘本門課程每個章節中的核心思政元素（表1），這些思政元素分別從國家、社會、個人層面充分體現：社會主義核心價值觀；藥學職業道德與法制觀念；社會責任感和使命感。通過對核心思政元素的挖掘，并結合思政教育素材和案例，在緒論、藥事組織、藥品管理立法、藥品監督管理、中藥管理、藥品知識產權保護等章節培養學生對國家法律政策及中國特色社會主義道路的認同感和自信心，并激發學生的民族自尊心，培養民族自豪感和愛國情懷；在藥品注冊管理、藥品生產管理、藥品經營管理等章節培養學生敬畏生命、守護生命、誠實守信、合法經營的職業道德素養，并喚醒學生的社會責任感和使命感，以及科學嚴謹的工作態度；在藥學技術人員管理、醫療機構藥事管理、藥品信息管理、特殊管理藥品等章節增強學生的職業使命意識，培養學生自覺主動拒絕毒品的法治觀念。

表1 藥事管理學的核心思政元素

（二）研究藥事管理學教學中思政元素的實施策略

在藥事管理學課程思政的實施過程中，宜堅持潛移默化的總體原則，遵循挖掘核心思政元素→研究思政元素融入方式→形成教學教案→評價教學成效的總體思路，并從教學分析、教學組織方式、整合各類教學資源、教學實施過程這4個角度合理進行教學方案設計，采用文字、圖片、視頻、音效等多種方式進行滲透，保證專業知識與社會實時熱點并舉，趣味性與育人目的并重，達到“潤物無聲、潛移默化”“因勢利導、順勢而為”的教育效果。在課程思政的融入方式上，宜結合案例反思討論、角色扮演、案例反思討論、成就課堂、翻轉課堂、影視協同、線上線下結合等多種教學方式將把家國情懷、職業道德、法治觀念、社會責任感等思政元素恰如其分地融入課程，并充分利用中國大學慕課、學堂在線、騰訊課堂等網絡資源引導系統學習網絡課程，同時結合問卷調查、課程實踐、作業反饋、問題答疑、座談會等過程性評價來考察本門課程思政工作的成效，實現教育目標[8-9]。

1 通過正向引導、利用“榜樣力量”培養家國情懷和奉獻精神

結合圖片、視頻、數據等教學資料，通過將我國藥品監督管理組織體系、藥品監督管理行政機構、技術支撐機構以及藥學教育、科研機構及學術團體與黨的十八屆六中全會提出的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以及習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上提出“堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”等指導思想相聯系，以及我國長期以來實施的基本醫療保險用藥、基本藥物制度、藥品“零加成”等惠民政策，培養學生對國家制度和法規政策的自信，對以人為本的中國特色社會主義道理的自信。通過將《中藥品種保護條例》《野生藥材資源保護管理條例》與我國博大精深的中醫藥文化相聯系，樹立學生的民族自信，培養民族自豪感。學習藥品研究和注冊管理時，以諾貝爾獎得主屠呦呦為例進行正向引導，向學生充分體現科學家的家國情懷和社會責任。同時結合影像介紹我國為抗擊疫情廣大醫護人員的無私奉獻，通過榜樣力量培養學生的家國情懷和奉獻精神。

2 通過案例討論、利用“藥害”事件塑造職業道德與法制觀念

藥事管理學課程思政教學過程中，可通過案例穿插和研討強調國家依法對藥品注冊、生產、經營進行監督管理的重要性[10]。在藥品注冊管理章節引入“反應停”事件（史上最大藥害事件），并引導學生討論釀成這一悲劇的內在原因，如藥物審批制度不完善、生產商急功近利等；在藥品生產管理章節引入2006年的“欣弗事件”（由于企業擅自改變注射液的滅菌工藝參數導致11人死亡的案例），組織學生討論藥品生產者該具備的責任與素養，側面說明GLP、GMP和GCP等藥品管理法規在指導藥品實際生產活動中的重要性；在藥品經營管理章節引入“山東疫苗案”，組織學生討論200萬支未冷藏的失效疫苗對社會危害的深遠影響。通過對鮮活的案例進行集體討論，塑造學生的倫理道德與法制觀念。

3 利用課程實踐、通過角色扮演喚醒社會責任感和使命感

采用“反轉課堂”“對分課堂”等教學方式激發和鍛煉學生自主學習的能力和主動性。例如，組織開展編寫藥事管理簡訊（近3年）的課堂實踐，促使學生主動收集、分析、歸納和總結我國藥事管理工作的相關網站、雜志及報刊，從而加深對我國藥品監督管理政策的深入思考和理解。在藥品監督管理、藥品信息管理、特藥管理等章節開展設置假藥劣藥調查員、藥品信息審查員、藥品不良反應報告員、“珍愛生命、遠離毒品”演講員等角色扮演的專題活動，使學生深度了解相關工作崗位的職責與使命，和藥品生產活動中的實際問題，通過將藥品經營質量管理、藥品流通監督管理、處方藥與非處方藥流通管理與銷售假藥、劣藥的藥販子、“藥害”事件等相結合，激發和喚醒同學們的社會責任感和使命感。

三 結束語

高校講臺是傳播正能量的堅強陣地，高校教師應堅持站穩講臺、站好講臺、成就講臺。專業課既是傳遞知識的載體，也是引領價值的載體，高校教師應利用好課堂教學主渠道發展課程思政的教學模式，將思想政治工作貫穿教育教學全過程，將社會主義核心價值觀教育落實在每一堂課上，引導學生將自我實現、國家發展和民族進步建立有機聯系，共筑符合習近平新時代中國特色社會主義思想的完整思想價值體系，實現潛移默化全程育人、全方位育人、立德樹人、以文化人的教育目標。值得注意的是，對于專業知識和思政內容二者的內在聯系和平衡關系，也需要高校老師不斷探索和實踐，從而使二者相得益彰，切勿生搬硬套、牽強附會和直接說教，導致學生缺乏融入感并產生排斥心理。