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國際陸海貿易新通道背景下中國川渝地區—東盟地區貿易現狀探析

2023-02-24 06:10:24徐英婕
中共樂山市委黨校學報 2023年1期
關鍵詞:發展

徐英婕

(中共樂山市五通橋區委辦公室,四川 樂山 614800)

國際陸海貿易新通道是在中新 (重慶)戰略性互聯互通示范項目框架下,由中國西部省份和新加坡合作打造的一條多式聯運通道,其定位是中國西部省份南下出海至東盟等區域的貿易大通道。國際陸海貿易新通道的提出和建設極大地推動了西部省份同東盟國家的貿易發展。2019年,國家發展和改革委員會印發的 《西部陸海新通道總體規劃》 (以下簡稱 《規劃》)提出: “著力打造國際性綜合交通樞紐,充分發揮重慶位于 ‘一帶一路’和長江經濟帶交匯點的區位優勢,建設通道物流和運營組織中心;發揮成都國家重要商貿物流中心作用,增強對通道發展的引領帶動作用。”[1]2021年,國家發展和改革委員會印發的《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》提出: “到2025年……東中西三條通路持續強化,通道、港口和物流樞紐運營更加高效。”[2]2021年中國海關總署發布的數據顯示,2020年西部地區至北部灣圖定班列達到9條,鐵海聯運班列、中越跨境班列分別開行4607列、1264列,同比增長105%、23.2%。北部灣港、洋浦港分別開通內外貿航線52條、33條,與100多個國家和地區實現通航。鐵海聯運集裝箱運量達到23萬標箱,北部灣港、洋浦港集裝箱吞吐量分別達到505萬標箱、102萬標箱,成功實現 《規劃》提出的2020年目標[3]。2021年,國際陸海貿易新通道輻射下的西部省份外貿增長明顯,絕大部分西部省份的外貿同比增幅都在20%以上,整體增長率高于沿海,其中四川和重慶的貨物貿易進出口總值位列全國第八和第九,東盟和美國、歐盟并列為川渝地區的三大外貿伙伴。

一、研究綜述

目前,針對國際陸海貿易新通道的研究大致可分為三類:一是從內容含義、價值理念和驅動因素等角度對國際陸海貿易新通道進行研究。中國集裝箱行業協會常務副會長兼秘書長李牧原(2018)通過分析產業經濟、物流供應鏈、國際物流通道、多式聯運系統等,形成了第一批對 “南向通道”相對完整的認識[4]。張磊 (2018)從國際和國內兩個層面分析了國際陸海貿易新通道建設的驅動因素,并指出驅動通道發展的國內因素是“一中心多節點”的共建,國外因素是新加坡拓展貿易新空間的需要[5]。楊祥章、鄭永年 (2019)主要研究了國際陸海貿易新通道的內涵、動因等,并提出了推進路徑[6]。二是從國際陸海貿易新通道的發展現狀、困境與出路的角度進行研究。趙光輝、朱谷生 (2019)等從四個方面分析和評估了國際陸海貿易新通道的發展現狀,并為之后國際陸海貿易新通道的政策調整提供了依據[7]。郝潔、李大偉 (2019)通過分析南向通道的問題提出了相關對策[8]。莊堇潔、董建群 (2018)提出,“南向通道”逐漸成為了西部地區開放合作的新亮點,帶動了西部地區深度融入 “一帶一路”[9]。三是從國際陸海貿易新通道建設的背景出發單獨對某省、市進行研究。傅文剛 (2019)研究了國際陸海貿易新通道背景下廣西的冷鏈多式聯運[10]。楊繼瑞(2015)指出,中新的第三個政府間合作項目能夠在重慶落地是因為重慶具有相對完善的基礎設施和空間結構,如果要進一步深化和歐亞地區的互聯互通水平,重慶還需要進一步優化資源配置和優化產業結構[11]。但是目前,以國際陸海貿易新通道輻射下的川渝地區共同作為切入點進行探討的文獻幾乎沒有。

本文以國際陸海貿易新通道為背景,將通道的核心輻射區域四川、重慶和東盟地區作為研究對象,探析中國川渝地區和東盟地區的經貿發展現狀,并提出當前貿易推進措施,旨在進一步推進中國川渝地區和東盟地區的經貿發展,同時更好地帶動國際陸海貿易新通道的全面建設。

二、國際陸海貿易新通道背景下中國川渝地區-東盟地區貿易現狀探析

目前國際陸海貿易新通道發展最成熟的是“渝桂新”國際聯運通道,它指從重慶出發,利用鐵路運輸,向南經海運至東盟地區,向西北連接川渝地區的鐵海聯運大通道。四川和重慶是 “渝桂新”鐵海聯運通道輻射下的主要貿易進出口地區,鐵海聯運減少了中國川渝地區貨物出海的路程和時間,通過近幾年的貿易數據可以看出其貿易呈現積極態勢。

(一)雙邊經濟發展現狀

1.中國川渝地區。從中國川渝地區近五年來的地區生產總值來看 (見圖1),四川、重慶經濟發展呈良好態勢。任澤平團隊發布的 《中國城市高質量發展排名2021》榜單顯示,成都市、重慶市、綿陽市均進入城市高質量發展50強,其中成都排名第8位,重慶排名第22位。值得說明的是,在高質量發展細分維度排名中,成都在 “創新發展”和 “民生改善”賽道中均位居前10,重慶在 “綠色發展”和 “經濟增長”賽道中均位居前10,經濟發展活力顯著,呈現綠色、高質量的可持續發展態勢[12]。

圖1 2017—2021年四川省和重慶市地區生產總值增長情況

此外,隨著近年來國家扶持政策向西部地區傾斜,中國川渝地區人口總量逐年增長。截至2021年末,重慶市常住人口為3212.43萬人,較上年末增加了3.50萬人;四川省常住人口為8372萬人,較上年末增加1萬人,其中成都市2021年末常住人口為2119.2萬人,較2020年末新增了25.42萬人,增速在全國城市中位居第二[13]。中國川渝地區人口的穩步增長為經濟產業發展奠定了堅實的基礎。

2.東盟地區。截至2019年,東盟包括新加坡、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨10個國家,總面積449萬平方公里,總人口約6.6億,約占世界總人口的8.5%。東盟國家經濟屬于高度外向型經濟,對外貿易和國外直接投資影響著區域經濟發展。從近年來的地區生產總值數據來看,2020年以前東盟經濟發展態勢良好,總體呈上升趨勢。2020年,東盟國家生產和出口大幅下降,國內消費和投資下滑,旅游業受到重創,出現失業等眾多民生問題,地區生產總值跌幅較大。2021年,在貿易和消費領域強勁復蘇的背景下,東盟的地區生產總值增速由-3.2%回升至3% (見表1)。

表1 2017—2021年東盟地區地區生產總值變化情況

長期來看,東盟地區的經濟發展取決于全球新冠疫情的緩和,從而不斷加大和主要貿易伙伴的進出口貿易。當前,國際陸海貿易新通道是中國特別是西部地區與東盟地區的貿易推手,東盟國家應抓住貿易機遇,通過出口導向戰略保持良好的經濟增長勢頭[14]。

(二)中國川渝地區—東盟地區產業發展現狀

1.川渝地區產業發展現狀。對2017年至2021年四川和重慶地區的產業結構情況對比分析可知(見表2),重慶市的工業化程度高于四川,而四川省農業經濟占比較高,具備一定的工業基礎。2017年以來,國際陸海貿易新通道 “渝桂新”班列的正式通車在一定程度上推動了四川和重慶地區的第三產業發展,五年來兩地第三產業發展勢頭平穩,對經濟的貢獻率維持在52%~53%左右。

表2 2017—2021年四川省和重慶市產業結構情況

作為西部地區最具經濟發展潛力的區域,中國川渝地區的產業結構與東部地區仍存在很大差距。我國發達地區已經普遍形成以第三產業為主導的發展模式,2021年上海和深圳第三產業占比分別為73.3%和62.9%。川渝地區還需進一步推動產業結構向更合理的方向發展,逐步縮小和東部地區的差距,帶動整個西部地區共同發展。

從支柱產業和產品來看,四川和重慶的支柱產業和產品情況如表3所列。四川省人民政府于2018年提出了構建 “5+1”現代產業體系,分別為電子信息產業、食品飲料產業、能源化工產業、裝備制造業和數字經濟[15]。重慶市人民政府于2012年提出了以電子制造業、材料業、能源工業、化醫業、裝備制造業、汽車制造業、消費品組成的“6+1”支柱產業[16],摩托車產業從2019年開始被納入支柱產業行列。

表3 川渝地區支柱產業和主要貿易產品

進出口貨物方面,以2021年最新的外貿情況來看,重慶市的筆記本電腦、燃油摩托車、汽車出口值均位居全國前列,進口商品中集成電路、存儲部件、半導體制造設備、自動數據處理設備的零附件較2020有較大幅度提升,占總體進口值的58.7%。四川省的主要出口商品也同樣是機電產品,2021年集成電路、筆記本電腦、平板電腦出口值占總出口值的82.0%,服裝及衣著附件、塑料制品和鞋靴占比在8.0%左右,四川的進口商品中機電產品占比高達 86.8%[17]。

2.東盟地區產業發展現狀。東盟十國在發展上總體呈現 “南富北貧”的態勢,重點產業各不相同,這主要是由要素稟賦和經濟發展水平不同所導致。以東盟十國目前的工業化發展水平來看,可將東盟十國的產業發展現狀分為四個等級 (見表 4)。

表4 東盟地區的工業化程度和重點產業

按照工業化程度來看,新加坡是東盟國家中工業化程度最高的國家,已經處于工業化的成熟期,其重點和優勢產業主要有生物和醫藥、精密工程、石化和電子等技術資本密集的產業。當前,新加坡正在努力轉型,由技術資本密集型產業轉向創新密集型產業,穩步對接時代趨勢。東盟國家中的中等工業化國家有泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓。越南具備一定的工業基礎,優勢產業包括農林漁業、工業、服務業、汽車工業等。柬埔寨、緬甸、老撾屬于工業化程度較低的農業國家。文萊則是資源密集型國家。

東盟國家的突出優勢產業有加工制造業和石油化工業。作為世界重要的石油貿易樞紐、世界第三大煉油中心以及亞洲石油產品定價中心,新加坡日原油加工能力已經超過130萬桶。從資源數據情況來看,截至2017年底文萊擁有分別占世界總量0.1%的石油和天然氣儲量,分別為11億桶和3000億立方米,其石油和天然氣近幾年的日產量都位居世界前列。馬來西亞以采礦業為主,2020年馬來西亞采礦業產值920億馬幣,占國內生產總值的6.8%。

分析可知,中國川渝地區和東盟地區在產業發展水平和優勢產業方面各不相同,具備一定的產業互補性,擁有極大的貿易發展潛力和空間。

(三)中國川渝地區-東盟地區進出口貿易現狀

從2017年通道開行以來,中國川渝地區和東盟地區雙邊貿易保持快速增長,即使在新冠疫情的沖擊之下,中國和新加坡雙方仍大力推進國際陸海貿易新通道的建設和運行,為通道輻射下的地區經濟恢復發展作出了積極貢獻。

1.貿易規模逐年擴大。2017年至2021年間,四川省與東盟地區的進出口貿易總額逐年增長(見圖2),增長率依次為24.9%、19.7%、16.8%、16.0%。其中,2017年至2019年外貿出口增長較為穩定,2020年受新冠疫情影響四川外貿出口增速下降、進口額增加,2021年外貿形勢逐漸恢復,出口增速大幅提升。

圖2 2017—2021年四川—東盟進出口情況

根據重慶和東盟近五年的進出口貿易變化趨勢發現,除2018年有所下降以外,其余年份均呈增長態勢,其中2019年進出口貿易增速高達43.0%。2020年受到新冠疫情沖擊,貿易增速萎縮至3.2%,2021年外貿增速恢復為15.2% (見圖3)。

圖3 2017—2021年重慶—東盟進出口情況

綜上分析,2017—2021年中國川渝地區和東盟地區的貿易發展態勢總體良好,均保持正向增長。四川和東盟的雙邊貿易增速穩定,四川對東盟的出口貿易依賴程度更高;重慶和東盟的雙邊貿易呈波動增長的態勢,重慶對東盟的進口貿易依賴程度更高。

2.東盟地區發展成為中國川渝地區最主要的貿易伙伴。2017年以來,國際形勢愈加動蕩,國際貿易局勢也隨之發生變化。近5年來,中國和東盟的雙邊貿易額逐年擴大,東盟已經和美國、歐盟一起并列為中國川渝地區的三大貿易伙伴。

四川省對外貿易總體保持良好態勢 (見表5)。出口方面,自2017年來東盟地區逐步成為四川最大的外貿出口區域;2021年,四川對東盟出口的貿易額為1319.0億元,穩定地超過了對美國的1162.7億元和對歐盟的1053.6億元。進口方面,從進口貿易總額來看,2017—2021年美國是四川省最大的進口來源地,而對東盟的進口貿易額穩步上升。值得注意的是,2020年四川對東盟的進口貿易額為404.3億元,較2019年增長了約52.7%;2021年四川和東盟、美國的進口貿易額增速分別約為23.4%和5.0%。按照此趨勢,東盟很有可能在接下來的幾年中超過美國成為四川最大的進出口區域。

表5 四川省和主要貨物貿易伙伴進出口數據

重慶的前三大貿易伙伴依舊是美國、歐盟和東盟,外貿格局相對四川有所不同 (見表6)。出口方面,2017—2021年美國始終保持著對重慶的最大外貿出口國地位,歐盟次之,貿易數額遠超出口東盟的貿易額。以2021年的統計數據來看,重慶和美國、歐盟、東盟的出口貿易額分別為1143億元、1045億元、471億元,出口額增速分別為11.1%、18.1%、29.4%。可以發現雖然當前重慶和東盟的出口貿易額度還達不到出口美國和歐盟的1/2,但其出口額增速遠超美國,說明重慶對東盟的外貿出口具有較大發展潛力。進口方面,2017—2021年間東盟始終是重慶最大的進口貨源地,從2019年之后,重慶和東盟的進口貿易額數額為美國的14倍以上、歐盟的4倍以上,其中2019年進口貿易額增速達到了62.1%。2020和2021年受到新冠疫情等諸多因素的沖擊,進口增速大幅度放緩,以8.5%左右的速率平穩增長。

表6 重慶市和主要貨物貿易伙伴進出口數據

從川渝地區與東盟的進出口情況來看,目前東盟地區已經成為中國川渝地區最主要的貿易伙伴,是四川省最大的貿易出口地、是重慶市最大的貿易進口地,而美國和歐盟基于其相當高的工業化程度,在貿易方面仍然有著強勁的競爭力。中國川渝地區若想在外貿上和東盟地區維持良好的發展,仍然需要加強協同共建,尋求更廣闊的合作空間,切實推進雙邊貿易往更積極、更多元、更加可持續的方向發展。

(四)中國川渝地區—東盟地區雙邊貿易發展存在的政策性利好因素

近年來,為了推動中國川渝地區與東盟地區雙邊貿易發展,國家和地方層面紛紛出臺相關政策,國際層面的相關合作協定也先后落地,推動川渝地區和東盟地區的貿易持續穩健發展。《西部陸海新通道總體規劃》全方位確定了國際陸海貿易新通道從2019—2025年的發展目標和具體空間布局[1]。2019年以來,四川和重慶作為通道建設的中心區域,制定出臺了相關支持政策助力國際陸海貿易新通道的穩健運行 (見表7)。

表7 國際陸海貿易新通道建設重要支持政策一覽表

表 7(續)

近年來,在逆全球化、新冠疫情等因素的沖擊下,國際經濟恢復和發展開始向內尋求區域合作,簽署了一系列重要協定,國家也相繼作出推動成渝地區雙城經濟圈建設、打造高質量發展重要增長極的重大決策部署,為中國川渝地區和東盟地區雙邊貿易發展帶來了歷史性的發展機遇(見表 8)。

表8 中國川渝地區—東盟地區貿易發展重要利好政策協定一覽表

綜上所述,在國際陸海貿易新通道的推動下,中國川渝地區和東盟地區經濟發展態勢良好,進出口貿易穩健發展,貿易規模日漸擴大,東盟日漸發展成為中國川渝地區最主要的貿易伙伴,并得到了國家和地方等層面的高度重視和支持。川渝地區要緊抓當前的發展機遇,進一步攜手并進,和國際陸海貿易新通道的建設形成雙向推動,促進中國川渝地區和東盟地區的雙邊貿易往更快更好方向發展。

三、國際陸海貿易新通道背景下中國川渝地區-東盟地區貿易發展對策建議

(一)依托成渝地區雙城經濟圈建設建強通道雙中心

中國川渝地區目前的重要經濟抓手是利用當前的政策紅利全力建設成渝地區雙城經濟圈。區別于成熟發達的近海沿海、偏重效率的世界級城市群,基于大農村和長江上游生態條件的成渝地區雙城經濟圈具有三次產業融合發展、城鄉融合發展,以及農業空間、城鎮空間和生態空間高質量協同發展的潛質,經過較長時間的努力完全可以形成具有世界水平、中國特色、川渝特點的新范式和新格局。

1.把成渝地區雙城經濟圈建成內陸腹地型世界級經濟圈。中國川渝地區距海洋1000公里以上,是亞洲大陸人口集聚區的中心點,是 “一帶一路”“西部陸海新通道”的重要交匯點。站在新一輪開放前沿的川渝地區最大的優勢來自于市場,一個是本身有著1億人口規模又直接輻射西部的國內市場,另一個是未來增長潛力巨大的東南亞和南亞市場。隨著中國經濟規模的不斷擴大,全國經濟重心由東向西遷移,成渝地區雙城經濟圈有條件、有能力變區位優勢為發展優勢,帶動西南乃至整個西部的對外開放,開拓我國未來發展外部空間。充分用好這些條件和優勢,中國川渝地區將迸發出中國經濟廣闊腹地和回旋余地的巨大潛力,建成全球唯一的內陸腹地型世界級經濟圈。

2.把成渝地區雙城經濟圈建成安全依托型世界級經濟圈。中央和國家層面在謀劃東北振興中,賦予東北地區維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略定位。川渝地區在這 “五大安全”方面具有相似的戰略地位,甚至有更大的世界性影響。當前國際形勢嚴峻,我國正面臨百年未有之大局,國家很有必要開展新一輪 “三線建設”,特別是在中國川渝地區布局打造我國最為重要的國防科研和防務產業基地,支持軍民兩用的航空航天等優勢高端產業發展。從生態安全看,中國川渝地區的生態屏障功能直接關系到長江流域中長期生態安全乃至全國中長期生態環境演變趨勢與格局,這無疑也具有世界性意義。此外,西南地區民族眾多、文化多元,建設更加包容和諧的成渝地區雙城經濟圈不僅對維護民族團結、反對民族分裂具有重要意義,而且將對世界產生積極的影響。

3.把成渝地區雙城經濟圈建成文化典范型世界級經濟圈。中國川渝地區是中華古老文明的起源地之一,在數千年的發展中形成的玄妙神奇、博大精深、瑰麗多姿的巴蜀文化是中國乃至世界的珍貴文化寶庫。三星堆、金沙、都江堰等古蜀文化驚艷世界,三國文化、道教佛教文化在亞洲影響深遠,民族民俗文化多姿多彩。從 “一帶一路”看,川渝地區既是北絲綢之路的貨源供給地,也是南絲綢之路的出發和主經之地。在厚重歷史文化與夢幻自然之美的疊加下,成渝地區雙城經濟圈建設應突出文化定位,將打造世界古老文化傳承復興、多元文化交流互鑒、文化旅游深度融合的文化典范區域鮮明標識在自己的旗幟上,將成渝地區雙城經濟圈打造成為向世界展示中華民族文化復興的典范窗口。

(二)搭乘數字經濟發展快車道構建雙邊貿易新格局

當前,數字經濟是我國經濟建設的重要支點,川渝地區要充分抓住數字經濟發展機遇。相較于重慶更加偏重工業化發展而言,近年來四川科技創新能力持續迸發,根據WIPO發布的2022版全球創新指數 (GII)的 “科技集群”百強榜單,四川省成都市位列全球第29位[18]。因此四川應該乘勢而上,加快建設具有全國影響力的科技創新中心,與東盟地區全力推動數字經濟等前沿領域的合作貿易。

1.將成都打造為中國川渝地區金融科技之都。成都是目前川渝地區科技資源最集中的區域,未來成都應該以金融科技領域為重點方向,依托四川大學、電子科技大學、中國科學院成都分院等高校和科研機構的科學研究、成果轉化、人才培養能力,緊扣人工智能、大數據、區塊鏈等未來金融科技前沿領域,打造在全球范圍內具有一定影響力的金融之都和科技之都。當前IC設計是芯片制造的最上游環節,主要的方式是IP和人才授權,相比其他的測試封裝和制造等環節,IC設計的資產投入相對較少且附加值高。目前,ARM、蘋果、英特爾、高通、三星、博通、英偉達、聯發科、華為海思等一流科技公司都在自主進行IC設計,除英特爾和三星等少數企業外都把芯片制造外包。成都擁有豐富的IC設計人才資源,集聚了多所具有電子信息相關技術人才的高校以及專業研究所,為IC設計發展提供了人才儲備和技術支撐。不僅如此,成都于2018年發布的 《支持集成電路設計業加快發展若干政策》進一步聚焦IC設計領域。成都應該在此基礎上,支持一批本土企業發展,促進 “城市-高校-企業”協同發展,打造中國 “西部硅谷”。

2.將四川建設為軍民融合產業重鎮。四川省是軍工大省,軍工基礎十分雄厚,擁有許多重要的航空航天和軍工電子等科研生產基地,科技優勢突出,軍民融合改革發展實踐經驗豐富,不管是承擔軍品制造還是軍工經濟規模長期以來都走在全國的前列。在我國 “安全腹地”進一步打造軍民融合產業重鎮,需要從兩個方面推進:一是“以軍帶民”,加強航空航天、電子信息、先進裝備制造等高端軍工產業發展,發展軍民兩用技術;二是 “以民促軍”,發揮民營企業在創新活力、機制靈活、成本精細等方面的優勢,將成熟技術快速轉化為市場產品。

3.將成都打造為國際軟件產業高地。成都是川渝乃至整個西部地區最大的軟件名城。2018年8月發布的 《成都市軟件產業生態圈發展研究報告》顯示,目前成都軟件產業生態圈主要呈現出五個特點:基本形成了行業的優勢,匯聚了一定量的軟件人才,有持續領先的基礎設施,有持續增長的產業規模以及不斷完善的園區載體等[19]。然而,成都軟件產業依然存在規模偏小、扶持力度偏小,產業結構失衡、人才結構失衡,高端軟件比重較低、核心競爭力不足等問題[20]。為進一步發展軟件產業,成都還要具備國際經略視野,在產業結構、人才培養、人才引進、技術創新、管理經營等方面對標新加坡等東盟國家,同時基于國際陸海貿易新通道背景下的雙邊人才交流基礎,吸引印度等東南亞優秀科技人才來成都就業。

(三)全方位利用RCEP優化雙邊貿易新環境

RCEP的簽署對中國川渝地區和東盟地區來說有著重大的意義,不僅大幅改善中國川渝地區外貿環境,帶來更多南向開放合作新機遇,而且給雙邊的企業、消費者提供了廣闊的市場。

1.利用RCEP進一步擴大中國川渝地區和東盟地區的雙邊貿易。從中國川渝地區 “RCEP外貿”構成看,東盟為其他締約方中的最大貿易伙伴,中國川渝地區對東盟進出口值占RCEP其他締約方進出口總值的六成以上。RCEP生效后,區域內90%以上的貨物將實現零關稅,其中 “原產地累計規則”會進一步降低優惠關稅門檻,這將給中國川渝地區帶來更多享受貨物關稅減讓的機會,有望帶動中國川渝地區外貿進出口大幅增長。

2.利用RCEP進一步提升中國川渝地區產業鏈供應鏈競爭力。RCEP能進一步加強區域內價值鏈整合,進而優化區域內產業鏈供應鏈布局,為成員國產業鏈供應鏈競爭力提升提供新機遇。在貿易利好因素的支持下,中國川渝地區要進一步提高對外投資質量效益,融入區域產業鏈供應鏈。中國川渝地區可以推動當地企業參與區域產業鏈供應鏈重塑,引導對外投資綠色低碳發展,同步推動高端產業鏈優勢互補,加強綠色產業鏈合作,推動建立綠色制造國際伙伴關系。

3.利用RCEP進一步優化中國川渝地區的貿易環境。RCEP是一個覆蓋廣、標準高、互利共贏的自貿協定,通過削減關稅及非關稅壁壘來構建一個自由貿易區,為成員國營造便利化的營商環境。川渝地區應對接RCEP的高標準投資貿易規則,倒逼自身通過推進貿易投資自由化等,優化營商環境,構建與RCEP國家互聯互通的良好營商環境。

四、總結

國際陸海貿易新通道自2017年首次提出并建設以來,發展態勢十分迅猛,為中國川渝地區和東盟地區的雙邊貿易發展注入了一劑強心劑。通過對國際陸海貿易新通道背景下中國川渝地區和東盟地區的貿易現狀進行探析可以發現,目前從國家層面到地方層面紛紛出臺相關政策支持通道發展,給國際陸海貿易新通道的建設提供了有力支撐,通道輻射下的中國川渝地區和東盟地區經濟發展態勢良好、活力顯著,產業結構不斷優化,雙邊貿易合作逐年增強,東盟地區已經發展成為中國川渝地區最主要的貿易伙伴。

當前,在諸多政策性利好因素的加持下,中國川渝地區和東盟的經貿發展迎來了歷史性的機遇,也為國際陸海貿易新通道建設注入了新動力。作為國際陸海貿易新通道建設雙中心、同時也是成渝地區雙城經濟圈中心城市的成都和重慶要緊緊抓住機遇,把成渝地區雙城經濟圈打造成強勁的內陸經濟極核、西部數據中心,多維度提升南向開放層次,進一步推動中國川渝地區和東盟地區經貿合作走深走實,穩定向好發展。

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