習近平青年干部培養重要論述的核心內涵鮮明特征與價值意蘊

曾祥明,郭翠竹

(中國礦業大學 馬克思主義學院,北京 海淀 100083)

身處亙古未有的變革時期,干著史無前例的偉大事業,前進道路上,必須培養造就能堪當大任、不畏艱辛困苦的可靠接班人。習近平指出:“成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養。”[1]新時期培養好青年干部勢在必行。黨的十八大以來,習近平總書記通過調研、走訪和回信等形式,對青年干部的培養作出新闡述,提出新要求,指引新方向。特別是在2013全國組織工作會議和2018年全國組織工作會議上用大量篇幅闡明如何解決年輕干部工作中出現的問題。同時,多次出席中央黨校中青班開班式,并親自為青年干部上了一堂堂生動形象的課。習近平總書記關于青年干部培養的重要論述深刻地回答了為何要培養青年干部、培養什么樣的青年干部以及如何培養青年干部這三個重要問題,全面擘畫了青年干部培養的宏偉藍圖,豐富發展了黨的干部隊伍建設理論,為做好新時代青年干部培養提供了必要遵循。

一、習近平總書記關于青年干部培養重要論述的核心內涵

回顧梳理系列重要論述,體系完整、理論深邃、一以貫之,涵蓋了選拔任用青年干部的標準以及對新時代青年干部教育、管理、監督等豐富內涵,逐步構建起完整的青年干部培養理論體系。

(一)必然選擇:為何要培養青年干部

1.問題導向:查擺青年干部弊病,促使健康發展

青年干部作為國家未來的主力梯隊,是一支極具可塑性的隊伍。作為后生力量,青年干部雖有初生牛犢的沖勁兒,但是受到工作閱歷相對欠缺、理想信念不夠堅定、耐力定力不夠強大等因素影響,存在一系列問題。集中體現在缺乏政治敏銳性、缺少實踐經驗、入職動機不純等。系列問題無疑成為青年干部培養的主要阻礙和短板,嚴重牽制了年輕干部的健康成長。青年干部處在人生和職業發展的重要階段,在解決復雜問題時,容易迷失方向或手足無措,為此,要高度重視年輕干部的塑造培養,把貪欲、沉淪、腐壞等弊病解決在萌芽狀態。如:通過老前輩的指導方向,協助他們走出困境,獲得實踐經驗。堅持科學正確的引導,為其剪枝剪葉,適時地對青年干部進行工作培訓和行為點撥,給予能力激勵。只有這樣才能為青年干部的身心健康發展掃清障礙,才能使其札札實實練就過硬本領、踏踏實實干好本職工作。

2.現實需求:新時代發展中國特色社會主義事業的主力梯隊

“把我國建設成為社會主義現代化強國,是一項長期任務,需要一代又一代人接續奮斗。”[2]這就需要造就一支經得起風吹雨打,經得住實踐檢驗的年輕中堅力量。環顧全球,當前正是“多事之秋”,國際局勢變革巨大。全球發展滋長了貧富懸殊拉大、民族矛盾激化、環境承載力不足和網絡信息安全等眾多難題。立足于國內,機遇和挑戰共存。當前我國正處于發展的關鍵階段,國家更需要注重塑造出色青年干部,提高我們在高新科技、數字經濟、國防安全等領域的綜合競爭力。在挑戰中創造發展空間,在機遇把握中實現超越。青年干部作為新時期黨和國家事業接力跑的傳承人,面對這樣的歷史節點要跑贏這一場“比賽”絕非易事,因此,我們要重視培養黨和國家事業的傳承人,使其肩負起國家棟梁之責。

3.戰略之舉:黨薪火相傳、永葆青春的長遠戰略舉措

人事有代謝,往來成古今。“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠得到人民擁護和支持,如何實現長期執政,是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。”[3]要回答好、解決好這一問題,首先要明確一個歷史規律:黨的干部隊伍建設是一個不斷推陳出新、持續注入新鮮血液的演進過程。只有不間斷培育新力量,黨才能薪火相傳、永葆青春。黨的章程同樣指出,青年干部作為黨員干部隊伍中的后備力量和儲備資源,要重視培養出色青年干部。為此,依靠青年干部建設一支風華正茂、永葆青春活力的新時代政黨隊伍是黨長遠戰略觀下的必然之舉。只有不斷為黨注入新鮮血液,依靠青年干部的力量,高揚青春的旗幟,才能帶動廣大群眾投身民族富強的偉業,激發實現民族復興大任的激情與潛力。

(二)目標歸屬:培養什么樣的青年干部

1.筑理想信念之基

理想信念是政黨的靈魂。歷史是最好的教科書,向我們證明了亙古不變的真理:百年來,我們黨之所以繁榮昌盛,歷盡艱辛而不衰,其根本在于忠于信仰,忠于黨,忠于人民。“年輕干部要牢記,堅定理想信念是終身課題,需要常修常煉,要信一輩子、守一輩子。”[4]堅定理想信念具體體現在以下幾個方面:首先,堅守馬克思主義信仰,理解和把握歷史規律;其次,堅持共產主義遠大理想,投身到為黨的事業謀建設,為國家事業謀振興之中;最后,圍繞中國特色社會主義共同理想,堅持走出一條符合本國國情的發展之路。理想信念是青年干部立命安身之本,是共產黨人的精神高地,是克服各種困難和挑戰的急需的堅強意志。對于青年干部,沒有把忠于黨和人民當作“定海神針”的政治素質,經受不住大風大浪的磨煉,便很難發揮價值貢獻。青年干部要以自己的政治信念為“主心骨”,始終把對黨的忠誠放在首位,牢牢扣好忠誠之扣。在面對重大問題時,保持頭腦清醒。要在風雨中立足,在一切誘惑面前堅守底線,把共產黨人的精神支柱樹立起來。

2.扛擔當作為之責

擔當作為是行為基線。習近平總書記把忠誠與擔當作為培養好干部的重要標準,指出“要建設一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍。”[5]由此可見,“勇于擔當,積極作為”是青年干部應當具備的重要素質。青年干部的擔當作為主要表現在三個層面。首先是政治品質。作為青年干部擔當作為的本質特點,最首要的就是要做到“對黨忠誠”,不然再優質能干者也是徒有其表。其次是服務意識,即投入到為人民事業積極主動之中,為民族事業自我奉獻之中。最后是工作能力,其概括為“七種能力”,分別是“提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。”[6]這幾種能力既是青年干部建功之路的必要追求,更是擔當精神在實踐中的直觀寫照。基于此,青年干部要牢記囑托,在實踐崗位上擔當作為,盡心謀民事、盡力干好事、盡責成大事。強化敢于挑戰的膽識和責任感,在艱苦的工作中錘煉自己,磨礪作風,練就過硬本領。

3.照清廉作風之鏡

清正廉潔是行事準則,關乎政黨興衰成敗。習近平總書記在不同場合多次援引蘇聯解體的案例,告誡青年骨干懂得敬畏、心存戒懼、守住底線。“年輕干部是黨和國家事業接班人,必須立志做黨的光榮傳統和優良作風的忠實傳人。”[7]青年干部的作風培養是一場持久戰。在青年干部成長的過程中,存在各種誘惑,個別掌權的年輕干部,如果沒有守住底線就會存在被“圍獵”的風險,往往由于缺乏對紀律和規則的尊重,從而喪失了廉潔作風的底線。“公生明,廉生威。”習近平總書記系列論述中一方面要求青年干部要經常“照鏡子”,把自己反腐倡廉的防線牢牢地扎牢,要求青年干部正確行使好權利,樹立并踐行好正確政績觀。堅守住社會公德、嚴守住個人德行,時刻思慮貪念;另一方面,要求通過推動開展專題教育以推進青年干部優良作風建設,推進“兩學一做”學習教育以培養青年干部學習實踐能力,開展黨史學習教育以提高青年干部自身的黨性修養。

4.練真抓實干之要

真抓實干是關鍵環節。習近平總書記特別重視青年干部的實干能力。真抓實干中“實”是基本要求。“實”既體現在實事求是之中,也有切合實際,腳踏實地之意。一方面,青年干部要親近老百姓的生活、深入實踐體驗民風,考察民情,做到“既要‘身入’基層,更要‘心到’基層。”[4]心入基層才能貼近真相。另一方面,青年干部不能只看表面文章,要清楚,知政失者在草野。政策是否落實,工作是否到位,基層百姓那里才有標準答案。“行”,是干事之要。真正落實處,出成效是最終目標。青年干部要把務實功,求實效,善作善成作為行為準則和人生信條,要力戒空談崇尚實干,戒掉身上“驕嬌二氣”,到改革發展的主戰場上去,實干托起中國夢。

(三)實踐向度:如何培養青年干部

1.“選好苗”:優化青年干部選拔儲備路徑

培養青年干部的首要任務是要做好選人用人的工作。“大力發現儲備年輕干部,源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。”[8]這既反映出習近平總書記高度重視選拔青年后備干部,也對選拔儲備青年干部提出明確要求,即在實踐的檢驗下選拔。要優化青年干部選拔路徑,首先是拓寬選人用人的途徑。要做到外引人才與內選“苗子”有機結合,國家要廣開進賢之路,在國家各戰線、各領域、各行業中進行針對性調研,對基層干部實際工作進行摸底調查。其次是端正思想態度。要解放思想,破除論資排輩等落后性思想,拓寬選人用人渠道,突出發現并發展潛能的年輕干部。最后要加強對青年優秀人才儲備的動態管理,加強對后備人才的優化配置。在實踐崗位的歷練中,針對不合格的人員進行適當的調整,對新提拔的人才進行適當的補充,始終保持“一池活水”狀態。

2.“育好苗”:健全培養機制,完善培養體系

培養和教育問題不但要求青年干部善于學習思考,在實踐鍛煉中總結規律,還要圍繞助力年輕干部茁壯成長,落實好實踐、激勵機制,通過對青年干部的激勵、管理和監督,完善青年干部培養體系。第一,要建立健全鍛煉實踐機制,在強化思想政治鍛煉之時,強化實踐鍛煉。通過職業培訓等手段,使青年骨干快速成熟,盡早承擔責任,尤其要以火熱的實踐為最佳的培養路徑。通過“上掛鍛煉”“下派基層”等形式,深入到一線、前沿鍛煉,到急難險重的工作中磨煉,做到能夠適應多個崗位角色轉換。第二,優化青年干部激勵機制。要正確掌握青年骨干的發展特點,堅持公開透明下任人唯賢,依事擇人,鼓勵年輕干部擔當負責,給予青年干部合理晉升機會,從而給優秀青年骨干創造好想干事、能干事的機會和環境;加強青年骨干漸進式、多層次的訓練,以推動青年骨干能力的發展。第三,對青年干部的管理監督是基礎保障。要建立健全以法律監督、監察監督為主、群眾監督和媒體監督為輔的管理監督體系。

3.“護好苗”:各界共擔責任,為青年干部成長營造良好環境

青年干部成長離不開自身努力,少不了環境的“推動力”,更需要社會的“引導力”。要堅持構建和推進黨委領導一切、黨政各司其職合作共抓、職能部門帶頭示范、社會各界共同合作的新局面,為培養新時代青年干部保駕護航。首先,堅持黨的領導是做好青年干部培養工作的根本保障,要做到嚴守黨章黨紀,嚴格執行決策部署。其次,要緊緊以黨中央和全國工作為重點,把青年干部工作擺上重要議程。最后,發揮好高校對學生干部的思想引領,關懷其長成規律,營造好勤學篤實的環境氛圍,為培養青年干部奠定基礎。青年骨干是社會精英和國家棟梁,通過多方協同合作,共擔責任的保護鏈,為其創造更多施展才能的平臺,才能培養出德才兼備的全方位人才,為青年干部培育成長保駕護航。

二、習近平總書記關于青年干部培養重要論述的鮮明特征

習近平總書記關于青年干部培養的重要論述,以馬克思主義為基本原則,從中國青年干部的現實問題出發,形成了獨特的理論品格,極具鮮明的政治性、科學性、創新性、前瞻性。應深刻理解其重要論述的理論特質。

(一)主題要義上,突出政治性

不同時期,中國共產黨對培養選拔黨員干部的政治性要求有所不同。黨的十八大至今,習近平總書記在講話中反復強調要把政治建設擺到第一位,明確了新時期中國共產黨在培養干部時突出政治性。自此,黨對年輕干部隊伍的建設提出了新的要求,即要注重政治素質的培養,包括要注重對黨忠誠政治品格的培養;要注重政治原則的培養,強調要增強政治能力,提高政治責任感。其中,凈化黨的政治生態是提高青年干部政治性的首要關鍵。這要求青年干部做到絕對忠誠于黨,能夠自覺排除一切錯誤思潮的干擾。因此,評判青年干部是否具有政治性的標準首要看政治定力,即是否在關鍵時刻穩住大局,堅守本心方向;其次看政治判斷力,是否能夠運用辯證思維,一分為二地應對好新時期的風險挑戰;最后看政治執行力,是否在偉大復興之路上貫徹執行好黨的方針,甩開膀子埋頭苦干。除此之外,習近平總書記系列論述中還提出把政治斗爭結合起來,把斗爭本領運用到為黨和人民的事業作斗爭當中;要求善于從政治角度去觀察、解決問題,能夠嚴格地執行政治紀律和政治規矩。

(二)思維方法上,堅持辯證統一性

世界觀和方法論是管總的,思想方法對了頭,才能對形勢有正確判斷,才能透過現象看本質,增強工作的科學性、預見性、主動性和創造性[9]。習近平總書記青年干部培養系列重要論述閃耀著馬克思主義真理光輝,涵蓋了認識觀、真理觀、實踐觀、矛盾觀等科學的世界觀和方法論。如,講到年輕干部作為,提出堅持實事求是,最基礎的工作在于了解實際、掌握實情,體現了一切從實際情況出發,實踐出真知的科學觀點。講到認識規律,要求遵循共產黨執政規律,要精準掌握斗爭規律,講求正確斗爭方法。講到培養教育,要求立足中國傳統文化吏治觀,遵循以史為鑒等間接經驗;講矛盾斗爭,提出要正確把握國情、黨情、民情,根據新的歷史特點,弄清楚新時期為何要講斗爭、如何做斗爭、如何培養好斗爭能力等論述。其系列論述深刻體現了唯物觀、辯證觀和歷史觀,并以此做指引,充滿辯證思維、歷史思維和時代思維,發人深思,極具代表性、全局性和科學性。

(三)內容理論上,極具創新性

習近平總書記關于青年干部培養系列新理論成果,觀點獨到,善用修辭,極具中國特色,令人耳目一新。如,講到年輕干部要咬定青山不放松,甩開膀子邁開腿時提到,“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩”[10];講領導干部要居安思危,培養青年干部的憂患意識,增強風險意識時提到,“領導干部要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力”發揚斗爭精神增強斗爭本領[11]。特別是在2022年春季學期培訓班上,對青年干部的諄諄教誨,語重心長。其講話主題圍繞理想信念、干部作風等,全面闡述了新時代如何牢筑信念,樹立正確政績觀,在預防腐敗方面提出“勤撣‘思想塵’、多思‘貪欲害’、常破‘心中賊’”[12]等拔新領異的見解。習近平總書記青年干部培養論述立足新時代,分析新特點,通過運用生動形象的修辭手法達到舊詞新用的效果,無論從內容上還是理論上令人耳目一新,極具中國特色。

(四)戰略規劃上,高度前瞻性

習近平青年干部培育的重要論述,不僅體現了習近平總書記對國內外新情況的深入分析和把握,更是對新時期中國特色社會主義事業的新使命的深刻理解,具有敏銳的洞察力和預見性。習近平指出:“培養選拔優秀年輕干部是一件大事,關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計。”[11]其系列論述一方面思想深邃立足當下,著眼于生逢其時、欣逢盛世的現狀需求,致力于實現中華民族千秋偉業的復興強國目標,要求青年干部居安思危。另一方面又前瞻未來,既是對青年干部的激勵和鞭策,更體現了對未來黨和人民事業發展的信心。這些都是戰略規劃上具有前瞻性的鮮明凸顯。為此,要用發展的眼光和態度把握新時代,重視對年輕干部的培養和指導,要求他們在新時代里當尖兵、打頭陣、作貢獻,做好新時期合格的“接班人”,為實現民族復興凝聚青春力量。

三、習近平總書記關于青年干部培養重要論述的價值意蘊

習近平總書記關于培養青年干部的重要論述,既是對時代特征的正確把握,也是適應新時期中國偉大實踐建設的戰略需要,要從理論、實踐、時代三重維度把握好其中的價值意蘊。

(一)豐富和發展了中國特色社會主義青年干部培養理論體系

習近平青年干部培養重要觀點繼承了馬克思主義人才觀,在多次講話中“人才”二字高頻出現;繼承了中國共產黨育人觀,在改革開放之初,鄧小平為適應新經濟建設提出培養先進青年人才的觀點;彰顯了中華優秀傳統文化吏治觀,比如選賢舉能原則,察舉制度等等。著眼新時期,習近平青年干部培養重要論述一脈相承,一以貫之地豐富發展了中國特色社會主義青年干部培養理論。重點體現在以下幾個方面:第一,對黨的干部隊伍班子培養提出新要求、新標準。習近平總書記講話中更新了我們黨關于青年干部培養的方針政策,規劃細分好青年干部標準,揭示了青年干部成長的客觀規律即到條件艱苦地方淬煉,勞其筋骨;第二,發展和完善了全面從嚴治黨的思想,提出從嚴治黨的關鍵在于從嚴治吏,把對青年干部的監管逐步貫穿到常態化工作之中。強調嚴格執行青年干部的方針政策,突出加強法治性、規范性和政治性。第三,有利于進一步貫徹“黨管青年”的原則。在青年發展規劃中,明確提出要堅持好“黨管青年”的政策方針。習近平青年干部培養重要論述正是基于此思想高度談培養和發展,二者相呼應,對新時期國家建黨治黨具有重要理論意義。

(二)為開展青年干部工作實踐提供了根本遵循

新時期面臨新發展特點,習近平青年干部重要論述在此背景下對如何做好青年干部工作給出了具體的措施和要求。作為科學的方法論,其明確了如何在新時代激發青年干部活力,團結青年干部力量。習近平總書記指出,“全黨要關注青年、關心青年、關愛青年,傾聽青年心聲,做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。”[13]108自黨的十八大以來,習近平對青年干部的諄諄教誨,極大地鼓舞了青年干部,在實踐中得到充分彰顯。從抗洪救災的危難時刻,到疫情防控的緊急狀況,從助力鄉村振興中取得的斐然成績,到打贏脫貧攻堅,帶領農民脫貧致富,新時代青年干部一馬當先,勇擔重任,在實現自我價值道路添上一抹色彩之時,更充分發揮了青年干部的社會價值。當然,青年干部培養發展并非止步于此。青年干部要高度重視自身之于黨和人民的重要性,在實踐工作中開拓創新,不斷取得新成績。

(三)為新時代青年干部成長成才與建功立業指明了光明方向

青年強,則國家強[14]。中國夢不僅是我們這一代人的夢,更是代代中華兒女共同的夢想目標。這無疑需要代代青年穩扎穩打,成才發展,建功立業。習近平總書記指出,青年是個黃金時期,“這好比小麥的灌漿期,這個時候陽光水分跟不上,就會耽誤一季的莊稼。”[13]37-38習近平總書記對青年干部培養的重要論述無疑給予青年干部成長足夠的陽光和水分。習近平總書記關于青年干部培養系列重要論述不但匯集了習近平同志青年時期下鄉工作的實際體會,更是基于親身實踐得出對青年干部成長的新認識,對新時期的青年骨干健康成才、走好人生的第一步有著重要的理論和現實指導作用。除此之外,系列青年干部培養重要論述闡明了青年與時代之關系。講到青年生在和平下,長在春風里,應肩負使命,真正地將自己的前途命運同國家前途命運緊密相連。時代向何方向發展,青年干部就向何方向鍛煉和培育,因此,青年干部要以此為引導,擺正人生的航向,為實現偉大中國夢前赴后繼。