益陽市赫山區早稻集中育秧的發展與推廣

譚衛建 汪萬祥

（益陽市赫山區農業農村局 湖南益陽 413000）

近年來，隨著城鎮化加劇和人地矛盾激化，我國耕地數量不斷減少，影響了糧食生產的安全基礎，耕地的有效利用成為了亟需解決的問題[1-2]。而集中育秧是指育秧主體（種糧大戶、合作社或基層組織）選擇適宜的育秧方式，按照標準育秧技術操作流程，為無勞戶、不愿意育秧的農戶或缺乏育秧技術的農戶培育水稻秧苗的一種模式[3-5]。早稻集中育秧不僅具有減少生產成本、緩解勞動力不足、便于管理和培育壯秧、有利于良種普及和規模化經營的特點，而且其專業化育秧管理對促進雙季稻生產發展具有重要意義[6-9]。此外，早稻集中育秧是提高稻田復種指數和擴大機械化生產的有利技術，對緩解耕地矛盾、實現雙季稻增產增收、保證糧食安全有著重要作用[10-12]。

1 赫山區農業基本情況

赫山區是全國產糧大縣、全國農業科技現代化先行創建縣、全國統防統治百強縣和主要農作物生產全程機械化示范縣。該區位于湘中偏北部（28°16′38″～28°53′42″N、112°11′02″～112°43′48″E），海拔22.04～502.00 m，屬亞熱帶季風氣候，四季分明，降水充足，適合雙季稻種植。種植品種均為秈稻，早稻主推湘早秈45號等品種，晚稻主推農香42等品種。2021年，全區實現農林牧漁業總產值94.87億元，糧食播種面積105萬畝，其中稻谷播種面積99.84萬畝，糧食總產量47.52萬t。

1.1 赫山區耕地現狀

赫山區以水稻為主導產業，據調查，2021年區內耕地面積為72.68萬畝，其中水田62.80萬畝，高標準建設農田42.26萬畝（圖1）。

圖1 2021年赫山區耕地情況

1.2 赫山區水稻生產現狀

由圖2可知，赫山區2021年有早稻種植面積42.1萬畝，產量18.84萬t；中稻種植面積9.2萬畝，產量4.60萬t；晚稻面積48.7萬畝，產量21.92萬t。

圖2 2021年赫山區水稻種植情況

2 集中育秧發展狀況

2.1 促進糧食生產，擴面穩產

在早稻生產過程中，集中育秧對促進水稻面積的增加，提高水稻種植技術水平，起到了較大的促進作用。2017-2021年，國家加大了對糧食安全的支持力度，5年來，省部及地方政府總計投入資金達到0.35億元，通過集中育秧，2021年全區栽插早稻42.1萬畝，較2017年增加0.9萬畝；同時也大大遏制了早稻直播和耕地拋荒，2021年減少直播面積10.6萬畝，累計減少拋荒面積1.1萬畝（表1）。

表1 赫山區2017-2021年早稻集中育秧取得的成效

2.2 促進穩產增效

①增產增收。5年累計推廣面積71.5萬畝，據測產調查，集中育秧平均畝產443.8 kg，稻谷總產量31.73萬t，分散育秧同類移栽方式平均畝產430.6 kg，畝增產13.2 kg，新增總產0.94萬t；按均價2.42元/kg，稻谷總經濟效益2274.8萬元，新增純收益2 274.8萬元。②擴面增收。5年累計新增早稻種植面積15.5萬畝，畝均產量443.8 kg，增收早稻6.88萬t；按均價2.42元/kg，增收16 646.94萬元。③節省育秧開支。累計推廣面積71.5萬畝，每畝（大田）平均節省育秧成本33.11元，共節本增收2 367.37萬元。④減少早稻直播除草劑。累計減少早稻直播面積51.4萬畝，少用除草劑612 t，折合成本1 233.6萬元。⑤投入產出率。項目實施總投入0.35億元，節本增收2.015 5億元，財政投入與農民增收比為1∶5.76（表2）。

表2 赫山區2017-2021年早稻集中育秧經濟效益

2.3 集中育秧與分散育秧比較

以小拱棚育秧為例，集中育秧與分散育秧的優勢主要體現在3個方面，一是緩解了農村勞動力不足及老齡化問題。農村現有勞力大都為婦女和老人，從事農業的平均年齡在50歲以上，青壯年勞動力嚴重不足，區農業農村局、鄉鎮和種糧大戶集中育秧，為農戶提供秧苗，較大程度地緩解了農村勞動力緊張問題，每畝大田平均減少22.2%的用工。二是解決了技術不足的問題。早稻育秧技術難度大、風險高、時間長，農戶育秧把握不好時間，經常遇上“倒春寒”等自然災害，且很難采取有效措施解決，區農業農村局組織農技推廣人員開展集中育秧，采用先進技術培育壯秧，提高秧苗成秧率。三是節省了物化成本、用工成本。以軟盤育秧為例，相比分散育秧，集中催芽用種量可減少12.5%～13.3%，軟盤、地膜、竹弓用量分別減少25.6%、12.3%、15.1%，消毒劑、肥能耗（電力/燃油等）、農藥分別節省3元、4元、10元。每畝大田物化成本累計投入372.55～406.55元，節省27.71～31.71元，節省成本7.4%～7.8%（表3）。

表3 赫山區早稻集中育秧與分散育秧比較

3 存在的問題

3.1 集中育秧積極性低

2017-2021年，赫山區早稻或晚稻均受到異常氣候的影響而減產減收，大部分農戶因此遭受重大損失，一季稻的種植反而取得了較高的產量和收益，導致農民瞻“早”顧“晚”，傾向于種植一季稻，喪失了對雙季稻的種植信心。此外，雙季稻的雙搶需要大量勞動力和用工成本，赫山區的早稻集中育秧仍然依賴政府的政策支持和較高的財政補貼，甚至還需要出臺相關任務壓實責任到各個鄉鎮。但高額的財政補貼只是暫行的措施，如何促進農戶積極主動參與到早稻集中育秧上依舊是亟待解決的問題。

3.2 集中育秧技術難度高

因為育秧規模大、環節多導致技術上存在一定問題，一是對于浸種、催芽的時間、藥劑（咪鮮胺、強氯精）的使用把握不準，導致出苗率較低；二是秧田管理有難度，低溫（倒春寒）或高溫均會影響秧苗素質，管理不到位容易導致秧苗壞死。不合理的集中育秧技術會導致秧苗素質低下，甚至沒有秧苗提供。

3.3 小拱棚集中育秧最盛行

規模化育秧設備主要有大棚集中育秧和工廠化集中育秧，投入大、成本高，盡管政府有“先建后補”的政策，但由于利用率低和風險性高，導致種糧大戶難以承受。赫山區集中育秧方式仍以小拱棚為主，小拱棚造價成本低，便于拆卸，但難以解決溫度的問題，尤其是晚上的溫度會更低，棚內的水汽結成了水珠，白天在“放大鏡”原理下，部分葉片因溫度過高而被灼傷。此外，管理不到位，秧田的水容易漫過秧床，直接影響秧苗素質和數量。

4 主要經驗和做法

4.1 政策支持、資金保障

赫山區早稻集中育秧充分發揮了政府的引導性作用，每個鄉鎮和村級單位都有政府人員進駐，每個鄉鎮建立早稻集中育秧示范點，為農民做好政策答疑，進村入戶督查早稻集中育秧生產，及時召開早稻生產調度會、座談會，進一步推動集中育秧和早稻生產的落實。此外，赫山區政府逐年加大了對早稻集中育秧的補貼力度（表1）和資金保障（如鼓勵金融機構對種糧大戶提供信貸支持）。

4.2 因地支持、技術保障

赫山區早稻育秧播種時間節點一般在3月中旬，早稻秧苗在這個時期容易遭受寒露風而壞死，并伴隨青枯病等病害的發生，嚴重影響秧苗素質。赫山區農業農村局緊密聯系湖南省農科院和湖南農業大學相關專家，專家們從選田選種、播種擺盤到秧田管理進行全方位現場或線上指導，應用集中育秧關鍵技術保證出苗率的提高和壯秧的培育，同時對農業農村局、鄉鎮農技站技術員及種糧大戶進行集中培訓，提高集中育秧技術水平（表4）。

表4 赫山區2017-2021年集中育秧技術培訓情況

4.3 宣傳支持、物質保障

采用報紙、手機、電視等多種宣傳方式，對早稻集中育秧出臺的政策、補貼力度、增產增效等信息進行報道，提高農戶對早稻集中育秧的信心；對早稻集中育秧示范推廣中的好經驗、好模式進行總結歸納和宣傳報道。同時加大物質保障的投入，對集中育秧示范種糧大戶提供部分種子和浸種、拌種藥劑。

5 結語

赫山區正處于實現農業農村現代化的關鍵時期，也是成為全國糧食生產重點區、水稻產業發展引領區、現代技術和裝備加速應用集成區、產業融合發展標桿區及聯農富農樣板區的關鍵時期。早稻集中育秧是一門提高雙季稻產量和生產效益的關鍵技術，對促進水稻生產全程機械化、標準化和規模化發展發揮著重要的作用，其技術推廣能夠切實保證糧食安全和社會穩定。