左 力,艾慧穎,李和平
隨著我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,城市發展進入存量時代,城市更新成為城市可持續發展的必然選擇?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》首次從國家層面提出“實施城市更新行動”,改造提升存量片區功能,推動城市空間結構優化和品質提升。黨的二十大報告進一步強調“實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市”。在此背景下,城市建設所需的空間資源從擴張向集約轉型,對現有建成區的“全面提質”與“合理增效”是當前城市更新的核心任務[1]。存量背景下的城市更新擁有十分豐富的內涵,既包含城市特色保護的內容,也涉及城市發展問題[2],包含物質空間改善以及城市功能提升、產業轉型升級、社區重構和文化復興等非物質空間內容[3]。
城市濱水區憑借優越的自然地理條件和豐厚的歷史文化資源往往成為城市發展的先行區,亦成為當下城市空間存量更新的典型片區,其蘊含著歷史文化、商業空間、社區人本等多重價值內涵,再開發過程也面臨物質空間、政治經濟和社會層面的復雜問題[4]。城市濱水區的轉型發展是濱水城市實現集約化轉型的重要抓手,在實施城市更新行動的背景下,需要從濱水空間更新目標、建成遺產空間梳理、存量更新要素介入以及空間更新機制保障的復合維度,建立多元價值導向的更新框架,實現濱水空間從“量變”到“質變”、從“增量擴張”到“存量優化”的轉型發展[5]。
縱觀城市濱水區發展歷程,楊保軍、張鋒等眾多學者將城市濱水區的發展歷程劃分為前工業化時代、工業化時代和后工業化時代[6-7],濱水區建設經歷了形成、繁榮、衰退、復興的曲折進程[8]。
前工業化時代,人類以土地為資源依托開展農業、手工業等早期產業活動。濱水區憑借著豐沛的灌溉水源、貿易運輸和軍事防御優勢,成為人口聚居地和城鎮最先發展的地區。在此時期,濱水空間是眾多城市街區發展的源頭,濱水區加速發展亦成為11—14世紀西歐工商業城市廣泛興起的重要標志之一[9]。工業革命之后,大量工廠、倉庫、碼頭依托便捷的水運條件在濱水區迅速集聚。城市濱水區的工業生產、經濟貿易、交通功能凸顯,生活功能外遷。與此同時,工業排放對水環境的污染以及城市的粗放式建設使濱水區生態環境遭受破壞,成為人們不愿接近甚至厭惡的場所[10];加之現代化陸運、空運等交通方式的發展削弱了濱水區的中心地位,功能單一的濱水區與綜合開發的周邊地區呈現分離割裂態勢,諸如巴塞羅那臨海地區因被工業建筑和交通設施占據而形成城市與海的斷裂帶[11],城市經濟生活重心由濱水區向腹地轉移[12]。
20世紀50年代以來,發達國家城市中心出現“逆工業化”趨勢,經濟發展向第三產業轉型,大量工廠、企業撤離城市濱水區,遺留的完善基礎設施和既有建筑提供了城市濱水空間再利用的可能性。城市濱水區的價值被重新評估,綜合性、現代化的濱水區建設開始進行。新加坡在“特色全球城市”目標下不僅關注空間功能的轉變再生,而且探索各政府部門的目標實施模式以滿足社會空間的開放包容,達成全球化與本土化的平衡[13];美國西雅圖濱水區也通過創新公眾參與體系營造現代化濱水景觀[14]。20世紀90年代末期以來,我國進入濱水區更新改造和再開發的迅速發展時期,香港維多利亞海灣區、上海黃浦江兩岸地區均依托濱水區地段改造來實現城市能級的轉型提升。
從近幾十年國內外城市濱水空間再開發的實踐(表1)可以看出,濱水區建設呈現出注重歷史文化遺產的保護與再利用[15]、向旅游休憩和文化消費功能轉型[16]、引導社區公眾廣泛參與[17],以及加強城市濱水景觀治理[18]、用地功能重組和道路交通組織[19]、公共空間特色塑造[20]等趨勢。特別是21世紀以來,濱水區再開發在側重濱水環境和景觀營造的基礎上,開始兼顧經濟層面和城市發展問題[21],關注城市濱水空間更新的多元價值導向,從城市歷時性動態發展歷程與城市既有建成空間的維度構建濱水區再開發的總體思路。

表1 國內外典型城市濱水區歷史文化溯源及多元價值共識
1.2.1 多元價值共識
城市發展轉型階段,推進城市濱水區建設在促進城市經濟發展模式轉型、整體空間結構調整、“人”的價值回歸、地方文化特色強化、城市生態修復等諸多方面發揮著重要作用[22]??v觀國內外典型城市濱水區,隨著經濟全球化和信息化時代的到來,城市濱水空間作為復雜開放的系統承載著歷史文化、城市商業、社區人文等多元價值:城市濱水區擁有豐富的歷史文化沉積,沉淀了諸如碼頭文化、工業文化、航運文化等豐富的歷史文化。例如在紐約南街港濱水歷史街區再開發中,將“歷史保護與復興”作為開發原則進行歷史建筑、街區肌理和傳統習俗的歷史文化價值提取[23]。城市濱水區在新的城市發展時期憑借高品質的商業資源與旅游資源,由單一基礎性功能向多元服務性功能轉變[24],新加坡河濱水區、美國西雅圖濱水區等眾多濱水區已完成了商業化、游憩化的轉型,承載商業商務、居住休閑、文創科研、生態旅游等多種復合功能。在“人民城市人民建,人民城市為人民”這一城市發展號召下,存量型城市設計從關注“宏大場景”塑造轉向關注“平民敘事”的日常生活空間改善[25],城市濱水區更加注重塑造公共參與和開放共享的濱水空間。
1.2.2 歷史文化溯源
城市濱水區是城市文明的發源地。人類自古以來擇水而居、依水建城的營城思想使得濱水區往往是城市歷史最為悠久的地區,集合了歷史街區、工業建筑、碼頭等眾多歷史遺跡,折射了整個社會近現代化發展過程中的文化景觀和城市記憶[26]。這些“點”要素構成的工業類歷史濱水帶將遺產保護的范圍擴展到了“面”與“線”的層面[27],在新時代可作為歷史文化溯源及時代文化植入的空間載體。在全球化背景下,保存獨特的文化遺產價值逐漸成為世界性的城市發展共識:悉尼達令港“濱水舊改”中修復、利用了產業外遷后廢棄的碼頭[28],香港維多利亞港規劃中將眾多歷史建筑在環境和視覺上與海岸清晰相連[29],倫敦帕丁頓港采用歷史場景的提煉與再現塑造獨特的場所感[30]……眾多案例均證明了從歷時性維度梳理城市濱水區的建成遺產本底,進行歷史保存和舊建筑的適應性再利用[18]成為濱水空間更新的核心策略。隨著國內外對文化景觀、城市歷史景觀、文化遺產活態保護等理論的研究不斷深入,城市歷史文化溯源對于延續濱水歷史文脈、實現濱水區存量更新具有深遠意義。
在明確城市濱水區再開發趨勢的基礎上,以“目標—路徑—保障”為思路建立復合要素多維疊合的城市濱水空間存量更新框架:首先從挖掘城市多元價值出發建立發展共識,提出片區更新目標;其次探索城市濱水區更新路徑,從歷時性角度梳理建成遺產空間,搭建延續性的城市更新框架,從共時性角度介入存量更新要素,形成空間引導機制;最后,輔以城市濱水空間更新的機制保障,確保更新階段各環節的高效、有序運營(圖1)。

圖1 城市濱水空間存量更新框架
2.1.1 塑造延續歷史文化價值的城市濱水區
梳理城市的發展脈絡和建成遺產本底,構建完整的城市文化價值系統,明確城市空間更新的延續性歷史結構框架。溯源場地文化遺存和歷史事件,結合游覽路徑的打造,串聯歷史街巷路徑和歷史文化節點,塑造城市歷史文化場景。在新的城市發展時期,結合現代文化發展需求,植入消費文化、創意文化等多元文化形式,打造新型文化IP(intellectual property的縮寫,譯為“知識產權”,可引申為具有標志性和引領性的符號化要素[31])。
2.1.2 打造充滿活力和商業價值的城市濱水區
充分利用濱水區功能轉型的優勢條件,根據上位規劃要求和區位價值確定地段總體功能定位。根據空間結構、本底條件及規劃愿景劃分多元復合的功能片區。結合各分區所承載的金融商貿、休閑游憩、科創研發、創意文化、零售服務等業態類型進行主題設計,吸引多類型人群聚集,刺激潛在消費,形成復雜多樣的商業生態。
2.1.3 建設凸顯社區人本價值的城市濱水區
以市場為主體,以人民為核心,充分挖掘市場潛力以達到人民需求滿意度,注重城市濱水空間的開放性和共享性,切實保障和維護濱水公共利益。關注濱水片區老舊社區活力提升,在尊重和保留原始社區結構、街巷肌理的基礎上,延續和傳承原住民的生活傳統、習俗活動,完善基礎設施建設。建立多元社會參與機制,形成政府引導、企業參與、多方協商、社區共建的開發合作模式。
2.2.1 尊重歷史格局
城市濱水區建成遺產作為共享的城市景觀[32],具有自然和人文歷史的雙重屬性。城市濱水區的遺產空間與其所屬的自然環境呈現歷史層積性和連續性特征,二者相互作用共同構成了獨特的城市濱水景觀格局。城市濱水區更新需要厘清建成遺產所在地的地理特征,梳理不同歷史階段的遺產空間要素,建立濱水空間與城市景觀環境、社會經濟、歷史文化等諸多要素之間的關系。尊重和保護城市空間格局的歷史性、原真性,作為城市濱水空間更新的總體空間結構。
2.2.2 延續空間肌理
多數城市濱水區聚集了早期城市發展帶來的大量人口,擁有獨特的空間肌理,體現在完整的社區空間體系、線性的歷史街巷結構和較強的建筑空間秩序上,尤其是歷史濱水工業區多保留垂直于岸線的道路而形成魚骨狀的城市肌理[33]。應謹慎對待和延續保護原有的空間肌理、街巷尺度、建筑界面特征,保證水網肌理延伸與城市空間形態的有機共構[34];要結合更新需求,植入現代游覽展示線路,進行空間序列的串聯與整合,增強場所敘事性。在上海黃浦江畔“老碼頭”更新案例中,設計師在保留原有街巷、庭院肌理的基礎上,以水景庭院為中心區域串聯入口空間、半開放空間等一系列空間,使各歷史遺存點擁有了完整的空間網絡承載[35]。
2.2.3 聚焦場所空間
將場所空間作為激發城市濱水區歷史文化保護更新的觸媒體,由點及線、由線至面地建立建成遺產的綜合空間架構。建立歷史遺產建筑的分級分類保護機制,從歷史文化價值、科學技術價值、藝術審美價值、開發利用價值等方面建立綜合價值評價體系,制定相應的適應性再利用措施[36]。依托建成遺產空間打造歷史場所,提煉歷史建筑、歷史重大事件的關鍵符號與要素,再現歷史文化場景,延續和強化場所記憶,建立“時間—空間—事件”三維框架體系。結合休閑游憩、服務需求,植入現代城市事件和面向未來發展的場所特質,強化建成遺產空間在時間維度上的演進性。
2.3.1 以水為軸,格局縫合
城市濱水區沿水帶狀展開,垂直于水岸的道路將城市劃分為若干區段,成為長久以來維持城市運轉的基本格局。(1)濱水空間布局應強化以水為空間軸線、以道路為骨干、多區并行的城市總體空間格局,延續原有的空間肌理。(2)通過統籌規劃打破濱水區和腹地獨立發展的局面,增強二者在空間上的有機聯系,增強濱水地帶的親水性。(3)通過濱水空間與城市空間的縫合,構建水城一體的城市總體發展格局。如成都依托沱江發展軸踐行公園城市理念,形成“擁江擁綠、城水融合、產業聯動、開放共享”的城市發展格局,實現新區的跨越式發展[37]。
2.3.2 交通整合,立體網絡
城市濱水區經過長期發展,基本上形成了與地段區位、功能相匹配的道路交通體系,應在尊重原有路網的基礎上進行功能提升:(1)延續片區交通、歷史街巷的基本結構,打通道路斷點,減少新建道路對濱水空間的強制割裂。(2)構建立體交通網絡以應對地區能級提升,綜合規劃公交系統、軌道交通、水上游線,形成地上地下復合聯動的交通出行網絡。(3)豐富慢行體驗,綜合利用慢行步道、健身跑道、騎行車道等道路設計,提供多標高觀景游憩體驗。如上海黃浦江沿岸改造中通過完善道路網絡和公共交通、水上系統等措施,貫通濱江到腹地的慢行通道與活力動線,營造高品質的“濱江45公里岸線”[38]。
2.3.3 擁水攬綠,城景融合
構建山水城聯動、與城市系統和諧相融的廊道體系:(1)對濱水區自然山水關系進行梳理,新開發空間應與原有山水要素形成視覺呼應,形成和諧相融的天際線景觀,留白城市山水視窗。(2)保證重要濱水景觀廊道的通達性,結合線性景觀的打造強化濱水綠帶,串聯公園綠地等景觀節點,增強濱水與腹地的景觀滲透。(3)打通城景視線廊道,確保重要建筑、公共空間與水體的視線對望關系,嚴格控制廊道兩側建筑高度,避免大體量建筑對視線通廊的遮擋。如在澳門內港濱水區開發設計中,運用線性綠色廊道配合慢行系統布置,聯系并貫穿歷史景觀視廊,營造了舒適的景觀環境[39]。
2.3.4 空間煥活,場景營造
面對建成度較高的城市濱水區,可結合文化遺產和場景營城理念對城市濱水公共空間進行存量更新:(1)對場地有價值的物質空間遺存進行合理修復保留,打造公共空間的特色文化形象。(2)盤活濱水消極公共空間,運用口袋公園、旅游打卡點等形式吸引不同人群的休憩、消費、娛樂活動,打造具有生態棲居、活力人文等功能的現代化公共空間。(3)在溯源場地文化遺存、歷史事件和民風民俗的基礎上,對場所進行更新式保護,營造多元城市公共場景。如成都錦江公園總體規劃中強調錦江公園與濱水空間的自然融合,依托十二大景區打造文商旅體多業融合發展的消費體驗新場景,提升了區域活力。
2.3.5 地標打造,節點串聯
特色鮮明的標志性建筑可作為城市濱水空間更新的標志和象征,并通過觸媒效應帶動周邊節點的活力再現:(1)充分梳理片區空間結構,結合地塊更新的風格和基調,突出標志性建筑的形象特征。(2)在建成度較高地區,可以通過空間改造和功能置換等手段,使空間形態、功能性質已不滿足現代需求的歷史建筑、設施遺存等存量空間轉變為新的城市地標。(3)結合城市游憩消費需求,以標志性建筑為核心串聯激活周邊特色節點,打造地方性旅游項目集群。如上海浦東民生碼頭“八萬噸筒倉”將工業遺產保護與城市空間藝術展示相結合,打造魔都濱江光影秀場和旅游打卡地,與沿線各藝術地標共同演繹了城市濱水魅力景觀。
城市更新是長期持續的城市發展進程,政府、企業、居民共同構成了城市更新的主體,為應對不同利益主體的訴求。需要建立適應城市發展的更新機制保障。研究表明城市濱水空間更新關注的內容逐漸由單一的設計領域向引入政府決策、政策扶持、房地產市場等綜合因素過渡[40]。因此,在實施方案層面,應建立實施項目庫,分類型、分時序對濱水空間進行建設更新,形成全時段、全方位、全覆蓋的濱水場景,如悉尼達令港的更新充分考慮了開發建設的時序性和漸進性,激發了港區活力[41]。在開發主體層面,充分調動政府、開發商、設計師和社區居民等多元主體共同參與、協同治理的積極性,選擇適應當地發展情況的合作開發模式。如西雅圖北部濱海岸地區邀請了設計和施工團隊、政府官員、渡船人員、居民和社區活躍分子、環保人士、商人等多元群體共同參與景觀設計,協調各方意見促進濱水區活力再生[8]。在實施管控層面,建立控制性與引導性相結合的政策法規、設計導則以保障實施各環節的高效合理運行。如中山總部經濟區濱水城市設計中將“精明營建”理念貫穿規劃設計、過程管控和統籌開發全過程,有效促進了濱水區建成環境品質提升[42]。
重慶孕育了悠久的巴渝文化,于1986年被國務院公布為國家歷史文化名城。2021年,《重慶市國土空間總體規劃(2021—2035年)》提出中心城區構建以“兩江四岸”為核心區的“一核一軸五城”的多中心組團式空間格局,開啟了重慶新一輪城市濱水空間更新的序幕。其中,長嘉匯大景區彈子石片區位于重慶市南岸區西北側,地處重慶兩江交匯核心地段,是重慶“兩江四岸”城市發展主軸的重要組成部分,也是展示重慶文化、迎接國內外賓客的重要片區,與江北嘴、朝天門形成“三足鼎立”之勢(圖2)。片區大部分為城市建成區,部分濱水空間存量未開發或建設停滯地段已經嚴重影響了“兩江四岸”核心區的整體提升,亟待借助城市設計手段重新發現濱水空間價值,盤活土地,為片區發展整體賦能。

圖2 項目區位及總體鳥瞰效果
城市設計在梳理片區歷史資源本底的基礎上,對接成渝地區雙城經濟圈戰略,綜合片區上位規劃、產業發展、社區更新等訴求,在片區打造金融中心,策劃國際迎賓功能,建立“重慶濱水歷史人文薈萃、產業發展興旺、富有山城煙火氣息的城市綜合片區”的總體目標。在中心城區“歷史母城”的總體定位下,規劃片區已成為渝中區歷史人文“風景眼”與廣陽島長江生態“風景眼”兩“眼”之間的連接點,是集聚巴渝文化、開埠文化、市井文化的歷史人文片區。承接上位規劃中“將解放碑—江北嘴—彈子石中央商務區打造為內陸國際金融中心核心區”的要求,發展綠色金融、創意產業、國際時尚娛樂、國際文化交往等功能,打造聚焦綠色金融和國際迎賓的核心片區。在社區人本價值上,保留老街區建筑肌理、街巷結構,引進餐飲、休閑、娛樂等多種富有“重慶味”的社區空間形態,營造富有山城煙火氣息的活力社區。
長嘉匯大景區彈子石片區歷史悠久,孕育著豐富的巴渝文化、開埠文化、市井文化。片區保存著彈子石老街、大佛段正街、復興街等傳統街巷的肌理,沿南濱路分布著彈子石摩崖造像、法國水師兵營舊址、《挺進報》舊址、千佛寺、安達森洋行舊址等眾多建成遺產和古碼頭。清乾隆年間形成南岸“五渡口”之一的水碼頭,光緒年間由于鹽業商號及手工業興起形成了幾條主要街道;重慶開埠以后,片區成為國際人士、外商洋行及金融行業匯集區;抗日戰爭時期,以裕華紗廠、華福卷煙廠為代表的大量內遷企業入駐彈子石區域,片區成為重慶的商貿、生活中心;21世紀,彈子石片區成為重慶“兩江四岸”城市發展主軸的重要組成部分,是展示重慶文化、迎接國內外賓客的重要片區(圖3)。城市設計溯源城市山水廊道,形成“擁山攬江,綠心扇形、三帶五片”的城市總體空間格局,延續濱江歷史空間格局。濱水空間以長江為主軸、南山為綠心,以彈子石老街、大佛段正街、復興街等連接城市濱水空間的傳統街巷為主干,與區域內新建的城市道路有機融合,延續片區水陸交通和景觀廊道,形成融合新的城市功能的城市帶狀發展片區(圖4)。

圖3 片區歷史空間結構梳理

圖4 城市歷史空間格局延續
3.4.1 打造南濱千里江山畫卷
以南山為背景,以山水視廊為引導,強化沿長江展開的城市濱水空間軸線。結合片區現狀,沿濱水空間劃分3段不同的城市主題風貌段,通過保留現狀老舊社區和植入新建標志性建筑來展示城市濱水空間的層積特征,形成歷史與當代融合的具備豐富性特征的濱水空間界面。新建建筑遵循沿濱江向內陸、沿山水綠廊向兩側漸次升高的規律,形成具有節奏和韻律的濱江城市天際線,打造南濱千里江山畫卷(圖5)。

圖5 南濱千里江山畫卷打造
3.4.2 組織山地多維交通系統
由于長嘉匯彈子石片區濱水空間地形起伏較大,山地特征顯著,現狀道路坡度較大,濱江界面與城市腹地之間的交通連接不暢。在規劃的軌道交通線路基礎上,采用公共交通導向策略,以室外公共扶梯、室內垂直電梯、空中廊橋以及山地纜車等多種交通組織方式,建立跨越臺地高差的交通連接轉換,形成快捷通暢的山地多維交通系統。對接規劃軌道交通18號線,預留3處軌道交通站點,形成全域覆蓋的軌道交通。沿彈子石周邊主要道路規劃中運量公交廊道,設置1處接駁站、4處公交首末站,以500 m的最優服務半徑基本覆蓋彈子石居住片區,形成生活便捷的公交體系。規劃小沙溪與鐘樓廣場2處觀光纜車打卡點,在彈子石片區布置多處室外扶梯和山城步道聯系上下半城,形成上通下達的慢行系統(圖6)。

圖6 山地多維交通系統規劃
3.4.3 貫通城市山水景觀綠廊
依托片區背靠南山、面向長江的區位優勢,保留通山達江的景觀綠廊。其中,在景觀廊道層面,將沿南濱路延伸的濱江景觀帶作為主要廊道,依托大沙溪、小沙溪、公園綠廊、總部經濟慢行步道、鐘樓廣場疊水綠臺,形成5條由濱江向腹地延伸的次要廊道,形成城市的生態空間格局。同時,構建城江共生的海綿廊道,在道路兩側設置水源涵養設施以促進濱江灘涂綠地與城市道路的融合關系。在視線廊道層面,構建一條“長江—朝天門大橋—群慧公園—南山”的望山見水視線通廊,一條“高度248 m的綠色金融之塔—江北嘴IFS金融城建筑群”形成的跨江望城視線通廊,通過控制視窗范圍內的建筑高度形成富有節奏和韻律的城市天際線(圖7)。

圖7 片區景觀廊道、海綿廊道、視線廊道構建
3.4.4 營造山城魅力生活場景
打造具有時尚、綠色、金融、社區、歷史等功能和元素的山城魅力生活場景,展現重慶濱水空間豐富多彩的城市風景,實現城市生活回歸城市濱水空間。鐘樓廣場地段重點打造開燈儀式廣場,依托其與江北嘴、朝天門碼頭的視線對望關系,將開敞空間塑造為濱江風光看臺和夜景燈光秀場,結合節日慶典等城市文化事件,樹立迎賓門戶的標志形象。衛國路地段充分發揮濃厚的山城老街文化與錯綜復雜的街巷步道體系的特點,依托片區已有的城市煙火氣,引進餐飲、休閑、娛樂等多種富有“重慶味”的城市空間形態重塑空間功能,打造“山城早市”“魅力午娛”“味道夜市”3種極具山城特色的城市場景。洋人街地段依托大、小沙溪和核心中央公園,打造城市觀景公共空間、橋頭眺望公共空間和生態休憩公共空間,形成活力蓬勃的主題公園和“觀江、望城、賞橋”的城市觀景空間(圖8)。

圖8 濱江公共空間再生及場景營造
3.4.5 打造城市迎賓門戶形象
城市濱水空間復興需要借助城市觸媒來推動,設計沿濱水展開面布局3處城市級濱江觸媒點,打造城市濱水門戶形象。洋人街地段依托國際時尚娛樂客廳的定位,布局流動的濱水商業街區,承接藝術演繹、時尚娛樂等核心功能,打造長江秀夢舞臺??偛拷洕鷧^地段制高點設計高度為248 m的綠色金融之塔,整合高端商務、酒店以及商業綜合體等功能,與江北嘴IFS金融城建筑群隔江相望。鐘樓廣場地段以輪船歸航意象塑造長江文化中心標志節點,由濱江人文風景步道串聯《挺進報》舊址、野貓溪碼頭、千佛寺、玄壇廟商街等特色歷史人文節點,將地段打造成“兩江交匯風景眼,長江文化展示地”(圖9)。

圖9 城市迎賓門戶形象打造效果
為了精細化引導城市濱水空間更新,協同不同類型、不同實施主體的更新項目有序推進,城市設計構建了較為完善的濱水地段實施手冊。實施手冊劃分建筑整治、新增建設、環境品質提升、道路交通優化四類項目類型,明確濱水片區近遠期項目的具體實施內容,編制濱水重點地段的實施項目清單。實施手冊充分借鑒了其他城市濱水空間開發建設的成功經驗,根據實施項目差異針對性地采用政府主導模式、市場主導模式、多元合作模式等開發模式,充分調動政府、企業、設計師、當地居民的積極性。基于現狀軌道交通和周邊配套優先、核心公共空間優先、城市濱江形象界面優先的原則,實行“一期完善濱江、二期提升能級、三期全面提質”的單元開發、有序推進的實施時序,引導城市濱水空間開發沿濱江向腹地有序推進。
濱水空間是城市發展的源頭。在當前我國城市內涵式高質量發展的背景下,城市生活回歸濱水空間既是社會的需求,也是發展的必然。本文建構的“濱水空間更新目標—建成遺產空間梳理—存量更新要素介入—空間更新機制保障”的框架從多元價值挖掘和歷史空間延續的維度探索了城市濱水區存量更新路徑。長嘉匯大景區彈子石片區城市設計方案獲得了國際征集評審一等獎,表明濱水空間更新進程中歷史格局延續、建成遺產保護、多元價值挖掘的理念已經獲得社會各界的廣泛共識。城市設計的成果正不斷調整完善以解決濱水開發建設的諸多矛盾與現實問題,希望此多元價值導向的更新框架可為城市濱水區存量更新提供思路借鑒。
說明:文中項目于2021年7月15日獲得由重慶市南岸區人民政府聯合重慶市規劃和自然資源局共同發起的長嘉匯大景區(彈子石片區)城市設計方案國際征集評審一等獎,獲獎單位為重慶大學規劃設計研究院有限公司、重慶大學建筑規劃設計研究總院有限公司。目前,項目導則已編制完成,正在推進實施。