鄉村振興視域下農民生態文明觀培育的價值意蘊與實踐反思

陳士勇 胡 銀

（西南醫科大學馬克思主義學院 四川瀘州 646000）

農民生態文明觀培育是加強農村生態文明建設的關鍵舉措，是推進鄉村振興戰略的重要戰略。習近平指出：“要推進城鄉區域協調發展，全面實施鄉村振興戰略，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，改善城鄉居民生產生活條件，加強農村人居環境整治，培育文明鄉風，建設美麗宜人、業興人和的社會主義新鄉村。”[1]在鄉村振興戰略的“謀篇布局”進程中，回答好“如何培養農民生態文明觀”的關鍵問題，需要借助“戰略之制”優勢的強有力發揮，破解農民生態文明觀培育亟待解決的難題，推進鄉村振興建設與農民生態觀培育的良性交互，進而為實現社會主義新農村、加快美麗中國建設提供內生發展動力。

一、鄉村振興視域下農民生態文明觀培育的價值歸依

（一）農民生態文明觀培育是實現鄉村振興戰略目標必然要求。從本質上來看，鄉村振興和農民生態文明觀培育作為促進農村經濟社會發展的行動指南，具有很多共同性和交互性。推進實施鄉村振興戰略目標是在新時代對“三農”工作進行的重大戰略部署，是農村經濟社會發展方式高質量發展的重要舉措，是促進農民增產增收的重要手段。而農民生態文明觀培育是實施鄉村振興戰略目標的重要內容，也是踐行社會主義核心價值觀的價值歸旨。習近平指出：“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”[2]農民生態文明觀培育承載的是對農民在日常生活中應熟知鄉村振興的核心要義，體現著農民基本的生態德行和價值取向。從鄉村振興建設的現實需要來看，培育農民生態文明觀有利于引導和幫助農民轉變傳統的思想觀念，樹立正確的生態文明觀念，規范其生產生活行為方式，激發農民采用生態農業致富增收的熱情。因此，加強對農民生態文明觀培育是農村生態文明建設的重要內容，更是實現鄉村振興戰略的可持續發展必然要求。

（二）農民生態文明觀培育是推進農村生態文明建設的內在訴求。農民生態文明觀培育是促進農村生態文明建設良性發展的根本動力。農村生態文明建設是一項寬領域、多視角的復雜工程，其中最基礎、最長遠的任務之一就是培育農民的生態文明觀念，使其形成良好的生產生活方式。目前，農村生態文明建設正在穩步推進，但是農民生態文明意識觀培育沒有獲得足夠的重視，成為農村生態文明建設的“短板”，以至于出現農民生態文明素養跟不上農村生態文明建設快速發展的需要，部分農民在農業生產過程中，過量使用化肥、農藥、農膜等化學品來增加農產品的產出，使得農村水資源污染、農業資源遭到破壞等農村生態環境問題日益嚴重，這不僅沒有徹底改變農民的經濟收入水平，而且也影響了農村生態文明建設效果。因此，要破解農村生態文明建設中出現的問題，首先應從農民生態文明意識觀培育做起，提升農民的生態文明素養和能力，可以在補齊農村生態文明建設的“短板”同時推進鄉村振興建設健康發展。

（三）農民生態文明觀培育是滿足農民自身全面發展的需要。農民生態文明觀培育過程是把鄉村振興戰略目標內化為農民生產生活觀念的過程，也是提升農民自身全面發展的過程。農民生態文明觀反映了農村的文明程度，體現了農民的基本素養。客觀而言，農民是否能樹立良好的生態文明意識，全面提升自身的綜合素質，將直接影響到鄉村振興建設目標的實現。隨著農民經濟收入不斷增長，農民生活水平有了很大的提升，但是部分農民在日常生產生活中卻呈現出其價值觀念、思維方式、生活習慣、行為方式及消費模式與生態文明觀要求不協調現象，比如出現盲目攀比，比排場等過度消費行為，造成了資源浪費。出現以上非理性消費行為現象，究其原因是由于農民的綜合素養偏低，尚未形成理性的生態文明觀。因此，要加強農民生態文明觀培育，轉變農民非理性的消費觀念，對農民進行生態文明理論的普及教育，從而使生態文明意識在農民的頭腦中生根發芽，有利于農民全面發展。

二、鄉村振興視域下農民生態文明觀培育的現實困境

（一）農民生態文明觀培育的重要性認識不足。黨的十八大以來，國家出臺了若干關于農村生態文明建設的相關政策，為農民生態文明觀的培育指明了方向。但是，客觀現實來看，各地落實的程度參差不齊，未能較好從操作層面對農民生態文明觀培育實施方案與過程給予明確指導，缺少立體化、總體性的管理規范。這主要是對農民生態文明觀培育的重要性認識不足，其結果必將導致政策引導作用無法展現，在實際培育工作中未形成有效合力，農民參與農村生態文明建設的積極性低。另外，從培育資金投入來看，農民生態文明觀培育需要依托相應的實踐活動，投入的資金越多，培育活動越豐富，但是受到投入資金來源渠道單一、財政扶持力度不足與扶持保障力度不充足等因素的多重影響，使得農民生態文明觀培育失去了物質支撐，導致培育資源浪費和效率低下，這在很大程度上影響了農民生態文明觀培育的成效。

（二）農民生態文明觀的教育體系相對滯后。農民生態文明觀培育是一個由生態道德觀、生態治理觀、生態價值觀等領域構成的多向度教育體系。然而，就農民生態文明觀的教育目標來看，對農民生態文明觀教育主要集中在生態文明的認知層面，過多地強調對國家法律法規的理解和使用，造成了農民生態文明觀教育喪失了應有之義。究其原因，農民生態文明觀教育呈現出多樣化的發展態勢，但是農民生態文明觀教育卻存在表面化傾向，專業程度不高，農民生態文明觀教育水平與農民的日常需求相去甚遠，農民生態文明觀教育目標與教育制度實踐存在結構性障礙。一方面，從農民生態文明觀的培育內容而言，目前的農民生態文明觀教育并未基于不同農民的自身認知特點選擇相應的生態文明觀教育內容，這必將影響到農民生態文明觀教育目標的明確以及對教育資源的挖掘，無法凝練形成鮮活的教育題材，并且教育內容缺乏時代性，內容缺乏邏輯體系，比較分散，缺少連貫性，沒有形成較為完整的系統層次，很難讓農民產生共鳴。另一方面，從農民生態文明觀的培育方法來看，目前，農民生態文明培育教育形式缺乏聯動性，學科融入程度不高，培育手段還是延續傳統的理論宣講模式，即采用以宣傳生態文明建設的政策法律法規理論為主，往往缺乏系統深入的理論評析，對農民參與生態文明建設積極性的調動有限。

（三）農民生態文明觀培育主體的師資力量薄弱。農民生態文明觀培育能否取得良好的成效離不開具有較高的生態文明的學理儲備、辯證思維能力以及豐富教育經驗的教育師資隊伍。由于農民生態文明觀培育具有很強的政治性、理論性、邏輯性和實踐性，所以培育農民生態文明觀的教育主體不僅要熟悉農民成長的客觀規律和教育規律，還要具備比較全面系統的生態理論專業知識和較高的綜合素養，能夠及時針對農民生態文明建設中的實際困惑和難題進行指點或解答。然而，就目前農民生態文明觀培育的教育師資隊伍來看，大多數是由“涉農院校教師、相關農業部門的干部、農村‘土專家’、農業技術骨干等組成，成員問知識層次、理論水平、實踐能力高低不齊”[3]。

因此，在開展農民生態文明觀培育的實際活動中，“照本宣科”“依葫蘆畫瓢”現象屢見不鮮，盡管有大量生態文明建設的鮮活案例，但缺乏深入的案例剖析，不能有效引導和幫助農民將生態文明觀念真正“入耳、入腦、入心”，這些現象的存在，會對農民生態文明觀培育效果產生消極影響。

（四）農民生態文明觀培育的社會環境相對失衡。開展農民生態文明觀培育是一個的長期性、復雜性和不平衡性過程，需要社會組織、家庭、學校和個人的相互配合，形成培育合力。目前，農民生態文明觀培育的社會環境較為復雜。一是，就農村經濟發展來看，由于過于重視獲取個人利益而輕視生態責任，忽視了“綠水青山”能帶來的長遠利益，逐漸形成“重效益輕生態”的思想，農民更多關注與自身相關的物質財富獲取，缺乏對自身生態文明觀的培養，在日常生活中產生了許多畸變的生態價值觀和急功近利的農業生產經營行為。二是，從農村社會組織來看，社會力量參與薄弱，尚未能夠充分發揮社會組織、家庭、學校和個人的基礎性作用，由此導致生態文明素養和行為與時代的要求還有差距。三是，從媒體傳播來看，政府對生態文明建設的宣傳不到位，尤其對生態文明理念的傳播過于淺顯，而對于正面效應不足，出現非理性的生態行為，這與國家現階段提倡的綠色低碳的理念大相徑庭。

三、鄉村振興視域下農民生態文明觀培育的實踐反思

（一）堅持農民主體地位，強化農民生態文明觀培育的頂層設計。一是要全面加強和完善黨對農民生態文明觀培育的領導。要加強對農民生態文明觀培育的頂層設計，建構農民生態文明觀培育的內生動力機制，同時強化各層級政府和黨組織在農民生態文明觀培育工作中的責任感和執行力，為農民生態文明觀培育提供良好的宏觀社會發展空間。二是要把農民生態文明觀培育與鄉村振興的社會實踐相結合。在尊重群眾首創和農村發展規律基礎上，注重農民生態文明觀培育過程的全員參與、全程融入、全面協同，幫助農民切實掌握相關生態文明建設理論，并在日常生活中加以貫徹，全面維護好農民的經濟效益，提升農民生態文明素養，為鄉村振興提供源源不斷的主體力量支持。三是加大對農民生態文明觀培育的財政扶持保障力度，拓寬資金來源渠道，設置農民生態文明觀培育的專項資金，積極鼓勵和引導社會資本進入農民生態文明觀培育領域，使得農民生態文明觀培育資金投入水平穩定增長。

（二）關照農民實踐需求，架構農民生態文明觀培育的育人體系。首先，豐富農民生態文明觀教育內容。推進農民生態文明觀培育的健康發展，要在充分把握生態文明理論的基本內涵基礎上，挖掘農村優秀傳統生態道德文化精髓，賦予生態文明理念新的時代內涵，以提升農民的價值追求自覺。同時，要結合農民的切身利益，從農民普遍關注的生態環境問題的事件切入，在釋疑熱點事件中充分挖掘生態文明元素，科學編撰相關教材和教輔資料，提升生態文明理論對農民的吸引力和影響力，促使農民更好地把生態文明理論與農業生產實踐相結合，實現科學生產和經營管理。其次，創新農民生態文明觀教育手段。習近平指出：“要加強生態文明宣傳教育，把珍惜生態、保護資源、愛護環境等內容納入國民教育和培訓體系，納入群眾性精神文明創建活動，在全社會牢固樹立生態文明理念，形成全社會共同參與的良好風尚。”[4]通過各種農民喜聞樂見的形式對農民進行精準化的生態文明觀培育，將生態文明觀培育滲透到農民的日常生活當中，激發其保護生態環境的動機。同時，充分發揮網絡媒體的教育作用，構建“線上—線下”相結合的“雙向式”培育模式，提升農民生態文明觀教育的覆蓋率與吸引力，滿足農民群眾個體需求，有層次、有步驟地引導農民參與生態文明建設。再次，拓展農民生態文明觀教育資源。從教育資源著手，設置由科研院所、高校及社會機構的專家學者擔任講師的農民生態文明觀培育流動站，在農村開展流動講授或線上講授，實現教育資源有效協同銜接，解決農民生態文明觀培育資源分布不均的問題，建立和完善生態文明觀培育成果共享資源庫，最終達到互補性、時效性的效果，形成一個整體性的生態文明觀教育網絡，多維度增強農民生態文明觀培育的同頻共振效應。

（三）樹立農民榜樣力量，強化農民生態文明觀培育的師資隊伍建設。第一，提高教育主體綜合素養。習近平指出：“要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論‘飛入尋常百姓家’。”[5]這就要求農民生態文明觀教育者應立足時代變化，不斷強化自身的生態文明意識和生態文明素養，自覺踐行生態文明建設的方針政策，將生態文明知識與自身的專業知識融會貫通，把抽象晦澀的理論轉化為農民易接受和理解的語言，使生態文明理論入腦入心。另外，教育者應加大對生態文明的研究力度，加強“產、學、研”的創造性和創新性轉化，為農民生態文明觀培育提供實踐支持，不斷完善自身法律知識結構。第二，優化師資隊伍人員結構。選聘和吸納一定數量的社會上有影響力的科研人員、三農領域專家擔任生態文明觀培育兼職講師，積極引進高素質、專業能力強的人才加入到師資隊伍，建成多元化的師資隊伍。第三，搭建師資隊伍培訓平臺。建立健全有益于提高教育者素質的培訓體系，提高思想覺悟和政治站位，豐富專業知識，提高培育技能，建立起一支“既有較高思想道德素質、文明守法，又有技術、懂經營”的師資隊伍。

（四）加強農村文化建設，優化農民生態文明觀培育的社會環境。其一，加大生態文明教育宣傳工作。習近平指出：“要加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，營造愛護生態環境的良好風氣。”[6]要以社會主義核心價值觀為指導，挖掘中華優秀傳統文化中所蘊含的生態文化資源，運用電視、廣播、互聯網等多樣化媒體全方位、多角度地宣傳普及生態文明的理論知識以及相關的法律法規，將生態文明意識觀念滲透到農民生態文明觀培育之中，使農民時時、處處都能感受到生態文化的熏陶，固化農民對生態文明理念的認同。其二，開展形式多樣、內容豐富的實踐活動。要以踐行生態文明觀為突破口，借助政府、社區、企業等多方社會力量和社會資源打造農民生態文明培育的實踐基地，多措并舉開展貼近農民實際生活的活動，構建可持續發展、多元互動的生態文明觀認同的實踐場域，探尋理論與實踐的和洽點，促使農民樹立高度的生態文明責任意識。其三，發揮家庭教育的正向引導作用。家長首先要養成良好的生態文明素質，這樣能夠對家庭成員起到“示范引領”作用，而且要創設良好的家庭教育環境，規范約束家庭成員的日常行為，讓每一位家庭成員從家風建設中得到健康成長的“養分”。

（五）提高農村法治建設，完善農民生態文明觀培育的制度保障。習近平指出：“我們要加強生態文明制度建設，實行最嚴格的生態環境保護制度”[7]。農民生態文明觀培育需要發揮制度的規范作用，以制度的力量來推進農民生態文明觀的培育，第一，制定農民生態文明觀培育的規章制度。開展廣泛的調研工作，結合農民的生產經營活動，出臺農民生態文明觀培育的相關法律法規，從制度上引導、規范、約束農民生態文明觀培育工作。同時，建立并落實督導機制，對生態文明觀培育的情況開展定期督查，以此來保障農民生態文明觀培育的有序高效開展。第二，構建農民生態文明觀培育的獎懲問責機制。在農民生態文明觀培育中，顯性制度的規范性要與隱性制度的內化性是相互交織、相互融合，因此，應嚴格遵守規章制度展開培育工作，避免出現違反規章制度的行為出現。對于農民生態文明觀培育做得好的組織，要給與適當的表彰和激勵。而對于忽視農民生態文明觀培育工作的組織，予以口頭懲戒或承擔相應的經濟處罰。第三，制定農民生態文明觀培育的監督反饋體系。為加強制度的落實與保障，政府相關部門應把農民生態文明觀培育成效納入到工作考核指標中，及時解決農民生態文明觀培育中出現的難題，循序“漸進式”的推動農民生態文明觀培育。