“桂鏈”助力食品安全智慧監管的研究

趙 欽，商廣勇，梁宏珍

（1.廣西壯族自治區信息中心，廣西 南寧 530022；2.山東浪潮質量鏈科技有限公司，山東 濟南 250100；3.浪潮工業互聯網股份有限公司，山東 濟南 250013）

0 引言

“桂鏈”由中國—東盟區塊鏈創新中心主導建設與運營，是由廣西壯族自治區信息中心聯合浪潮集團共同建設運營的區塊鏈創新應用服務平臺。為貫徹落實黨的十九大精神以及“智慧監管”的新要求，應圍繞食品安全存在的深層次矛盾充分發揮智能化技術平臺的功能作用，將區塊鏈技術與食品溯源進行有機整合，使其成為食品安全監管的主要形式。

1 探討食品安全智慧監管的必要性

食品安全歷來都是國家關注的重點，但是從當前食品安全現狀來看，由于經濟水平的提高和低端市場的廣泛存在，目前我國食品安全存在鮮明矛盾，主要體現在兩方面，分別為以下兩個方面。

（1）高質量消費需求與食品供給質量之間的矛盾。前者在社會發展、人們消費實力日益提高的背景下逐漸增長，而后者的提升速度與其不匹配，市場上流通的食品質量較難滿足當前人們對視頻安全的需求，進而引發供給方面的深層次矛盾。

（2）食品產業結構與監管之間的矛盾。“多、散、低、小”是當前食品產業結構的顯著特點，不少食品企業缺乏較強的守法意識，在此情況下，較弱的食品安全監管體系使得市場整體較為重視審批，缺少強有力的監管，從而導致食品安全方面的“審”“管”脫節，不僅不利于食品安全的發展，更進一步加深了供需要求與監管間的矛盾[1]。

但是通過“桂鏈”平臺的介入，為食品監管領域的技術整合應用、能力創新豐富提供了載體與橋梁。在食品安全監管方面，“桂鏈”主要以區塊鏈技術為基礎，以智能技術為基礎整合食品溯源與供應鏈金融，融入多年食材供應鏈運營經驗，能夠有效優化生鮮食材的安全監管技術模式。在“桂鏈”的融合應用下，區塊鏈等智能技術將全面覆蓋食材的各個環節，實時采集其安全數據，保證食品安全溯源數據的準確性與完整性。同時，“桂鏈”平臺的創新性在于將食材流通過程中的商務數據、物流數據、資金數據以及食品安全數據進行全方位采集和監控，實現了食品安全全流程、無盲點、無斷點的監控。

由此可見，通過落實食品安全的智慧監管，能夠逐漸改變市場弱監管的狀態，增強相關部門食品安全預警與數據對接能力，強化食品溯源，為監管工作的開展提供技術、數據支持。

2 基于實例研究食品安全智慧監管方面“桂鏈”的助力路徑

為強化食品安全智慧監管方面“桂鏈”助力研究的有效性，故引入2019 年度的校園食品安全事件，總結事件的主要問題，以此為基礎探究“桂鏈”的助力路徑，以此增強研究意義與實用性。

2.1 2019 年校園食品安全事件

根據《輿情周刊》于2019 年公布的熱點事件榜中，2019 年1 月—11 月，發生了40 余個的校園食品安全事件，受到社會各界的廣泛關注。其中熱度最高的5 個校園食品安全事件如表1 所示。

表1 校園食品安全事件（2019 年輿情前五）

綜合分析這些事件后，發現存在的主要問題是缺乏規范的后廚管理、食材質量管控不力等，主要涉及食源性疾病，原因及其占比如圖1 所示。

圖1 食品安全事件發生原因

而無論是食材選購還是流通配送，當前均以完善的食品供應鏈為基礎，以團餐食堂市場配送為代表的食品供應鏈企業正逐漸成為食品流通的主流，這意味著市場對食品安全監管提出了更高的要求[2]。

2.2 “桂鏈”的技術助力

在將“桂鏈”應用于食品安全監管時，主要運用食材集成品控系統與食品安全集中監控平臺，加大力度打擊食源性疾病、食材過期變質等問題，使生鮮食材從倉儲到運輸使用，均在相關部門的監督與管理之下。

2.2.1 技術方案

針對食品供應環節復雜、源頭難溯的特點，落實“桂鏈+”管理模式，依托于平臺與食品供應鏈的有機結合，利用智能技術手段全過程、動態化監管校園食品安全，尤其是生鮮食材配送企業，創新性的整合食品供應鏈日常業務與食品安全監管。具體而言，運用智慧化的食品供應鏈管理系統實時采集商流、物流與資金流數據，并對其進行存儲、校驗，利用區塊鏈技術保證數據準確、安全，實現與市場監督管理部門的數據對接，依托于智能技術營造良好的數字化監管環境，逐漸打造可信性高、全流程無斷點、無盲點的預警管理模式，提高食品安全監管與管理水平[3]。

2.2.2 平臺實施

（1）食品安全實時預警助力。對于食品安全監管而言，食品信息溯源的關鍵，而預警作為食品追溯的重要環節，是“桂鏈”平臺與食品安全領域融合的亮點功能。相較于網站曝光、網頁展示等，消費者往往是被告知、被注意，預警措施無法充分發揮作用，且其響應速度也相對較慢，需要經過媒體報道-宣傳-問題擴散-消費者接收環節，不利于消費者對重要預警信息的接收與理解。因此，要想提升現有的食品安全追溯服務平臺的技術水平與功能質量，可以將“桂鏈”平臺為核心，創新預警功能，實施更加符合當前時代發展階段的預警策略[4]。具體如下。

①食品安全預警。針對較為典型、普遍的食品安全問題，平臺模塊可以提前根據問題程度開啟預警機制，預警流程以食品的追溯信息為基礎，精準定位問題批次，然后采取從下至上的追溯方式對食品銷售去向進行查詢，明確銷售對象并對其進行食品安全預警信息的發布。與此同時，根據追溯得到的數據信息立刻要求相關企業與門店停止生產、交易產品，阻止問題食品進一步流入市場，控制食品安全問題影響范圍與嚴重程度。針對已經購買相關食品的消費者，則根據消費記錄精準定位人群，即時發送食品安全預警信息，相較于媒體宣告等途徑，在“桂鏈+”的食品安全監督管理模式下，能夠使消費者盡可能快的獲得食品安全預警信息，防止問題擴大化。另外，針對此類問題的后續解決，通過追溯系統與責任機制的有機整合，能夠迅速找到相關問題責任人，一方面較快給社會公眾后續交代，另一方面杜絕同類或相似問題的二次發生，提高食品市場安全放心水平。②生產過程預警。根據市場視頻銷售情況及時將食品安全預警提示發給食品生產企業。多數企業的食品生產計劃以發展經驗、市場評估為基礎，由于經驗的主觀性與市場發展的變動性，導致生產計劃與市場實際之間存在差距，產量過剩或是產量不足就是因此導致。為避免質量差的食品流入市場，可以通過系統平臺的生產預警信息提高食品企業的生產質量，同時加強對企業生產過程的安全監管，避免資源浪費，保證食品產品安全質量。比如，食品生產企業可以利用該系統平臺創新自身的食品生產計劃制定方法，運用“桂鏈”平臺上的子系統與豐富的功能對產品銷售數量進行計算，根據計算結果判斷產品市場需求，同時依托于生產閾值的碰撞自動發送預警信息。

（2）食品質量實時監測助力。“桂鏈”+食品溯源應用平臺權限系統框架為OpenAuth 框架，平臺框架為NetCore3.1，能夠支持Web、物聯網、云計算、移動智能等技術的整合，全方位、無斷點、無盲點是其主要特點。系統接入微信等社交軟件，實現食品質量監測信息的第一時間傳遞，相關人員還可以運用智能移動設備對每日經營數據、食品質量安全檢測等信息進行監控，實現食材質量安全的檢測實時化。尤其對于校園食品安全而言，相關監管人員可以根據平臺信息，或是直接對食品包裝上的二維條碼進行掃描，能夠直接掌握目標食品的信息數據，具體包括原料、生產時間等，促進校園后廚管理的信息化優化，為后續更為專業的食品安全檢驗提供技術與數據支持。此外，在“桂鏈”平臺的支持運用下，對食品信息有需要的人可以通過“關鍵詞檢索”等方式對食品信息數據進行查看，極大的提高了食品安全信息的透明程度，打破信息壁壘，促進數據共享的同時避免原材料損壞、變質而導致發生食品安全時間。

（3）食品信息數字溯源助力。“桂鏈”的追溯管理模塊可以在校園食品安全管理中發揮信息追溯查詢以及數據上傳審核功能。由于“桂鏈”平臺能夠實現與當地食品安全監管部門的數據對接，因此溯源信息需要經過監管部門的嚴格審核，這樣一來，追溯信息的真實性和準確性得到有力保障。同時，針對校園食品安全監管，通過整合運用區塊鏈與云計算技術，開發移動應用端追溯模塊，能夠在追溯碼解析后對服務端后臺接口進行調取，以此實現對食品信息的精準追溯。其中，信息內容主要是生產過程詳細信息，但是一般情況下此類數據量龐大，系統響應時間以及所需流量較大，但是“桂鏈”+食品溯源應用平臺運用Actor 并行運算技術，能夠有效優化系統的追溯信息模塊，即便用戶同時操作，也能夠在簡化編寫容錯與高可伸縮性的功能支持下解決平臺并行運行問題，完成任務操作[5]。

2.3 助力效果

通過在食品供應鏈的各個環節落實“桂鏈”，依托于智慧食材供應鏈管理系統優化校園食品安全供應管理，有效為百萬中小學生守護食品安全。在項目試運營階段，以區塊鏈技術為基礎的溯源碼標簽共創建了30萬多個，有效強化食品安全監控預警與供應鏈管理。具體效果如下。

（1）監控預警優化。依托于區塊鏈事實溯源與智能合約等基礎功能，“桂鏈”+食品溯源應用平臺面向校園食品安全建立了快速響應的監控預警機制，大力管控食品生產過程及安全預警，主要是面向消費者、生產企業等及時發送預警信息，發揮即時提醒作用，然后根據溯源信息確定主要責任人，控制食品安全問題的影響范圍與嚴重程度。在該系統平臺的支持下，面向學校建設了30 余萬條的上鏈溯源數據，為平南、龍州等學院以及團建食堂提供技術支持與安全管控，為其提供了安全健康的就餐環境。

（2）基于全鏈條服務優化食品供應鏈管理。通過發揮“桂鏈”實時存證、智能合約等功能服務，能夠實時采集、存儲各個階段的產品庫存、流向等數據，提高食品安全信息透明度的同時也為企業融資增信，營造良好的食品安全市場環境。在將來，還可以通過與生態伙伴的聯合進一步豐富平臺功能，提高食品安全監管的數字化水平。

3 結語

綜上所述，“桂鏈”作為廣西建設部署，依托于“云+框”架構的區塊鏈產業創新平臺，應充分其智能合約、信息實時采集等功能在食品安全監管方面的作用，落實數字化賦能，使其成為典型應用，解決市場弱監管等問題，提高監管效率與質量，滿足社會大眾對食品安全的需求。