速讀

2023年3月1日，上海，上證綜指漲1%， 報3312.35點； 深證成指漲1.11%，報11914.32點。滬深兩市成交總額9189億元， 較前一交易日的7567億元大增1622億元。北向資金合計凈流入70.1億元，終結連續5日凈賣出態勢。

數字中國建設

頂層設計發布

近日，中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體布局規劃》?！兑巹潯诽岢?，到2025年，數字基礎設施高效聯通，數據資源規模和質量加快提升，數據要素價值有效釋放，數字經濟發展質量效益大幅增強，政務數字化智能化水平明顯提升，數字文化建設躍上新臺階，數字社會精準化普惠化便捷化取得顯著成效，數字生態文明建設取得積極進展，數字技術創新實現重大突破，應用創新全球領先，數字安全保障能力全面提升，數字治理體系更加完善，數字領域國際合作打開新局面。到2035年，數字化發展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就。數字中國建設體系化布局更加科學完備，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域數字化發展更加協調充分，有力支撐全面建設社會主義現代化國家。《規劃》共包括七大要點：1.打通數字基礎設施大動脈，推進移動物聯網全面發展，大力推進北斗規模應用；2.系統優化算力基礎設施布局，促進東西部算力高效互補和協同聯動；3.釋放商業數據價值潛能，加快建立數據產權制度，開展數據資產計價研究，建立數據要素按價值貢獻參與分配機制；4.統籌謀劃數字領域國際合作，積極參與數據跨境流動等相關國際規則構建；5.支持數字企業發展壯大，發揮“綠燈”投資案例引導作用，推動平臺企業規范健康發展；6.增強數據安全保障能力，建立數據分類分級保護基礎制度；7.鼓勵引導資本規范參與數字中國建設，構建社會資本有效參與的投融資體系。

央行報告

加強風險防控

2月24日，央行網站發布2022年第四季度中國貨幣政策執行報告。報告稱，要健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，構建防范化解金融風險長效機制。報告明確，密切關注重點領域風險，繼續按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的方針，壓降存量風險、嚴控增量風險，加強金融、地方債務風險防控。進一步深化存款保險早期糾正和風險處置職能，不斷提升風險監測預警能力，發揮風險差別費率的激勵約束作用，提高早期糾正的權威性。壓實金融機構及其股東的主體責任、地方屬地責任和金融管理部門的監管責任，形成風險處置合力，確保處置措施有效執行和落地。健全金融風險問責機制，對重大金融風險嚴肅追責問責，有效防范道德風險，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

證監會

嚴厲打擊違規行為

證監會2月24日公布了對“兩會”代表委員建議提案的受理工作，2022年，證監會共承辦全國人大代表議案、建議191件，全國政協委員提案179件。其中一些代表委員提出了市場關注的熱點問題，證監會及時回復，著力推動解決一批各方關注的重點難點問題，以實際行動和更多實效回應代表委員關切。針對“嚴厲打擊風水盲測股市動向”的建議，證監會表示，監管實踐中，發現部分證券分析師、證券投資顧問利用天干地支、陰陽五行等理論對證券及證券市場走勢進行分析、預測或提供投資建議服務，背離了發布證券研究報告獨立、客觀、公平、審慎的基本原則，違反了法律規定和相關執業規范。證監會依法對違規證券公司及相關責任人員采取了行政監管措施，指導證券業協會對相關責任人員采取了自律監管措施，并督促相關證券公司內部嚴肅追責。在從嚴打擊違法違規行為的同時，加強現場檢查，向行業通報利用風水學說分析、預測股市的違規案例，重申、強調法規和監管要求，加強警示教育，凈化行業生態。針對“關于強化證券精準監管保障上市公司高質量發展”的建議，證監會表示，依法合規進行市值管理成為提高上市公司質量的重要舉措之一。但監管實踐中，部分上市公司大股東與相關機構及個人相互勾結進行“偽市值管理”，濫用持股、資金、信息等優勢操縱股價，目的主要為追求股價短期上漲、配合大股東減持、緩解大股東質押平倉風險等。為規范市值管理，證監會明確提出上市公司應當嚴守“三條紅線”和“三項原則”。證監會表示，下一步將深入貫徹落實中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》和國務院《關于進一步提高上市公司質量的意見》，會同司法機關加大對欺詐發行、違規信披、操縱市場、內幕交易等犯罪的打擊力度，構建行政執法、民事追償、刑事懲戒相互銜接的立體追責體系。同時，注意區分上市公司責任、股東責任與董監高等個人責任，對涉案證券公司、證券服務機構等中介機構及從業人員一并查處，不斷提高監管執法精準性。

金融支持

住房租賃市場

近日，人民銀行、銀保監會起草了《關于金融支持住房租賃市場發展的意見（征求意見稿）》，主要圍繞住房租賃供給側結構性改革方向，以商業可持續為基本前提，重點支持自持物業的專業化、規?；》孔赓U企業發展，為租賃住房的投資、開發、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系?！兑庖姟分攸c支持自持物業的專業化、規模化住房租賃企業發展，為租賃住房的投資、開發、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系，共17條。具體來看，一是加強住房租賃信貸產品和服務模式創新。支持商業銀行向各類主體新建、改建長期租賃住房發放開發建設貸款等。二是拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道。支持商業銀行發行用于住房租賃的金融債券，拓寬住房租賃企業債券融資渠道，創新住房租賃擔保債券等。三是加強和完善住房租賃金融管理。嚴格住房租賃金融業務邊界，嚴禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資等。高質量供給缺乏是市場存在的突出問題。為此，《意見》提出，支持各類主體新建、改建長期租賃住房，盤活存量房屋，有效增加保障性和商業性租賃住房供應，創新手段包括發放開發建設貸款、租賃住房團體購房貸款以及住房租賃經營性貸款等。由于租賃住房的投資回收周期一般較長，在經營過程中，資金投入需求較大，資金成本對于企業而言至關重要。可以說，《意見》對自持物業的專業化、規?；》孔赓U企業發展是重大利好，有望緩解其流動性壓力，有助于實現住房租賃市場的長期、健康、可持續發展。

國辦發文?

規劃中醫藥發展

2月28日，國務院辦公廳印發《中醫藥振興發展重大工程實施方案》?！斗桨浮方y籌部署了包括中醫藥健康服務高質量發展工程、中西醫協同推進工程、中藥質量提升及產業促進工程、中醫藥開放發展工程、國家中醫藥綜合改革試點工程在內的8項重點工程，并安排了26個建設項目?！斗桨浮诽岢?，到2025年，優質高效中醫藥服務體系將加快建設，中醫藥防病治病水平明顯提升，中西醫結合服務能力顯著增強，中醫藥科技創新能力顯著提高，中醫藥國際影響力進一步提升，中醫藥成為全面推進健康中國建設的重要支撐?！斗桨浮饭舶笠c：1.科學界定政府和市場投入責任，鼓勵引導社會資本參與中醫藥振興發展，各級政府在衛生健康投入中統籌安排中醫藥事業發展經費并加大支持力度。2.建設130個左右中醫特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的中醫特色重點醫院。布局35個左右國家中醫疫病防治基地，開展中醫醫院傳染病防治能力建設。3.引導地方建設一批道地藥材生產基地和珍稀瀕危中藥材野生撫育、人工繁育基地。開發30-50種中藥材林下種植模式并示范推廣。4.鼓勵和支持社會力量采取市場化方式，與有合作潛力和意愿的國家共同建設一批友好中醫醫院、中醫藥產業園。5.積極推進中醫藥參與新型冠狀病毒感染等重大傳染病防控國際合作，并加強抗疫類中藥產品海外注冊公共服務平臺建設。6.發展中醫藥老年健康服務，發揮中醫藥在老年人慢性病、重大疑難疾病治療和疾病康復中的重要作用和優勢。

10年期美債

收益率逼近3.95%

美債市場當地時間2月28日走弱，10年期美債收益率逼近3.95%；稍早公布的美聯儲貼現利率會議紀要表明地方聯儲分歧嚴重，在美聯儲1月31日至2月1日的政策會議之前，12個地區中有2個聯邦儲備銀行的委員會尋求不改變貼現率；3個聯邦儲備銀行委員會希望1月份將貼現利率提高50個基點。美聯儲公布的貼現率會議記錄顯示，亞特蘭大聯儲和達拉斯聯儲的董事會在1月中旬投票支持維持聯儲向商業銀行收取的緊急貸款利率不變。克利夫蘭聯儲、圣路易斯聯儲和明尼阿波利斯聯儲的董事會成員投票支持將貼現率提高50個基點。其余七家地區聯儲董事會投票支持將貼現率上調25個基點，否決了以上五家地區聯儲的要求。據悉，這與美聯儲在1月31日至2月1日會議上的加息幅度一致。各地區聯儲對貼現率的合適水平存在分歧，表明官員在應該進一步加息多少以降低過高的通脹方面意見并不一致。貼現率不同于聯邦基金利率，但與之同步變化。地區聯儲主席們表示，盡管不參與制定實際的政策利率，但董事們的意見有助于他們確定對未來的預期。美聯儲古爾斯比表示，過度依賴市場反應來指導貨幣政策是“錯誤”的，美聯儲需要參考實體經濟的“實際”數據來做出最佳政策決策。克利夫蘭聯儲主席梅斯特稱，最新的通脹報告證實了美聯儲需要更多加息以確保通脹回落。波士頓聯儲主席柯林斯則表示，美聯儲必須繼續提高利率，以使其達到足夠限制性的水平，并且可能需要在“更長”一段時間內維持高利率。圣路易斯聯儲主席布拉德更是敦促美聯儲加快加息步伐，快速重建美聯儲的信譽。摩根士丹利經濟學家預計，美聯儲在3月和5月的會議上會將政策利率分別上調25個基點至5%-5.25%，并在2024年3月首次降息，先前預計2023年12月首次降息。該機構表示：“隨著勞動力市場放緩程度低且時間晚，首次降息的條件支持性下降，而且隨著失業率溫和上升，由此造成的放松速度也可能會放緩。由于在整個預測期內利率遠高于中性水平，增速也會仍然低于預期?！睋﨏ME“美聯儲觀察”，美聯儲3月加息25個基點至4.75%-5.00%區間的概率為76.7%，加息50個基點至5.00%-5.25%區間的概率為23.3%；到5月累計加息25個基點的概率為0%，累計加息50個基點的概率為73.4%，累計加息75個基點至5.25%-5.50%區間的概率為25.6%，累計加息100個基點至5.50%-5.75%區間的概率為1.0%。

日本新生兒

首次跌破80萬人

2月28日，日本厚生勞動省發布的最新數據顯示，2022年日本新生兒數量首次跌破80萬人，僅為79.97萬人，較上年減少4.3萬人。這是日本自1899年有統計數據以來，新生兒數量首次跌破80萬。新生兒數量下降速度達到5.1%，超過前一年的3.4%。日本厚生勞動省表示，主要是由于多年來日本育齡人口的減少和生育傾向的下降。厚生勞動省警告稱，日本的新生兒數量減少，將成為動搖整個經濟和社會基礎的危機。調查顯示，包括教育支出在內的各項成本，令日本年輕夫婦難以負擔養育孩子的壓力，加劇了出生率的下降。值得一提的是，早在2017年，日本國立人口和社會保障研究所曾預測稱，到2033年，日本新生兒數量將降至80萬以下。意味著，日本出生率的下降速度比該機構的預測整整快了十一年。與此同時，日本的死亡人數卻大幅增加，幾乎是新生兒人數的2倍。數據顯示，2022年，日本總死亡人數達到158.2萬人，較上年增長近9%，為二戰以來的最高數值。這也凸顯出日本人口老齡化和疫情的嚴重影響。出生率斷崖式下跌，死亡率卻大幅攀升，意味著，日本人口危機愈演愈烈。出生率下降通常會導致未來勞動力和納稅人的短缺，損害經濟和公共財政。2023年1月，日本首相岸田文雄在國會上警告稱，出生率下滑導致日本正處于“社會崩潰邊緣”，并強調解決這一問題是“一項刻不容緩的挑戰”。