鐘媛 和記黃埔醫(yī)藥(蘇州)有限公司
預(yù)算管理工作在企業(yè)中的有效實施,能夠幫助企業(yè)更好地規(guī)避運營和財務(wù)等方面的風(fēng)險,使企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的實施更為順利,便于不同部門在開展業(yè)務(wù)活動時充分溝通和交流,化解沖突和矛盾,提高企業(yè)內(nèi)控管理的能力和水平。另外,通過實施財務(wù)預(yù)算管理,能夠精細(xì)化績效指標(biāo),高效考核企業(yè)各部門的工作業(yè)績。當(dāng)前,企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理工作還存在一定的漏洞,與預(yù)期目標(biāo)存在一定的差距[1]。
企業(yè)財務(wù)預(yù)算并未發(fā)揮指導(dǎo)作用。企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理工作中應(yīng)緊緊跟隨企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo),避免只強(qiáng)調(diào)追逐短期利益的問題。另外,工作中存在部門預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)財務(wù)預(yù)算指標(biāo)相沖突的問題,這不僅耗費了一定的資源和時間,而且無法發(fā)揮預(yù)算體系對企業(yè)的引導(dǎo)作用[2]。
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制工作并沒有深入考察市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r。企業(yè)在具體實施績效考核的過程中,只是以以往的指標(biāo)或活動為依據(jù),并未科學(xué)分析與評估企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和市場定位,缺乏客觀性。當(dāng)企業(yè)調(diào)整部門活動時,構(gòu)建的財務(wù)預(yù)算體系往往難以對活動的效果進(jìn)行精準(zhǔn)的考核與評估[3]。
企業(yè)的業(yè)績優(yōu)化會受到企業(yè)財務(wù)預(yù)算的影響。當(dāng)前,有些企業(yè)在安排財務(wù)預(yù)算時,并未對市場進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和考察,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算安排缺乏科學(xué)依據(jù),使企業(yè)不能靈活地應(yīng)對市場大環(huán)境的變化。財務(wù)預(yù)算機(jī)制彈性不足,當(dāng)市場環(huán)境出現(xiàn)突發(fā)狀況時,企業(yè)不能及時調(diào)整和改進(jìn)預(yù)算系統(tǒng),對企業(yè)績效的提升產(chǎn)生負(fù)面影響[4]。
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算缺乏整體觀,并未有效地融入企業(yè)預(yù)算管理控制。比如部分企業(yè)并未構(gòu)建較為完善的財務(wù)預(yù)算管理體系,相應(yīng)地,無法考察企業(yè)運營發(fā)展過程中的不同經(jīng)營活動。
企業(yè)的預(yù)算體系覆蓋范圍較小,有些企業(yè)只關(guān)注成本預(yù)算,忽視了投資預(yù)算及現(xiàn)金流預(yù)算;有些企業(yè)只關(guān)注財務(wù)預(yù)算,而忽視了企業(yè)在研發(fā)和人才培養(yǎng)方面的長期發(fā)展需求。預(yù)算管理工作系統(tǒng)性和整體性的缺乏勢必會對財務(wù)預(yù)算工作的開展產(chǎn)生負(fù)面影響。
同時,由于財務(wù)預(yù)算不能緊密聯(lián)系各部門的業(yè)務(wù)活動,財務(wù)預(yù)算體系漏洞較多,不同部門之間容易產(chǎn)生矛盾和沖突,企業(yè)難以獲得理想的財務(wù)預(yù)算效果[5]。
企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理價值創(chuàng)造理念被賦予了更為豐富和先進(jìn)的內(nèi)容,可以彌補(bǔ)其中的漏洞和不足,完善財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)。
企業(yè)應(yīng)以財務(wù)預(yù)算的方式合理規(guī)劃財務(wù)系統(tǒng)。基于企業(yè)價值創(chuàng)造的財務(wù)預(yù)算能夠幫助企業(yè)更快地達(dá)成戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和財務(wù)管理目標(biāo),有效地指引企業(yè)在市場中的發(fā)展。
基于價值創(chuàng)造的財務(wù)預(yù)算目標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)較為明顯的戰(zhàn)略性。在具體實踐中,企業(yè)財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)基本上都是將實施基礎(chǔ)定位于企業(yè)戰(zhàn)略,達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo)。正是因為企業(yè)財務(wù)預(yù)算具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略性,使企業(yè)能夠在市場中獲得強(qiáng)勁的競爭力。
不同行業(yè)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃方案也存在差異性,開發(fā)市場、開發(fā)產(chǎn)品、縮減成本、多元化和跨國經(jīng)營等都屬于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。但因為企業(yè)在市場中的運營模式和發(fā)展方向會受到戰(zhàn)略規(guī)劃的影響,財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)充分考慮企業(yè)戰(zhàn)略的差異性,應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配。
基于創(chuàng)造價值視角的財務(wù)預(yù)算,可以看作聯(lián)通戰(zhàn)術(shù)活動和戰(zhàn)略活動的橋梁。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成,需要在具體達(dá)成目標(biāo)的過程中選用合理的戰(zhàn)術(shù),開展市場活動。
企業(yè)在具體開展經(jīng)營活動過程中的財務(wù)預(yù)算,某種程度上體現(xiàn)出了企業(yè)的戰(zhàn)略。財務(wù)預(yù)算應(yīng)有一定的規(guī)劃性,需要從日常的業(yè)務(wù)管理活動中進(jìn)行短期財務(wù)預(yù)算,通過短期財務(wù)預(yù)算細(xì)化繁雜的節(jié)點活動,并結(jié)合長期預(yù)算緊密聯(lián)系企業(yè)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算系統(tǒng)。
企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算是為了達(dá)成企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)也強(qiáng)調(diào)要細(xì)化財務(wù)預(yù)算,同時針對預(yù)算進(jìn)行有效的編制和合理的考核。細(xì)致分解戰(zhàn)略總體目標(biāo),并貫徹落實財務(wù)預(yù)算目標(biāo),是企業(yè)財務(wù)預(yù)算的立足點和基礎(chǔ)。
企業(yè)需要明確財務(wù)目標(biāo),將其作為各部門開展財務(wù)預(yù)算工作的指引標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)指引標(biāo)準(zhǔn)組織開展財務(wù)預(yù)算各方面的工作。細(xì)化分解戰(zhàn)略目標(biāo),分配給企業(yè)的內(nèi)部員工和相關(guān)職能部門落實執(zhí)行,這樣就能使企業(yè)形成基于目標(biāo)節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)。基于創(chuàng)造價值的財務(wù)預(yù)算體系可以看作落實目標(biāo)并執(zhí)行的結(jié)果。
企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是開展預(yù)算管理工作的基礎(chǔ),要求其能夠緊密聯(lián)系企業(yè)所處市場環(huán)境及其管理需求。基于創(chuàng)造價值的財務(wù)預(yù)算管理包括企業(yè)每一個關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng),其目標(biāo)是更有效地開展預(yù)算管理,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
財務(wù)預(yù)算關(guān)聯(lián)的對象包括物力、財力和人力。其中最復(fù)雜的就是人力,這是因為不同的參與者有著差異化的利益目標(biāo)。物、財、人三者各負(fù)其責(zé),在責(zé)任預(yù)算和全面預(yù)算中共同協(xié)作,達(dá)成目標(biāo)。
責(zé)任預(yù)算和全面預(yù)算也可以看作系統(tǒng)化的體系,兩者存在協(xié)調(diào)配合的關(guān)系,合理協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)資源是全面預(yù)算的核心,并助力達(dá)成預(yù)算管理目標(biāo)。
財務(wù)預(yù)算工作具有一定的系統(tǒng)性。對于財務(wù)預(yù)算工作來說,執(zhí)行和組織是核心內(nèi)容。兩者有著緊密的關(guān)聯(lián),互相影響。組織強(qiáng)調(diào)規(guī)劃和指導(dǎo),而執(zhí)行強(qiáng)調(diào)實施和落實,二者只有有效地配合,才能真正凸顯預(yù)算管理的價值。
基于創(chuàng)造價值的財務(wù)預(yù)算是以價值為方向和目標(biāo)的,要求各部門緊密配合,它貫穿于財務(wù)管理工作的每一個步驟,進(jìn)而形成系統(tǒng)化的整體。對于財務(wù)管理來說,預(yù)算管理是企業(yè)管理不可忽視的內(nèi)容,應(yīng)予以關(guān)注和重視。
傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式與當(dāng)今時代發(fā)展的要求有諸多不匹配之處;因此,企業(yè)管理者和財務(wù)部門應(yīng)采用先進(jìn)的預(yù)算管理方法,引導(dǎo)企業(yè)員工參與預(yù)算管理方案改革,形成科學(xué)、合理的預(yù)算管理模式。
如今,財務(wù)預(yù)算方法有很多,對方法的效果進(jìn)行衡量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循嚴(yán)格的制度,結(jié)合企業(yè)的情況評估各類方法,選擇科學(xué)的、符合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理模式。在財務(wù)預(yù)算中,EVA 方法應(yīng)用效果較為明顯。企業(yè)價值管理體系的基礎(chǔ)是增加值理論。
經(jīng)濟(jì)增加值理論認(rèn)為,企業(yè)無論有多少資本的投入,都會生成與之對應(yīng)的成本。經(jīng)濟(jì)增加值計量在投入成本方面具有較為明顯的客觀性,因此,企業(yè)在具體實施財務(wù)預(yù)算業(yè)務(wù)時,可以選擇經(jīng)濟(jì)增加值這一方法。企業(yè)管理者應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增加值的重要性有清晰的認(rèn)知,才能更好地組織開展財務(wù)預(yù)算工作。
企業(yè)應(yīng)將目標(biāo)定位于經(jīng)濟(jì)增加值細(xì)分計劃,衡量企業(yè)運營管理的資金需求。同時,為保證財務(wù)預(yù)算能夠始終以創(chuàng)造價值為出發(fā)點,企業(yè)應(yīng)合理調(diào)整激勵機(jī)制,尤其是要將EVA 考核指標(biāo)融入績效考核體系。這是由于EVA 理論需要在不同管理機(jī)制中滲透,是價值產(chǎn)生的源泉,價值又為制度的實施和落實提供支撐。所以,可以選用經(jīng)濟(jì)增加值方法,緊密結(jié)合預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略,多元化地達(dá)成企業(yè)創(chuàng)造價值的目標(biāo)。
首先,應(yīng)提升預(yù)算管理信息化系統(tǒng)的實效性。企業(yè)在具體開展財務(wù)預(yù)算管理的過程中需要多方面的信息作為支撐,企業(yè)信息系統(tǒng)的質(zhì)量又關(guān)乎信息的客觀性、準(zhǔn)確性。有些企業(yè)的信息系統(tǒng)存在一定的問題,例如硬件設(shè)施不完善,不能及時、有效地整合和更新數(shù)據(jù)信息,財務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相對獨立,甚至存在數(shù)據(jù)沖突,這在很大程度上會使財務(wù)預(yù)算管理工作的開展受到影響。鑒于此,企業(yè)管理者在組織開展財務(wù)預(yù)算管理的過程中應(yīng)構(gòu)建較為完善的信息管理系統(tǒng),通過對系統(tǒng)的運用,提高信息傳遞的效率和速度,切實提高預(yù)算管理工作的效率。
其次,給予預(yù)算管理各環(huán)節(jié)足夠的關(guān)注。財務(wù)預(yù)算管理包括不同的步驟和環(huán)節(jié)。在資源信息要求方面,各環(huán)節(jié)戰(zhàn)略目標(biāo)并沒有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。企業(yè)的運營發(fā)展因為戰(zhàn)略規(guī)劃而有了明確的方向和目標(biāo)。為確保效率,企業(yè)應(yīng)給予預(yù)算管理各工作環(huán)節(jié)足夠的關(guān)注。在各環(huán)節(jié)上,需要考慮哪些是重點數(shù)據(jù),盡量縮減不必要的工作程序。
最后,要盡量降低部門之間因為爭奪資源造成的企業(yè)內(nèi)耗。企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中要有與之相配套的激勵和獎懲機(jī)制,這與部門的利益息息相關(guān)。為了盡量避免內(nèi)耗產(chǎn)生的資源浪費,企業(yè)可以結(jié)合平衡計分卡,合理制定各部門的績效考核指標(biāo),減少部門摩擦。
以往的預(yù)算管理工作基本上都屬于獨立性的工作,與企業(yè)預(yù)算戰(zhàn)略及總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)欠缺關(guān)聯(lián)性。戰(zhàn)略目標(biāo)為企業(yè)指明了發(fā)展目標(biāo)和方向。預(yù)算管理是企業(yè)總體戰(zhàn)略規(guī)劃中至關(guān)重要的一部分,也可以看作達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的有力手段。
首先,企業(yè)應(yīng)明確預(yù)算戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略實施方面,應(yīng)有明確的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn);在預(yù)算管理方面,應(yīng)形成必要的戰(zhàn)略體系。企業(yè)內(nèi)的每一位員工都應(yīng)能夠按要求優(yōu)化和完善財務(wù)預(yù)算機(jī)制。
其次,應(yīng)明確組織架構(gòu)及其責(zé)任,保障預(yù)算管理工作的良性開展。在具體實踐中,應(yīng)優(yōu)化預(yù)算方法和理念,合理地運用平衡計分卡和作業(yè)管理方法,調(diào)整非財務(wù)及財務(wù)指標(biāo)。
最后,企業(yè)要細(xì)致區(qū)分資本預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算。企業(yè)在日常財務(wù)管理中的經(jīng)營預(yù)算屬于戰(zhàn)略性的管理方式,而資本預(yù)算可以看作發(fā)展性的管理方式。企業(yè)應(yīng)區(qū)分二者的運用狀況和重要性。
對于預(yù)算流程來說,預(yù)測是財務(wù)預(yù)算體系的起點。在預(yù)測過程中,企業(yè)各部門會根據(jù)計劃安排部門的人員、資產(chǎn)和費用,最終形成下一個預(yù)算年度內(nèi)的業(yè)績業(yè)務(wù)指標(biāo)。傳統(tǒng)預(yù)算流程包括預(yù)測、確認(rèn)、調(diào)整和再確認(rèn)環(huán)節(jié)。其發(fā)揮的功能有兩個方面,分別是事前計劃和事中控制。
企業(yè)在中間的修訂和調(diào)整環(huán)節(jié)會有不同層級的參與,各方可陳述意見,企業(yè)管理層收集不同的反饋意見和信息,結(jié)合企業(yè)資源情況,最終達(dá)成一致結(jié)果。但該方法預(yù)測難度較大,為了解決這一問題,可以將控制職能剔除,選擇精準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)測系統(tǒng),重點突出預(yù)算功能。
如今,信息化技術(shù)在預(yù)算管理中的作用逐漸凸顯,保證了預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和效率。因此,企業(yè)應(yīng)給予信息化技術(shù)足夠的重視,使其為預(yù)算管理提供更加準(zhǔn)確、及時和可靠的信息。
通過開展預(yù)算管理工作,能夠幫助企業(yè)更好地規(guī)避財務(wù)和運營管理風(fēng)險,制定更為合理的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃。文章分析了企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在指導(dǎo)性問題、客觀性問題、關(guān)聯(lián)性問題和系統(tǒng)性問題,因此,應(yīng)采取以EVA 為財務(wù)預(yù)算基本方法、構(gòu)建高效率的財務(wù)預(yù)算管理體系、提升預(yù)算戰(zhàn)略的相關(guān)性及采用精準(zhǔn)預(yù)算預(yù)測系統(tǒng)等措施,保障企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的開展,促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。