習近平第11次出席中央紀委全會，傳遞了哪些重要信息

文/龔雪輝

2023年1月9日，習近平總書記出席二十屆中央紀委二次全會并發表重要講話。這是習近平總書記連續第11次在新年伊始出席中央紀委全會，也是黨的二十大之后首次出席這一重要會議。

習近平總書記在講話中傳遞了哪些重要信息？我們從“五個一”為你解讀。

一個辯證關系

2015年5月，習近平總書記在浙江考察時指出，從嚴治黨是一個永恒課題，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴治黨一刻不能放松。

在今年這次中央紀委全會上，習近平總書記強調，要把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題，“永遠吹沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底”。

從“長期戰略、永恒課題”，到“永遠吹沖鋒號”“一刻不停推進全面從嚴治黨”，習近平總書記在中央紀委全會上釋放了鮮明信號。

有些人把嚴管嚴治與干事創業分割開來、對立起來。針對這一現象，2022年10月，習近平總書記在黨的二十屆一中全會上指出，全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統一的，不是彼此對立的。

習近平總書記說：“嚴并不是要把大家管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，形成風清氣正的黨內政治生態，營造有利于干事創業的良好環境，進一步調動全黨的積極性、主動性、創造性。”

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。在前不久召開的中共中央政治局民主生活會上，習近平總書記指出，把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成美好現實，需要各級領導干部擔當作為。

在這次中央紀委全會上，習近平總書記指出，要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，堅持“三個區分開來”，更好激發廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。

一道獨有難題

中國共產黨是世界上最大的馬克思主義執政黨，大就要有大的樣子，大也有大的難處。

2022年10月，習近平總書記在黨的二十大報告中，首次提出了一個重要命題——大黨獨有難題。他說：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”

在今年這次中央紀委全會上，習近平總書記深刻分析了大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道。

習近平總書記用“六個如何”闡釋了“大黨獨有難題”的主要內涵：如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統一思想、統一意志、統一行動，如何始終具備強大的執政能力和領導水平，如何始終保持干事創業精神狀態，如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態，都是我們這個大黨必須解決的獨有難題。

破解“大黨獨有難題”，勢在必行。習近平總書記在講話中用了兩個比喻：“解決這些難題，是實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。”

“大黨獨有難題”，如何破解？在去年10月召開的黨的二十屆一中全會上，習近平總書記擲地有聲：“只有嚴管嚴治，才能保持大黨應有的風范，解決大黨獨有的難題。”

一個重要體系

在黨的二十大報告中，習近平總書記還首次提出一個重要任務——“健全全面從嚴治黨體系”。

什么是全面從嚴治黨體系？如何構建全面從嚴治黨體系？在這次中央紀委全會上，習近平總書記也做了深刻闡述。

習近平總書記指出，全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統。

如何健全這個體系？總書記提出了“三個更加突出”的要求：更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯動集成、協同協調，更加突出體制機制的健全完善和法規制度的科學有效，更加突出運用治理的理念、系統的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨。

黨的二十大報告提出，要健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，要完善黨的自我革命制度規范體系，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系等。

在這次中央紀委全會上，習近平總書記指出，要堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，進一步健全全面從嚴治黨體系，使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。

一項重要保障

全面從嚴治黨，始終引領和保障著中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。

2020年1月，在十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記說，要一以貫之全面從嚴治黨，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

2021年1月，在十九屆中央紀委五次全會上，習近平總書記強調，要充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，確保“十四五”時期目標任務落到實處。

在今年這次中央紀委全會上，習近平總書記鮮明指出，要以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效。

政治監督，是督促全黨堅持黨中央集中統一領導、確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位的有力舉措。

在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記指出，要強化政治監督，確保完整、準確、全面貫徹新發展理念。要引導督促黨員、干部扎扎實實貫徹黨中央決策部署，不打折扣、不做表面文章，確保執行不偏向、不變通、不走樣。

在今年這次中央紀委全會上，習近平總書記強調，要及時準確發現有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，不顧大局、搞部門和地方保護主義，照搬照抄、上下一般粗等突出問題，切實打通貫徹執行中的堵點淤點難點。

針對保障黨的二十大決策部署貫徹落實，習近平總書記提出“三個看”的對照要求：一是“看黨的二十大關于全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展、主動構建新發展格局等戰略部署落實了沒有、落實得好不好”；二是“看黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣”；三是“看屬于本地區本部門本單位的職責有沒有擔當起來”。

發揮好全面從嚴治黨的引領保障作用，才能實現“六合同風，九州共貫”。

一系列戰略部署

在1月9日的講話中，習近平總書記對深入推進全面從嚴治黨作出一系列戰略部署。

關于作風建設，習近平總書記指出，要把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化。

2016年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調：“黨的十八大之后，黨中央討論加強黨的建設如何抓時，就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項規定，下口就要真正把那塊吃進去、消化掉，不要這吃一嘴那吃一嘴，囫圇吞棗，最后都沒有消化。”

在今年這次中央紀委全會上，習近平總書記再次指出，制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉。

關于反腐敗斗爭，習近平總書記在這次中央紀委全會上指出，要在不敢腐上持續加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升。

習近平總書記作出“四個堅決”的鄭重宣示：堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。

在當天的講話中，習近平總書記還對加強紀律建設、健全監督體系、從嚴管理紀檢監察干部等提出明確要求。

2022年10月23日，習近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時說，一個飽經滄桑而初心不改的黨，才能基業常青；一個鑄就輝煌仍勇于自我革命的黨，才能無堅不摧。

一刻不停推進全面從嚴治黨，百年大黨淬火成鋼。