攝影報道/行向輝 母家亮 張婷
踔厲奮發擔使命,勇毅前行創新績。1月12-16日,備受關注的陜西省第十四屆人民代表大會第一次會議在西安勝利召開。肩負光榮使命的新一屆省人大代表,滿懷熱忱齊聚會場,為奮進中國式現代化新征程、譜寫陜西高質量發展新篇章依法履職、為民盡責。
會場莊嚴簡樸,氣氛隆重熱烈。大會主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。主席臺對面眺臺上高懸的“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踔厲奮發、勇毅前行,為奮進中國式現代化新征程、譜寫陜西高質量發展新篇章而團結奮斗!”的橫幅,鼓舞人心、催人奮進。
大會主席團常務主席趙一德、趙剛、莊長興、姜鋒、郭青、戴征社、郭大為、文引學在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有:徐新榮、馬中平、韓勇、王曉、王興寧、方紅衛、郭永紅、劉強、蒿慧杰、王琳及大會主席團其他成員,擔任過我省正省級職務的在陜老同志程安東,副省長,省政協黨組副書記,省政協副主席,省高級人民法院院長,省人民檢察院檢察長,其他副省級領導同志。
住陜全國政協委員、省政協委員及其他非住會列席人員,列席開幕會。
省十四屆人大一次會議應到代表566人,出席本次全體會議的代表540人,符合法定人數。
1月12日9時整,主持會議的趙一德宣布:陜西省第十四屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立,奏唱中華人民共和國國歌。
根據大會議程,代省長趙剛向大會作政府工作報告。報告共分四個部分:一、過去五年和2022年工作回顧;二、今后五年工作的總體要求和目標任務;三、2023年預期目標和重點工作;四、全面加強政府自身建設。

1月12-16日,陜西省第十四屆人民代表大會第一次會議在西安勝利召開

省委書記、大會主席團常務主席趙一德主持會議

代省長趙剛代表省政府向大會作政府工作報告
趙剛在報告中說,過去的五年,是陜西發展進程中牢記囑托、實干奮進的五年。我們全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記來陜考察重要講話重要指示,圍繞“譜寫陜西高質量發展新篇章”,一體落實“五個扎實”“五項要求”,推動各項事業發生本質性變化、取得標志性成果、實現歷史性跨越。我們深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真學習貫徹黨的二十大精神,在省委堅強領導下,解放思想、改革創新、再接再厲,經濟社會發展取得了令人矚目的成績。全省生產總值躍上新臺階,預計將超過3.2萬億元,較2017年凈增1萬億元以上,人均GDP超過8萬元;全省一般公共預算收入和工業增加值達到3311億元和1.3萬億元,分別較五年前增加65%和57.9%;累計新增城鎮就業219萬人;物價水平始終保持在合理區間。
報告從六個方面概括了過去五年的主要工作:著力推動經濟高質量發展,綜合實力顯著提高;著力打造內陸改革開放高地,發展活力明顯增強;著力推進特色現代農業建設,鄉村振興邁出新的步伐;著力加強文化建設,文化軟實力和影響力不斷提升;著力推動生態環境質量持續好轉,綠色本底不斷厚植;著力加強民生保障和社會建設,人民生活更加美好。關于2022年工作,趙剛在報告中說,面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,以及疫情多輪沖擊,我們堅持穩中求進工作總基調,認真落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全重要要求,各項工作難中求成,經濟運行實現逐季回穩、穩中有進,預計全年生產總值增長4.5%,固定資產投資增長8.1%,規模以上工業增加值增長7%,一般公共預算收入增長19.3%,實現了經濟社會平穩健康發展。
趙剛指出,回首五年來的奮斗歷程,我們有五點工作體會感受至深。第一,作為陜西干部,必須始終心懷“國之大者”,牢記囑托、感恩奮進。第二,作為西部省份,必須在推動高質量發展上實現新突破。第三,作為人民政府,必須在厚植為民情懷上始終不渝。第四,作為文化大省,必須在堅定文化自信自強上扛起責任。第五,作為紅色傳人,必須在弘揚偉大建黨精神和延安精神上作出表率。
趙剛在報告中提出,未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。今后五年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,按照省第十四次黨代會部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力推動高質量發展,更好服務和融入新發展格局,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,踔厲奮發、勇毅前行,奮進中國式現代化新征程,譜寫陜西高質量發展新篇章。報告用“六個新”概括提出了今后五年工作的主要目標,分別是:全域綜合實力跨上新臺階、經濟發展質量實現新躍升、改革開放創新邁出新步伐、人民群眾生活展現新氣象、美麗陜西建設取得新突破、社會治理效能得到新提高。
趙剛在報告中說,今年是貫徹黨的二十大精神開局之年,也是新一屆政府起步之年。我們要聚焦高質量發展,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,堅定不移做強能源工業,堅持不懈深化科技創新,全力穩住經濟大盤、守好安全底線,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范化解重大風險,大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟,推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長。全年發展主要預期目標是:生產總值增長5.5%左右,一般公共預算收入增長3%,城鄉居民收入分別增長6.5%和7.5%左右,城鎮新增就業40萬人以上,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,居民消費價格漲幅控制在3%左右。

代表們認真聽取政府工作報告
趙剛從十個方面提出了2023年的重點工作:堅定實施擴大內需戰略,穩住經濟發展大盤;鞏固實體經濟發展基礎,推動產業轉型升級;強化教育科技人才支撐,提升創新整體效能;扭住改革開放關鍵環節,補齊短板破解制約;統籌糧食增產農民增收,全面推進鄉村振興;加強優勢互補政策聯動,促進區域協調發展;聚焦綠色低碳循環發展,堅決當好生態衛士;堅持自信自強守正創新,扎實推進文化建設;持續改善民生增進福祉,提高人民生活品質;著力防范化解重大風險,筑牢安全發展屏障。
趙剛在報告中著重強調了全面加強政府自身建設,表示將堅持以政治建設為統領,圍繞開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風提升年活動,深入推進政府治理體系和治理能力現代化,不斷提高政府執行力和公信力,切實做到讓黨放心、讓人民滿意。要堅持依法行政,建設法治政府;提升治理能力,建設效能政府;推進自我革命,建設廉潔政府。
趙剛在報告最后說,新時代賦予新使命,新征程呼喚新擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,牢記囑托、感恩奮進,踔厲奮發、勇毅前行,奮力譜寫陜西高質量發展新篇章。
開幕大會還進行了兩項議程:審查關于陜西省2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、審查關于陜西省2022年財政預算執行情況和2023年財政預算草案的報告。
1月14日上午,省十四屆人大一次會議舉行第二次全體會議。大會表決通過了省十四屆人大一次會議選舉辦法。大會聽取了省人大常委會副主任莊長興作的省人大常委會工作報告、省高級人民法院院長李智作的省高級人民法院工作報告、省人民檢察院檢察長王旭光作的省人民檢察院工作報告。
1月16日下午,省十四屆人大一次會議舉行第三次會議。
根據本次會議選舉辦法和省人民代表大會議事規則,大會采用無記名投票方式,選舉產生陜西省出席第十四屆全國人民代表大會代表69人,中央提名的代表候選人李干杰同志當選。
大會選舉趙一德為陜西省第十四屆人民代表大會常務委員會主任,莊長興、郭青、方光華、李曉英、樊維斌、楊廣亭為副主任,韓一兵為秘書長。
大會選舉趙剛為陜西省人民政府省長,王曉、徐大彤、葉牛平、戴彬彬、竇敬麗、徐明非、鐘洪江為陜西省人民政府副省長。
大會選舉王興寧為陜西省監察委員會主任。
大會選舉韓德洋為陜西省高級人民法院院長。
大會還選舉馬玉紅等66人為陜西省第十四屆人民代表大會常務委員會委員。
根據地方組織法等有關規定,新選出的陜西省人民檢察院檢察長報最高人民檢察院檢察長提請全國人大常委會批準。
選舉結果公布后,現場響起熱烈掌聲。
大會表決通過了省十四屆人大一次會議關于設立省十四屆人大專門委員會的決定,省十四屆人大一次會議關于省十四屆人大專門委員會組成人員表決辦法,省十四屆人大各專門委員會主任委員、副主任委員和委員名單。
大會表決通過了關于陜西省人民政府工作報告的決議、關于陜西省2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃的決議、關于陜西省2022年財政預算執行情況和2023年財政預算的決議、關于陜西省人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關于陜西省高級人民法院工作報告的決議、關于陜西省人民檢察院工作報告的決議。
隨后,大會舉行憲法宣誓儀式。本次大會當選的省十四屆人大常委會主任、副主任,省人民政府省長、副省長,省監察委員會主任,省高級人民法院院長進行了宣誓。

代表們在聽取政府工作報告時熱烈鼓掌
當選的省十四屆人大常委會秘書長、委員,通過的省十四屆人大各專門委員會主任委員、副主任委員、委員,會后進行宣誓儀式。
趙一德在閉幕講話時指出,這次大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,認真落實省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會部署,開出了鼓舞人心的正能量、開出了干事創業的精氣神、開出了團結奮斗的新氣象,充分展現了全省干部群眾緊跟總書記、奮進新征程、建功新時代的信心決心。會議期間,各位代表認真履職盡責、積極建言獻策,使大會通過的各項報告充分體現黨中央精神、符合陜西實際、反映人民愿望。
趙一德表示,這次大會選舉我擔任省人大常委會主任,這是習近平總書記和黨中央的殷殷重托,是各位代表和全省人民的充分信任,我深感責任重大、使命光榮,一定堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,認真貫徹黨中央決策部署,忠實履行憲法法律賦予的職責,帶頭恪守法治、帶頭為民服務、帶頭廉潔自律、帶頭苦干實干,推動新時代新征程人大工作邁上新臺階。
趙一德指出,過去五年,在習近平總書記來陜考察重要講話重要指示的科學指引下,陜西政治生態、發展生態、自然生態、人文生態和群眾生活顯著改善。五年來,省十三屆人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,圍繞中心、服務大局、擔當作為,為全省經濟社會發展和民主法治建設作出重要貢獻。
趙一德指出,黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,完整、準確、全面貫徹新發展理念,按照省委細化的路線圖、施工圖,緊盯不放、埋頭苦干、狠抓落實,奮進中國式現代化新征程、譜寫陜西高質量發展新篇章,全力以赴把習近平總書記為陜西擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

大會進行了選舉,代表們投下莊嚴一票

代表們以按表決器的方式,表決通過大會各項決議

代表們積極發言并結合自身工作實際提出意見建議

代表接受媒體采訪

代表們精神飽滿地走進會場
趙一德強調,推動高質量發展、加快現代化建設,必須緊跟核心、高舉旗幟、篤信篤行,情感自發地擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,把對“兩個確立”決定性意義的深刻領悟轉化為做到“兩個維護”的高度自覺。必須彰顯優勢、補齊短板、守牢底線,充分發揮教育、科技、人才的綜合集成優勢,大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟和數字經濟,統籌發展和安全,更好服務和融入新發展格局。必須堅持走中國特色社會主義政治發展道路,踐行全過程人民民主,加強人民當家作主制度保障,堅持走中國特色社會主義法治道路,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。必須厚植情懷、樹牢宗旨、造福人民,把屁股端端地坐在老百姓的這一面,下大力氣抓實就業增收、優化公共服務、提升生態質量,拿出更多硬招、實招解決老百姓關切的教育、醫療、養老、托育、交通、住房等問題,讓共同富裕更加真實可感。必須增強本領、錘煉作風、團結奮斗,大力弘揚偉大建黨精神和延安精神,讓人心思齊、人心思進、人心思干蔚然成風,讓點點星火匯聚成炬、三秦大地高質量發展積厚成勢。

代表們認真聽取政府工作報告

選舉結果公布后,現場響起熱烈掌聲
趙一德強調,全省各級黨委要把人大工作擺在重要位置,積極營造支持人大工作的良好環境。各級人大及其常委會要把牢政治方向、把好自身定位、把準工作主線、把握本質要求,不斷開創新時代新征程人大工作新局面。各級“一府一委兩院”要自覺接受同級人大監督,不斷提高依法行政、依法監察和公正司法水平。各位代表要認真履行法定職責,不斷提高專業素養,真正做到為人民發聲、為人民履職、向人民負責。
大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。