何璐瑤
(中冶長天國際工程有限責任公司,湖南 長沙 410007)
當前社會加大了對于科技創(chuàng)新的要求,知識產權管理可為創(chuàng)新技術提供保障,我國鋼鐵企業(yè)若想得到更大的發(fā)展空間,實現工作轉型與升級,就必須掌握更強的創(chuàng)新力,從而支撐知識產權與科技創(chuàng)新工作的有效開展,為此就應通過完善的市場引導機制與企業(yè)內部管理機制,提高知識產權管理水平,化解當前階段鋼鐵企業(yè)面臨的困境,重新構建管理組織與人才配置,促進發(fā)展。
我國作為全球鋼鐵生產和消費中心,粗鋼產量連續(xù)26 年居世界第一。2021 年是我國“十四五”的開局之年,國家更新了大量的知識產權法規(guī)及相關行業(yè)轉型策略。特別是對于鋼鐵企業(yè)來說,完善知識產權管理措施是鋼鐵企業(yè)擴大發(fā)展空間的必由路徑,可以為鋼鐵企業(yè)提供更多的知識創(chuàng)新能力,帶動地區(qū)整體的經濟水平增長,激勵更多的科技創(chuàng)新者參與到知識創(chuàng)作中。同時,還可以促進技術的轉移,更好地適應新經濟體系與新產品,為市場提供更多的發(fā)展內能,將市場開放走向制度開放,更容易跟進新時代發(fā)展,帶動鋼鐵領域技術的轉移與更迭。
企業(yè)的知識產權管理并不是單一部門的工作,而是一個整體的閉環(huán)管理系統(tǒng),是企業(yè)管理中的一項重要任務,應在企業(yè)的產品研發(fā)、工藝設計、物資采購、產品生產、銷售進出口等多方面全方位貫穿。知識產權管理也涉及企業(yè)管理的方方面面以及每一名職工,例如,在職工入職、離職協議中,就有不得泄露商業(yè)秘密和競業(yè)限制等要求,這也是知識產權管理的體現。而企業(yè)的知識產權管理更是影響著企業(yè)長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃與部署,需要企業(yè)的全體職工積極投身到知識產權管理與風險規(guī)避工作中,避免知識泄露的情況,為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間,從而實現企業(yè)與職工自身的共同發(fā)展。
當前階段,全球邁入信息化時代,新科技與新技術傳播速度快、流傳范圍廣泛,很多國家在某一領域處于行業(yè)尖端地位,技術發(fā)展起步較晚的國家則需要借鑒發(fā)達國家的成功經驗及相關技術,引進消化再吸收之后形成自主知識產權。截至2021 年年底,我國已有240000 家以上的企業(yè)提出過專利申請,與以往有了明顯提高。在此環(huán)境下,知識產權管理體系更具備了較高的專業(yè)性,凸顯了某一行業(yè)內的領先技術、管理理念、經營模式等。鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中應順應國家發(fā)展方向,專精某技術時適度延伸,并深挖這一技術,讓關鍵技術形成高價值專利,同時還應從產品的外觀、上下游產業(yè)、延伸產品等多方面加以保護,以“他有我強、他強我精”的態(tài)勢應對競爭對手,凸顯知識產權專業(yè)性,謀取更大發(fā)展空間。
長久以來,鋼鐵工業(yè)作為我國傳統(tǒng)重工業(yè)在發(fā)展中長期存在過度開發(fā)和產能嚴重過剩的情況。近年來,國家持續(xù)推動鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排進程,先后發(fā)布了《國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》《鋼鐵工業(yè)調整升級規(guī)劃(2016—2020 年)》《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》等,對鋼鐵企業(yè)在環(huán)境保護、節(jié)能減排、生產規(guī)模等方面做了一系列規(guī)定,對改變目前我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展模式,引導產業(yè)健康發(fā)展,節(jié)能降耗、治污減排,淘汰落后、推動兼并重組具有重要的現實意義。黨的二十大以后,更是對我國重工業(yè)的環(huán)保提出了新要求,傳統(tǒng)“老笨黑粗”技術體系已經不再適應新形勢新變化。鋼鐵企業(yè)應當利用傳統(tǒng)產業(yè)向新興環(huán)保產業(yè)發(fā)展的機會,實現工業(yè)化向知識化的轉型升級,
現階段,鋼鐵企業(yè)是我國國民經濟中的支柱性企業(yè),而傳統(tǒng)鋼鐵產業(yè)的優(yōu)勢正隨著資源約束增加、生產成本上升、市場激烈競爭等日漸消解,鋼鐵產業(yè)不得不面臨著轉型與升級。2022 年1—9 月全國生鐵、粗鋼產量分別為65610.4 萬t、78083.3 萬t,分別同比下降2.5%、3.4%,且一直面臨著高污染、高能耗的困境。很多鋼鐵企業(yè)在專業(yè)技術的累計有效專利數量甚至不及華為公司一年的專利授權量,我國鋼鐵企業(yè)的專利技術研發(fā)能力有限。近年來也取得了一定的成績,如低密度鋼、低碳鐵素體、釩氮合金產品等,但與國外鋼鐵企業(yè)相比,原創(chuàng)性專利技術仍然較少,缺乏對于核心發(fā)明專利的投入與研發(fā)。在“2021 全球專利創(chuàng)新指數”排行榜中(表1),日本制鐵和韓國浦項占據第一、二的位置,中國寶武位列第三,13 家中國鋼鐵企業(yè)榜上有名。其研究結果表明,2016—2020 年期間我國鋼企專利申請量總體呈平穩(wěn)上升態(tài)勢,但專利創(chuàng)新指數得分差距大,還有60 家鋼企0 專利,具有較強專利創(chuàng)新能力的企業(yè)數量不多。

表1 2021 鋼鐵企業(yè)專利創(chuàng)新指數排名
我國鋼鐵企業(yè)在專利方面走出國門的機會并不多,據WIPO 知識產權門戶網站統(tǒng)計,2021 年國際專利申請量增長0.9%,達到277500 件申請,中國(69540 件申請,同比增長0.9%)仍然是《專利合作條約》的最大用戶,緊隨其后的是美國、日本、韓國和德國。華為以6952件PCT 申請成為2021 年的最大申請人,排在其后的是美國高通、韓國三星電子、韓國LG 電子和日本三菱電機,鋼鐵領域僅占到了不到5%。因此鋼鐵行業(yè)與其他行業(yè)相比,國外專利申請差距較為明顯,這也可以直接體現出我國鋼鐵企業(yè)的競爭意識及競爭能力還有進一步的提升空間。
通過檢索發(fā)現,排名我國鋼鐵企業(yè)專利申請量第一的寶武集團,每年專利申請量約為1500 件,相比同為專利密集型產業(yè)的通訊、半導體及電子元部件、新能源、智能制造、生物醫(yī)藥等行業(yè)相差甚遠,特別是發(fā)明專利數量,其累計專利申請總量不及華為、阿里巴巴、騰訊等公司一年的發(fā)明專利申請量。而日本JFE 鋼鐵株式會社2021 年在中國的專利申請量高達985 件,說明我國鋼鐵領域的知識產權創(chuàng)造能力和競爭意識有待進一步加強[1]。
《2021 年中國專利調查報告》顯示,我國發(fā)明專利產業(yè)化率為35.4%,專利許可和轉化率僅為10.4%和7.4%,這是由于我國專利轉化平臺缺位嚴重,科研技術人員僅關注技術研發(fā)本身,缺乏技術推廣能力,再加上缺乏技術中介機構,就算有足夠的專利,也需要長時間低效率的轉化過程,同時很多企業(yè)在技術開發(fā)后也難以向受到充分的轉化服務機制,特別是傳統(tǒng)重工業(yè)領域還缺乏知識產權人才,難以很好地為技術轉化提供服務[2]。
2021 年,我國企業(yè)遭遇專利侵權后采取維權措施的比例為76.4%,較上年提高2.5%,較2017 年提高11.8%。近年來,我國企業(yè)專利權人應對專利侵權行為更加積極主動,遭遇專利侵權后采取維權措施的比例逐年提高。但由于知識產權案件“舉證難”“周期長”“賠償低”等原因,鋼鐵領域在知識產權法律維權方面推進較慢,知識產權保護力度有待提高,仍存在著很多侵權情況,導致大量技術侵權易、維權難,知識產權違法行為呈現新型化、復雜化,有的企業(yè)或個人更是利用知識產權制度漏洞,濫用知識產權保護,對其他企業(yè)的技術創(chuàng)新及專利研發(fā)造成了影響[3]。
當前,我國部分鋼企知識產權管理機制不夠完善性,還有著很多問題阻礙其發(fā)揮效用。首先由于市場機制不夠完善,很多市場價格及供求關系相互關聯,知識產權運營價格的定制需要綜合考量各方面因素,如果市場定價、知識產權評估機制不完善,會直接影響技術進步、市場運作等。同時,各地區(qū)知識產權機構也存在較大的差異,對于市場創(chuàng)新力較弱、知識產權保護意識有所欠缺的地區(qū),經常出現“重成果、輕專利”的情況,阻礙了知識產權發(fā)展的步伐,這也導致一旦有新的專利技術出現,很多企業(yè)都會不約而同地模仿,損害了科研人員的積極性,造成了企業(yè)的經濟損失[4]。
另外,在很多鋼鐵企業(yè)中,對于知識產權管理部門不夠重視,一方面受制于科技創(chuàng)新能力的約束,另一方面管理層對知識產權工作了解較少,委派的知識產權管理人員專業(yè)素質不完備,同時兼具專業(yè)技術、知識產權和法律知識的人才相對稀缺,無法對公司的科研成果進行深入挖掘和布局,對于知識產權侵權、風險識別等問題缺乏有效判斷,難以滿足現階段下知識產權管理的需求[5]。
鋼鐵企業(yè)應加強自身的知識產權管理,提升原始投入,加大對原創(chuàng)性知識產權的保護力度,從粗放型工業(yè)生產轉向精細型科技生產。同時應在企業(yè)內部開展自上而下的知識產權意識宣傳,為企業(yè)的技術及產品研發(fā)提供保障,也為鋼鐵產能提升夯實基礎,在當前同質化競爭激烈的市場環(huán)境中,加強創(chuàng)新,提升現階段下鋼鐵企業(yè)的競爭力,培育一批知識產權競爭力強的一流企業(yè)。
鋼鐵企業(yè)為充分發(fā)揮知識產權管理的效用,應將知識產權工作納入公司經營與管理中,并建立起健全的知識產權工作體制,優(yōu)化物料采購、產品研發(fā)、產品生產、銷售進出口等流程,強化知識產權工作在技術創(chuàng)新中的運用。同時應對各管理流程實施知識產權全過程管理,做好立項檢查、研發(fā)記錄、專利檢索、知識產權申請、風險規(guī)避等工作。特別是在生產經營環(huán)節(jié)中,應做好知識產權管理的動態(tài)化跟蹤,將競爭對手的經營信息及技術研發(fā)情況及時反饋,加強對市場的監(jiān)管力度,管控侵權與被侵權等情況,例如合同審查、專利轉讓管理、對外合作技術交流等,擴大企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,提升企業(yè)的市場競爭力,從而發(fā)揮出知識產權管理工作成效。
鋼鐵企業(yè)知識產權管理工作應依靠健全的管理規(guī)章,充分發(fā)揮管理能效。應提升知識產權管理工作的規(guī)范性,并按照技術專利化、專利標準化的思路,發(fā)揮知識產權管理作用。首先可建立起以研究新工藝、新產品為目標的激勵措施,促進鋼鐵企業(yè)技術人員積極性;其次為了避免人員流動造成泄密,可簽訂長期化的勞動契約和知識產權協議穩(wěn)定關鍵崗位人員,還應及時發(fā)布競爭對手的知識產權態(tài)勢報告,控制知識產權風險;另外還應加大知識產權宣傳與管理力度,增強全員知識產權意識,嚴格控制專利侵權行為,最大限度提高知識產權管理工作的有效性;同時,還應建立與自身經營戰(zhàn)略、市場規(guī)模相匹配的知識產權管理體制,支持知識產權管理部門參與企業(yè)經營決策,以專利產業(yè)化為核心,優(yōu)化企業(yè)內部各部門間資源分配,探索建立將知識產權管理納入企業(yè)經營風險防控、項目及人才評估、產品定價、產品生產銷售等環(huán)節(jié)和領域的有效管理機制。
我國鋼鐵企業(yè)應不斷健全并創(chuàng)新知識產權管理體系,提升企業(yè)對知識產權創(chuàng)造、運用、保護及管理的能力,注重創(chuàng)新的內涵,并以此激勵對鋼鐵企業(yè)貢獻突出的發(fā)明人,發(fā)揮知識產權的評價與激勵作用。可成立上下聯動的管理機構,通過領導小組協調全企業(yè)的知識產權工作,涵蓋各基層單位與機關部門,實現決策層參與、業(yè)務層支持的管理局面,從研發(fā)到市場做到職責明確,權責清晰,使知識產權保護滲透到企業(yè)運作的各環(huán)節(jié),提升全員參與的主動性。
總而言之,鋼鐵企業(yè)的知識產權管理工作極為重要,完善的知識產權管理工作可帶動企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供更大的發(fā)展空間,為此鋼鐵企業(yè)應創(chuàng)新知識產權管理組織、強化知識產權管理人才培養(yǎng)、調整符合鋼鐵企業(yè)發(fā)展的知識產權戰(zhàn)略、建立健全的管理規(guī)章,強化知識產權管理工作水平,充分發(fā)揮其作用,確保企業(yè)擁有更強的市場競爭力。