職業教育數字化“1+5”體系研究

劉殊男

(長春科技學院，吉林 長春 130000)

習近平總書記在多個場合都提到職業教育對開創社會主義現代化新局面、邁向國家發展新征程的重要作用和意義。在人工智能的不斷推動下，對傳統的職業教育專業和層次結構進行調整已成為大勢所趨。高等職業教育在國家發展過程和數字化轉型中具有十分重要的意義，相關教育規模的擴大也逐漸成為教育完善的內在需要[1]。在新的時代背景下，職業教育的重要性更是不言而喻。但從當前來看，我國在職業教育方面上至國家制度，中至社會認知，下至學校教育等多個層面都存在著眾多問題,有待解決，因此,職業教育的發展還有巨大潛力可以挖掘。

職業教育如何適應新的發展場景，為相關行業產業培養優秀人才，進一步提高人才培養質量，保證人才培養效率是一個十分值得思考的問題[2]。尤其是近幾年來，數字經濟迅猛發展，對勞動者在數字技能和專業知識方面提出了更高的要求。為此，需要職業教育進一步發揮數字化人才的培育作用，完善相關教育培訓體制機制，構建終身學習型人才成長機制，推動職業教育在新的發展賽道上做出更加卓越的貢獻。

一、職業教育數字化“1+5”體系背景研究

教育部聯合多部委在2022年2月開展的教育新聞發布會上指出，在未來的職業教育發展過程中，要有三頭：一是有學頭，二是有盼頭，三是有奔頭。在隨后召開的職業教育工作會議中，又明確了職業教育發展的兩大基本任務:一是提高教育質量，二是提高職業教育社會形象。會議還強調，職業教育單位應當嚴格落實三個文件精神，實現“五大重點”突破。其中五大重點中就明確包含了職業教育數字化升級方面的內容。由此可以看出，數字化發展既是社會發展的大勢所趨，也是職業教育發展的重要契機，為職業教育實現跨越式發展創造了可能、帶來了機會。教育部在文件中指出，為了落實“五大重點”工作，需要做好前期的基礎準備工作，即建立 “1+5”體系，在職業教育數字化過程中不斷推動教育模式的轉變和治理方式的改革[3]。

“1+5”體系具體指的是，決策大腦系統、決策支持中心、精品課程開發中心、專業課教育學資源中心、仿真模擬實訓中心及學校治理能力提升中心等(表1)，通過促進職業教育的數字化轉型帶來整體教學模式的改革和治理方式的創新[4]。其中還明確提出，為了確保“1+5”體系的順利構建，應當加強完善硬件設施建設,強化質量管理目標，提高應用水平的優化能力，不斷推動職業教育在數字化轉型上持續邁進和整體躍升，進而夯實職業教育信息化管理基礎，為輸出高素質的數字化管理人才提供各種制度保障。

表1 職業教育數字化“1+5”體系內容

二、職業教育數字化“1+5”體系內容研究

(一)決策大腦系統

站在政治的高位上看待職業教育，應當將習近平總書記闡述的社會主義思想作為職業教育發展的基本遵循。以改善民生為職業教育的初衷，采取各種方法和措施來解決人民群眾急切關心的教育問題，為職業教育賦予溫度。同時還要將職業教育放在世界格局的謀劃當中，將在職業教育發展和探索過程中取得的經驗總結提煉為制度模式，最終形成中國特色的職業教育發展方案。在機制方法上，相關教育管理工作者更應當攻堅克難、凝心聚力，圍繞現實社會密切關注迫切需要解決的問題，做到疏通堵點、破解難點，扎扎實實、一步一步向前推進，為推動職業教育軟硬實力的發展和提升作出貢獻。與此同時，還應當從頂層設計上著手，將市場、政府、社會和學校等多個主體的作用充分發揮出來，重塑教育發展新生態[5]。

(二)決策支持中心

在職業教育方面，國家給予了足夠的重視，不僅在財政上撥付大量資金,還在政策上給予了眾多支持。因此,應進一步完善職業教育體系的建設和發展，并隨著社會發展而進行相應的改革創新，注重內涵建設，著重解決在職業教育發展過程中突出存在的人才質量不高、教育吸引力不足的問題。同時,也應從宏觀層面、省級統籌管理層面和學校自主組織落實層面共同發力，建立相關的管理機制，讓地方學校逐漸轉變思想，由原先的“怎么看”慢慢地轉變為“應該怎么干”，不斷地讓轉換職能，提升效能，進而釋放學校改革和地方教育變革的活力。隨著國家相關政策的出臺，在未來的發展中職業教育大有可為。深入分析該決策系統建立的初衷可以看出，其旨在從長遠上和根本上為職業教育發展提供決策機制，在人才、軟件和硬件建設上都給予了相應的支持，為推動職業教育持續發展提供了良好的決策支撐[6]。進一步加強多元投入機制的建設，落實職業教育方面的教育經費管理政策，吸納多元主體參與到職業教育發展的投入當中，讓整個社會形成教育發展合力。進一步完善四支隊伍力量建設，改變傳統的唯學歷論和唯文憑論的錯誤思想，形成新的教師管理制度；繼續拓寬對優秀教師的人才選拔和培養渠道，構建學校和企業雙主體的多元化新型教育培訓體系；進一步完善教育領導干部錄用、選拔、培養、退出機制。將信息化在教育發展中的支撐作用充分發揮出來，實現產教融合，開辟數字校園，創新新型教學模式。

除此以外，國家還陸續推出了多個數字化服務平臺和在線課程教育平臺，進一步完善高等職業教育教材網和人才資源網的相關建設工作，實現部委牽頭、所在省市有效聯動、學校積極參與的一套具有科學流程、覆蓋廣泛人才培養要素的教育決策系統。并在此基礎上將教育改革過程中出現的先進典型在全社會推廣，做好優秀高水平示范學校的遴選工作，打造高等職業教育標桿學校，提升職業教育品牌形象，探索出一條積極健康發展的數字化轉型道路[7]。

(三)專業教學資源中心

以往，職業教育發展的基本重心為學校教育，而職業教育本身就包含了職業的內容。職業需要人們廣泛地參與到社會實踐當中，并創造豐富的實踐價值，單純地依靠學校教育難以充分實現，既無法提升學生職業發展規劃的能力，也無法滿足學生職業發展培訓的需求。為此，需要構建一套為人才培養而服務的新型的教育資源輸出模式[8]。在教學資源庫的構建過程中要始終貫徹落實公益性、服務性、開放性和共享性等基本原則，始終將為廣大師生和社會學習者提供豐富教學資源作為職業教育單位和機構的使命，不斷探索新型學習認證成果機制，完善優秀資源積累機制，開發成果向產品轉換機制，讓職業教育真正成為一種終身教育和推動社會發展的教育形式。可以簡單地將職業教育資源庫理解為職業教育在互聯網背景下的項目成果，它能夠有效引導我國的職業教育由技術慢慢同教育相融合。這種新型的教育資源庫與傳統的在線學習或教學資源很大區別，它能夠充分考慮到職業教育自身發展的特點，具有更強的針對性和更大的價值潛力。

職業教育教學資源庫(CVED)是眾多教育資源庫中的典型代表，它的提出是為了更好地滿足專業人才發展的需要，完善教學課程和知識培養體系，能夠通過建設專業資源原系統達到為全社會知識成長服務的目的。其涵蓋的課程包括專業課程、職業規范、職業標準和職業素養以及教學研究方面的內容，能夠實現對傳統職業教育資源的系統化整合，推動相關資源朝著規模化和集約化的方向發展，也能夠進一步推動知識增值和轉化[9]。在我國持續多年的努力下，目前已經基本完成了三級互補資源共享體系的構建，建立完成的國家級資源庫數量已經突破了203個，真正將資源庫的“輔教和能學”的功能發揮了出來。

(四)精品在線開放課程中心

“國家職業教育智慧教育平臺”(以下簡稱“智慧教育平臺”)于2022年3月28日正式上線，它是我國教育系統響應國家號召、貫徹中央部署的重要發展成果，也是我國數字化教育戰略過程中的階段性成果。在相關政策文件的指導下，持續不斷地推進國家智慧教育平臺的建設，能夠進一步縮小教育的“數字鴻溝”，從而更好地幫助眾多教育從業人員和教育管理者在新形勢下思考職業教育的前進方向和方法，從而將數字資源所具備的潛能與教育改革充分結合起來，形成推動教育深化改革的重要動力，實現教育向數字化方向轉型[10]。

“智慧教育平臺”主要包括了四大業務板塊，一是教材資源中心，二是課程服務中心，三是仿真實訓中心，四是教師服務中心。這四大模塊共同構成了一套智慧教育服務系統，既能夠充分滿足學生和教師對數字資源使用的需要，又能夠為職業教育教學改革和專業建設掃清障礙。該平臺的建設按照“三步走”來實現，目前已經完成了第一步，即成功上線課程服務中心[11]。該中心包含了專業資源庫、精品課、公開課等三個基本模塊。其中專業資源庫能夠為廣大教師和學生提供系統化的課程資源以及示范性課程，教師能夠搜索并利用相關資源來編輯和優化課程教學，開發出更具針對性和個性化的課程。精品課模塊涉及的門類眾多，能夠實現職業教育終端領域慕課的廣泛覆蓋，為廣大教師和學生學習提供資源基礎。公開課則是以國家相關獲獎項目作為資源開發基礎，讓職業院校能夠通過學習這類資源更加深刻地把握教、學、研的規律。該平臺的建設充分體現出在職業教育發展領域新型校企合作和產教融合的特色，實現了多個層級資源體系的共享和共建。其開發出的基于人工智能和大數據的學習資源搜索引擎，還能夠提供具有相當智能化程度的資源推送服務，從而更好地引導教學資源的合理開發和科學應用。

(五)虛擬仿真實訓中心

在信息技術的推動下，建立仿真實訓基地已成為可能。仿真實訓基地能夠更好地發揮教學育人的作用，進一步完善我國的職業化人才培養體系，為產教研的有效融合提供實施基礎，還能夠有效彌補在傳統教育培養過程的人才成本過高、質量不佳等問題。該項目的落實實際上是《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》的具體體現，不僅是該計劃重點關注的建設項目，而且是適應產業改革和科技升級的必然需要，為人才培養模式進入深化改革階段提供了路徑[12]。整個項目的建設和成功應用，能夠幫助解決實訓成本過高和教學與實訓融合性不強的問題，對提高高職職業化技能建設水平起到了積極的推動作用。該基地的建設，充分把握了市場發展需求和社會發展趨勢，是經濟發展新思路在教育領域的體現，它充分融合了各方資源，進行了多種層次建設模式的創新和發展，既兼顧到院校的主導作用，又充分考慮到企業的協同作用，為實現學校與企業良好合作搭建了橋梁。在教育部、各省主管教育單位、各高職院校等多方主體的參與下，我國已經建立的相關示范基地數量多達215個，為職業教育數字化改革的深入推進提供了技術支持[13]。

(六)治理能力提升中心

高職院校是否具備良好的治理能力，在很大程度上決定了職業教育是否能夠在提質培優過程中實現數字化轉型升級。對職業教育而言，治理能力的提升并非新興課題，但新的發展階段為其賦予了新的發展特點。因此，要適應新形勢，完成新任務，既要實現理論探索，又要實現實踐創新[14]。這就需要厘清在職業院校治理過程中存在的幾種關系，深刻把握治理內涵，深入推動治理活動的落實。為此，需要做到以下四點。一是始終將黨的領導地位放在第一位，在此基礎上構建完善的校長負責制。二是優化內部治理體系，從課程設置、人才培養、隊伍建設和學生發展等層面建立多維目標體系，進一步優化相關業務流程，并建立起動態調整的保障機制，確保人才培養質量達到既定目標。除此以外，還要進一步加強智慧校園建設，解決傳統的系統信息孤島問題，構建以數據共享為基礎的大數據中心。三是妥善厘清內外部治理之間存在的關系，創新校辦企業等新型的辦學模式，加強校企合作，共同探索新型合作育人機制。同時還要提升學校與企業的協同能力，構建雙主體育人模式，降低單主體培養風險，形成規模化的職教集團。四是提高各方對校園文化的認可度，根據職業院校的教學和組織特點，構建一套科學的治理體系，探索完善的治理手段，夯實先進的制度文化，以確保整個治理實踐的順利推進。