科學決策有序推進 整合聯動譜寫托管服務新篇章
——假期托管公益課活動初探

楊 清

開展義務教育階段學生假期托管服務,是深入貫徹落實國家“雙減” 政策,進一步增強教育服務能力、緩解雙職工家長看護難、減輕學生作業負擔的重要舉措,也是促進學生健康成長、全面實現“五育并舉” 的重要途徑。本著為群眾辦實事解難題的服務理念,在寒假來臨之際,長春市朝陽區教育局確定以長春市朝陽區慧達小學和朝陽區少年宮為試點,采取學校與少年宮聯動模式,整合雙方優勢資源,共同開展特色寒假托管工作,進行了假期托管公益課活動的初步探索。

一、多元供給,兼容并蓄,發展多渠道假期托管服務體系

切實落實“雙減” 工作,作為發展優質教育的優質學校必須探索出一條可以滿足社會需求、符合教育規律、利于人才發展的新途徑。

假期是開發學生潛能、培養綜合素質、補充學校教育的寶貴時段,假期托管服務更是素質教育的延伸。因此,我們在拓寬假期托管服務形式的思考中,要敢于打破學校托管主體的壁壘,摒棄純學科補習輔導的思維模式,聯合校內外教育和實踐資源,適當地引入教育基地、社區街道組織、社會教育團體、公益教育機構,充分發揮少年宮等團體的優勢作用,充分發揮學校與社會教育團體的教育責任和社會職能,通過社會教育機構參與假期托管服務的方式,凝聚各方合力,構建起新型的假期托管服務體系,打造公益拓展課程,進而推動托管服務的有序發展,從而有效促進 “雙減” 工作的進一步落實。

二、供需對接,資源整合,提供高品質假期托管服務課程

相較于慧達小學此類中小型規模學校,少年宮在器材配備、專業師資、課程設置等方面都具備一定的資源優勢。因此,作為有托管需求和教學要求的義務教育階段學校與教育團體積極開展對接,協同開發學生假期托管服務課程,實現場地、師資、課程的資源整合,推動了雙方的優勢互補,為提供優質的托管服務課程,提升托管服務質量夯實了基礎。

(一)發揮硬件資源優勢

我們堅持“整合校內外資源,攜手促進學生綜合素質的全面發展” 的活動理念,充分利用少年宮等教育團體的活動場地、器材、設施等條件,補充一些學校在硬件方面的不足,遵循以真實場景體驗和實踐為手段,營造良好的活動環境,創設優質的活動課程,開展融實踐性、趣味性、開放性為一體的假期托管拓展活動。

(二)共享專業師資力量

由于少年宮等社會教育團體課程具備自主性、靈活性、創造性更強的特點,許多活動都是強調在實踐中發展創新思維。而且,教育方式的不同,必然需要不同的教育角色,而教育團體中不乏專業人士,既有扎實的教學基本功又具備較強的專業技能,另一方的學校教師則有著豐富的管理經驗和育人方法,善于把握教育規律,掌握育人核心,因此我們要放開眼界開展廣泛的合作,進行優勢互補,真正地為學生綜合素養的提升提供更為全面的教育支撐。

(三)增強合力服務質量

要想將假期托管服務高質量發展下去,惠及更多的人群,其實是非常需要許多有生力量投入到這項工作中去的。由此,我們可以考慮調動多方面的積極因素作為志愿者、公益服務人員、社會服務成員加入這一行列。還可以結合社會、學校、家庭三位一體的教育理念,發揮家長委員會的職能,凝聚多方智慧,不斷壯大服務力量,打造出社會放心、家長滿意、學生受益的高品質假期托管服務。

(四)開發優質拓展課程

發展學生核心素養是教育的根本目的,校內外課程的聯動有利于教育合力的形成。因此假期托管的課程構建,要結合雙方教育特點,融合優質屬性,保障校內外教育和諧發展,促進學生綜合素質全面提升,構建菜單式拓展課程。尤其是以綜合實踐、親身體驗、實際操作等類型課程的開發設置,能夠使各學校的社團活動與少年宮特色課程有效銜接,彌補了一些學校在設施、學科專業性、師資專業化上的不足,提高了學生的學習興趣與學習效果,滿足了不同潛質學生的不同需求。

三、靶向施策,有序推進,凝練科學化假期托管服務策略

(一)把舵定位,建立機制

建立全面、精準的機制體系是一項工作高效落實的前提和保障。學校與少年宮等社會團體聯動的假期托管服務機制的構建則更應體現其對學生負責、對社會負責的特點:

1.確定托管服務活動的理念、宗旨和原則

理念是行動的先導,服務思想的定位決定著活動的進程和方向。假期托管服務的目的就是要貫徹落實“雙減” 政策,豐富學生的假期生活,解決家長“看護難” 的問題,本著為群眾辦實事解難題的服務意識,要將“公益、指導、服務、實踐” 的全新理念融入到寒假托管工作之中。

2.建立科學調研機制

在探索假期托管新形式、新方法的過程中,正確把握政策落腳點,找準聯動新模式,必須經過多次科學、完備的前期調研和多角度的深入思考。

為了更好地了解學生和家長的需要,我們要求學校要事先對不同對象展開分階段、分層次、分類別的調研。通過將反饋信息及時收集、整理了解學生和家長的意見和建議,以此為基礎制訂活動方案,確保假期托管工作有效開展;要求少年宮等教育團體面向社會進行調研,有針對性地設計公益課程,以滿足不同學生的多方面需求。

在托管活動的過程中,也要定時進行調查研究,了解托管課程推進情況、學生和家長對于服務活動的滿意率以及還有哪些建議和不足,以便對工作內容進行進一步調整,思考尋找更為有效的方法不斷提升服務品質。

3.建立協商聯動機制

各學校和社會教育團體是寒假托管的合作主體,為了更好地促進雙方的協同合作,在服務理念、課程設置、人員分工、組織管理等方面要達成共識。教育主管部門還要在此基礎上幫助雙方進一步明確各自的責任和應承擔的任務,充分發揮兩者的獨特效力,形成教育整體,發揮教育合力,成就良性教育網絡,促使雙方步調既和諧統一,又各司其職。進而形成教育主管部門、學校、教育團體三者之間的聯動,這樣才有利于學生的全方位成長,推動教育成果的落實。

(二)釋放效力,搭建平臺

隨著假期托管服務的推進,慧達小學著力搭建多樣化平臺,并發揮其積極作用,力爭做到“人人有特長”,努力為學生發展和學校發展提供更豐富、更高效、更便捷的服務。

1.為學生的全面發展搭建成長平臺

開展豐富多彩的假期托管服務活動,其重要目的就是培養學生綜合素養,為學生全面發展提供平臺。托管課程通過引人入勝的內容,豐富多樣的活動,實現學生在聽、說、讀、寫、感、踐、悟中深度學習,從而滿足他們德智體美勞全面發展的需求,作為學校“五育并舉” 課程實踐的有力補充,切實解決學生假期“教育斷層” 的問題。而學生通過每次托管活動,則可精彩呈現創造性和自主性,體現服務活動的主渠道作用和培養個性飛揚的新時代少年的教育初衷。

2.為學校與社會教育團體的交流協作搭建實踐平臺

我們還應該深刻地認識到,作為教育主陣地的學校與社會教育團體并不是完全割裂的兩個個體,它們相互聯系,相互作用,相互影響。加強推動學校與社會教育團體的強強聯合,攜手共同實施假期托管服務,共同參與活動,共同研究學生的教育問題等一系列新舉措,是為了更好地協調兩者之間的關系,增進雙方了解,保證其合力作用,增強互補性,提高教育效果,搭建交流合作平臺,更是為學生的實踐提供了一片廣闊的天地。

3.為區域義務教育學校實施假期托管搭建探索平臺

兩種教育形式的融合是為增強假期托管教育功能、擴大教育范圍、實現教育目的提供良好的研究范本。自“雙減” 工作開展以來,各學校都在積極落實、不斷探索假期托管服務模式,力爭走出一條有成效、有特色、有內涵的創新之路。而此次朝陽區教育局部署下的慧達小學與少年宮聯動實施寒假托管活動就打破了局限,拓寬了思路,兩者內外轉型的經驗,給區域內各中小學校假期托管工作帶來一定的新的啟發和思考。

(三)優質服務,精準落實

假期托管服務工作事關學生健康成長,因此學校在充分了解了文件精神的基礎上,反復調研,多次推演,精準施策,靶向定位,以打造有溫度、有內涵、有深度的教育活動為己任,切實將減負增效落實到位。

1.廣泛立體的宣傳工作營造良好服務氛圍

切實落實假期托管工作,充分調動學生及家長的參與熱情,確保此項工作的應知盡知。首先學校要做好相關工作的宣傳引導,面向所有教師、家長、學生,廣泛深入地宣傳有關政策和重要意義,詳細說明活動的目的、時間安排、托管內容、紀律要求及安全保障等內容;少年宮則要重視做好社會宣傳,體現課程公益性的特點,做到回應社會關心、展現教育誠心、贏得家長放心、激發學生熱心,在多方期待中穩步開展托管工作。

2.科學規范的服務時間著力解決實際需求

少年宮等社會教育團體與學校合作開設的課后服務課程安排在假期托管服務時間內進行,活動要有清晰明確的日程安排,并要向相關家長及時通知具體的接送時間和地點,同時,還可以為有特殊需要的學生妥善安排延時托管服務,切實幫助家長解決假期接送難、看護難的實際問題。

3.全面有效的安全措施提供發展根本保障

假期托管服務工作要堅持安全至上原則,要不斷完善安全管理制度,健全托管服務安全工作機制。通過制訂《寒假托管工作安全預案》,把學校和少年宮各項安全管理要求延伸至托管服務期間,同時加深加強師生安全教育,強化安保工作,做到有專人負責、有安全措施、有統一組織、有應急預案,確保師生安全,從而推動整個托管活動的順利開展。

(四)多維評價,綻放亮點

教育,是要讓每個學生各盡所能,自由發展,成為“多方面” 發展的人才。假期托管服務的宗旨就是要關注學生的發展,讓學生體驗成果和收獲。

為了確保托管服務的高品質,我們可以設計利用評價卡等多種活潑的形式,進行多維評價,找準多元發展落腳點。內容可以包括學生對授課教師的評價、授課教師對學生的評價以及家長對活動的意見等,要求教師、家長和學生在每節課后填寫,教育主管部門將責成各學校在全部課程結束后對評價卡進行回收和統計,以評估寒假托管工作的滿意度、效果和成績。

尤其是教師對學生的評價更應注意評價標準的多樣性,可以以學生的課堂表現、學習成效、創造能力等維度為出發點進行評價設計,重視服務活動中學生的實踐過程,從而科學、客觀地給予學生評價,激勵學生主動參與自己的成長,使教育的延續性在假期生活中得以更好地發揮。

四、全程跟蹤,厚植開放,形成系統性假期托管服務機制

假期托管服務是課后托管服務在假期中的延伸,龐大的參與群體是對管理工作、教學設置等諸多內容的巨大挑戰。想要形成有序高效的良性循環,不但需要教育主管部門的規范和部署,監督和指導,還需要學校和社會教育團體深入探索發展之路,不斷提升假期托管服務的質量,讓學生在假期能夠有收獲、有成長。

(一)強化制度,創設健全的管理系統

由區教育局、各中小學校、社會教育團體共同建立假期托管專項工作小組,統籌推進假期課后服務有關工作。根據工作方案、安全預案、疫情防控預案等制度安排及時跟進、監督和調整,為服務活動解難題、搭橋梁、保質量,在發揮職能、強化監督、規范管理等方面發揮效力,促使托管服務系統不斷完善,從而形成較為健全的托管服務制度,使活動具備長效性、規范性。

(二)加強管理,樹立良好的師德風尚

假期托管服務是教育行業的窗口,多個部門的聯合行動,更需要強調工作紀律,強化責任監督,通過簽訂師德責任書等方式,確保每位參與教師做到知準則、明要求、有敬畏、守底線,無論校內校外,形成恪守師德的共識,通過自己的行為素質,科學體現切實減輕學生過重的課業負擔的假期托管活動宗旨。

(三)開展培訓,培養強烈的責任意識

由于假期托管服務的聯動機制,需要多方合力,而在這一過程中,社會教育團體、志愿服務單位及個人較義務教育階段學校而言在對學生的管理要求、管理方法、管理經驗等方面稍顯薄弱。因此,學校方面可以利用自身優勢對參與管理人員開展相應培訓工作,以增強他們的教育責任意識、安全責任意識、服務責任意識,打好“人” 的基礎,從而有力地保障和推動假期托管服務健康有序地進行。

(四)堅持透明,發揮全社會監督責任

假期托管服務的服務內容、服務時間、師資來源等信息要全面公開,接受家長及全社會的監督。堅持活動的“公益性” “透明性” “廣泛性” “安全性”,切實管護好孩子,盡到教育責任,做到讓孩子有收獲、家長肯放心。

在此基礎上,學校將繼續探索之路,把實事做實,把好事辦好,探求假期托管有效途徑,為培養全面發展的社會主義建設者和接班人不斷前行。