性侵犯罪中未成年被害人心理救助體系的構(gòu)建

葉 紅,李杰媛,朱洪源,劉榮娟,劉麗燕

(1.廣東省中山市人民檢察院,廣東 中山 528400;2.廣東省中山市第一市區(qū)人民檢察院,廣東 中山 528400)

一、構(gòu)建未成年被害人心理救助體系的必要性

2021年6月1日最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書(2020)》中披露,2020年全國檢察機關(guān)共起訴侵害未成年人犯罪人數(shù)為57295名,其中性侵害未成年人犯罪人數(shù)為22706名,約占40%。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,色情網(wǎng)站成為不法分子性侵犯未成年人的新型工具。與傳統(tǒng)手段相比,這類新的犯罪形態(tài)更加隱蔽,父母或老師難以監(jiān)控,導(dǎo)致很多性侵害未成年人的行為未被父母或老師發(fā)現(xiàn)。同樣地,即使父母發(fā)現(xiàn)了未成年人遭遇性侵害,出于各種因素的考慮,有的因為孩子沒有受到身體的實質(zhì)傷害,有的擔心家丑外揚而選擇不報案,導(dǎo)致部分性侵害未成年人案件沒有進入刑事司法程序。因此,必須對性侵害未成年案件中的被害人進行救助,構(gòu)建性侵犯罪中未成年被害人心理救助體系路徑。[1]一方面,心理救助體系可以保護未成年被害人合法利益,治療其心理創(chuàng)傷,幫助其恢復(fù)正常生活;另一方面,心理救助體系能夠在一定程度上避免被害人的惡逆變,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會秩序。

二、性侵犯罪中未成年被害人心理救助體系現(xiàn)狀

(一)學校方面

1.學校救助能力與被害人心理需求不匹配。對性侵害未成年人案件特點進行分析,發(fā)現(xiàn)被害人多為在讀學生,在案件辦理完畢之后,被害人還要回歸校園。在未成年人被害人回歸校園后,校方通常會安排班主任老師對被害人進行心理疏導(dǎo)。這種安排與被害人的心理需求并不匹配:一方面,很多學校的心理老師都是由美術(shù)老師、音樂老師、體育老師兼任,他們往往不具備專業(yè)的心理救助技能,難以對被害人的創(chuàng)傷情況進行準確地判斷;另一方面,即使是心理專業(yè)的老師,由于其是畢業(yè)后就直接進入校園,基本沒有心理咨詢師的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,只能傾聽和共情被害人的經(jīng)歷,無法給予被害人實質(zhì)上的心理療愈。

2.學校消極開展性教育活動。《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未保法》)第三十條規(guī)定:“學校應(yīng)當根據(jù)未成年學生身心發(fā)展特點,進行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育。”該規(guī)定明確了學校應(yīng)對未成年學生開展性教育活動,但由于傳統(tǒng)觀念和認知的限制,學校對于開展科學的性教育活動仍然不夠主動。同時,由于受侵害學生的同伴同樣也是未成年人,判斷是非的能力不足,在性心理健康意識沒有得到正確引導(dǎo)的情況下,這些同伴可能會對被害人實施議論、嘲笑、侮辱,甚至肢體攻擊等暴力行為。[2]

(二)家庭方面

1.原生家庭環(huán)境差。中山市Y區(qū)檢察院辦理的案件顯示,遭遇性侵害的未成年被害人家庭往往存在問題,被害人的家庭不僅不能給予被害人足夠的心理支持,反而會在一定程度上增加他們遭遇二次或多次創(chuàng)傷的風險。比如,在“矯某(女,14周歲)被強奸、猥褻”一案中,在與矯某多次接觸后,心理咨詢師感覺到孩子有意愿走出陰影開始新生活,但其始終無法走出陰影,經(jīng)了解后才發(fā)現(xiàn)矯某始終不能走出陰影與其母親有很大關(guān)系,其母親患有一種非常嚴重的心理疾病——孟喬森綜合癥(Munchausen’ssyndrome)。正是因為其母親的這種疾病,矯某的心理創(chuàng)傷不僅不能得到療愈,反而變得越來越糟。

2.性侵害給被害人家庭成員造成的負面影響削弱了家庭支持功能。未成年被害人遭受性侵的事實,會對每個家庭成員產(chǎn)生不同的負面影響,從而削弱了家庭對被害人的支持功能。例如,在“黃某(女,11周歲)被強奸”一案中,黃某被繼父強奸,黃某母親一方面感到心痛,另一方面又不愿意扛起家庭的重擔。每當黃某母親的生活不順的時候,就會因為黃某報案而責罵她,而生活境況好一點的時候又流露出對她的關(guān)心,這種反復(fù)無常的態(tài)度讓黃某無所適從,也讓黃某無法從家庭獲得應(yīng)有的接納和支持。

(三)司法機關(guān)方面

1.性侵犯罪案件辦理專業(yè)化有待改進。理論上講,由于未成年人的身心較為特殊,故在辦理涉及未成年人刑事案件時,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政機關(guān)應(yīng)當設(shè)立專門機構(gòu)或者指定專人辦理。現(xiàn)實中,我國未成年人刑事案件專門辦理機制仍處于起步階段。《未保法》第四十五條只規(guī)定了人民法院設(shè)立少年法庭來審理未成年人犯罪的刑事案件,并未對公安機關(guān)、人民檢察院和司法行政機關(guān)設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)Ｈ颂幚砦闯赡耆诵淌掳讣鞒鱿鄳?yīng)的規(guī)定。

2.性侵未成年被害人的心理救助保障機制尚不完善。性侵害對未成年被害人造成的心理創(chuàng)傷潛伏期往往很長,有些被害人甚至需要用一生來療愈心理創(chuàng)傷,因此,被害人需要接受長期的心理救助服務(wù)。但是,我國未成年被害人心理救助工作社會參與度較低,司法機關(guān)、社會和家庭對未成年被害人的心理救助工作保障力度有限。一方面,司法機關(guān)在辦案過程中的心理救助次數(shù)是有限的,為被害人提供的心理咨詢服務(wù)難以保障,難以滿足被害人的心理療愈需求;另一方面,受限于社會和家庭對性侵害犯罪中未成年被害人心理救助工作的關(guān)注度不夠以及單次心理救助費用較為昂貴等原因,在性侵害犯罪案件結(jié)案之后,社會和家庭并不會為未成年被害人主動購買心理救助服務(wù),致使未成年被害人心理救助工作難以為繼。

(四)社會方面

1.未成年被害人缺乏專門庇護。未成年人遭受性侵害后,如果能夠得到及時的庇護,便可以很快走出性侵害的陰影,逐步恢復(fù)心理健康。但是,在司法實踐中,性侵犯罪的實施者有的是未成年人的家庭成員,甚至是作為監(jiān)護人的父親所為,在這類案件中,被監(jiān)護人的母親往往缺位(父母離異),或者對父親的侵害行為無力制止,甚至成為幫助犯。因此,遭受性侵害的未成年人實質(zhì)上無法得到應(yīng)有的庇護。

2.心理救助專業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后。性侵害未成年人案件發(fā)生后,救助不及時可能導(dǎo)致被害人自殺、自殘,甚至終生不能正常生活,危害性極大。在我國,心理救助的重要性還未獲得全社會的充分了解和關(guān)注,突出表現(xiàn)之一就是社會上的心理救助服務(wù)機構(gòu)發(fā)展較為滯后。一方面,專業(yè)心理咨詢機構(gòu)的數(shù)量較少;另一方面,我國相關(guān)法律法規(guī)并未對心理咨詢機構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為制定統(tǒng)一的標準,有關(guān)行政機關(guān)也沒有建立對相關(guān)執(zhí)業(yè)活動的管理制度,導(dǎo)致心理咨詢機構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊。[3]

三、性侵犯罪中未成年被害人心理救助體系之構(gòu)建

(一)學校心理救助系統(tǒng)的構(gòu)建

1.對教師隊伍開展系統(tǒng)化培訓。系統(tǒng)化開展教師隊伍心理救助知識和技能培訓,幫助教師掌握專業(yè)的心理教育知識,保障教師能夠為被害人提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù)。同時,學校和教師還需積極主動為未成年被害人提供有效的法律援助,及時搜尋及保存好相關(guān)線索與證據(jù),配合公安機關(guān)破案,尤其是要重點關(guān)注家庭相對困難或缺乏家庭關(guān)愛的未成年被害人,常態(tài)化追蹤這些學生的心理狀態(tài)。

2.配備專業(yè)化心理教師。心理救助工作的專業(yè)性與獨立性的特點對學校的心理教師提出以下要求:(1)擁有心理學學科教育背景;(2)持有心理咨詢師專業(yè)證書;(3)具有從事心理咨詢工作的能力和職業(yè)道德。學校應(yīng)通過招聘或購買服務(wù)的方式,安排有心理專業(yè)背景和實際業(yè)務(wù)經(jīng)驗的人員作為心理教師,對有需要的未成年人開展心理救助。

(二)家庭心理救助系統(tǒng)的構(gòu)建

中國家庭對于青少年性心理健康教育還基本處于空白階段,甚至談“性”色變,這不利于子女正確的性意識的培養(yǎng)。父母應(yīng)該學習如何在家庭中進行科學的性心理與性教育,并應(yīng)把它視為和文化課、藝術(shù)課一樣的必修課。在家庭教育中,家長要對開展家庭性教育有重新認知和積極的學習態(tài)度,告訴孩子自我保護的方式和方法,教會孩子應(yīng)有的防范意識以及受到侵犯以后的處理辦法。從孩子上幼兒園開始,父母親就應(yīng)該給孩子灌輸自我保護意識,讓孩子知道,當別人觸摸他的隱私部位、用語言談?wù)撍碾[私部位、或要求看他們的隱私部位的時候,就是在侵犯他們,懂得這樣就是性侵犯,是違法犯罪,一旦發(fā)生了就要告訴家長和老師。

(三)司法機關(guān)心理救助系統(tǒng)的構(gòu)建

1.落實性侵害未成年人案件的專業(yè)化辦理機制。提高專門辦案機構(gòu)和人員的專業(yè)化水平。一要加強對專門機構(gòu)辦案人員的培訓,幫助辦案人員掌握一定的心理學和社會學專業(yè)知識。二要結(jié)合未成年被害人的心理特點,將對未成年人保護滲透于辦案過程中,尤其是在獲取被害人陳述的過程中,要著力建構(gòu)適合未成年人特點的詢問程序和制度保障。

2.細化對未成年被害人開展心理救助的相關(guān)規(guī)定。一是明確心理救助的范圍和形式。可以考慮由專業(yè)的心理咨詢機構(gòu)派員介入,對被害人的心理狀況進行初步的測評,然后根據(jù)測評情況分級處置,采用不同的救助方式,將心理救助與案件辦理雙軌同步進行,心理救助是否開展或如何開展不再由被害人的父母決定。二是確認心理救助的職責定位。心理救助原則上應(yīng)該由該辦案階段的機關(guān)負責,但是對于心理咨詢師還是有必要堅持同一性,如果不是因為被害人或被害人父母反應(yīng)稱咨詢師有不當言行可能影響心理救助繼續(xù)進行的,原則上由最初介入的咨詢師跟進全過程,是否更換心理咨詢師應(yīng)當由辦案機關(guān)和心理咨詢機構(gòu)負責人共同審核決定。

(四)社會支持系統(tǒng)的構(gòu)建

1.完善相關(guān)法律法規(guī)。基于性侵犯罪對未成年被害人心理損害產(chǎn)生嚴重后果及未成年人身心發(fā)育特點的考慮,應(yīng)在《未保法》中增加條文,明確未成年被害人遭受性侵后可以獲得哪些心理的救助,同時明確規(guī)定公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政管理部門等司法機關(guān),民政局、婦聯(lián)、共青團等政府部門及群團組織,分別就哪些情形承擔哪些義務(wù),在心理救助上給予何種幫助,從而促進在立法上形成系統(tǒng)完整、一體聯(lián)動的心理救助體系,保證被害人心理救助的國家責任落實到具體職能部門,讓被害人的心理救助制度在每一件案件中生根發(fā)芽。

2.落實未成年人國家監(jiān)護職責。進一步明確民政部門與司法機關(guān)對接的操作程序和細則。建議案發(fā)后,由公安機關(guān)首先審查是否存在家庭成員性侵害未成年被害人的情況,如果存在相關(guān)情況,則由公安機關(guān)向人民檢察院移送有關(guān)證明材料,由人民檢察院代表國家提起訴訟,再由人民法院通過速裁程序快速確定未成年被害人的臨時監(jiān)護權(quán)賦予民政部門,然后由民政部門安排被害人至兒童福利機構(gòu)接受庇護。

3.探索未成年人心理救助的基層工作模式。一是要建立區(qū)級兒童福利保障工作體系,加強街道兒童督導(dǎo)員和社區(qū)兒童主任的配備和培訓,構(gòu)建多部門共同參與協(xié)作的未成年人救助保護機制。二是要以項目形式引入社工機構(gòu),為庇護區(qū)內(nèi)未成年被害人提供專業(yè)、安全、個性化的社工服務(wù);主動為轄區(qū)未成年人開展上門探訪關(guān)愛服務(wù),了解未成年被害人的生活近況,宣講未成年人救助保護政策;進一步完善庇護區(qū)設(shè)施;設(shè)立社會工作室。

4.大力培育心理專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。通過出臺相關(guān)政策措施培養(yǎng)人才、孵化服務(wù)機構(gòu)。一是鼓勵高職、本科院校開設(shè)心理學專業(yè),并加強實踐操作,培養(yǎng)更多心理學專業(yè)人才;二是鼓勵和培育心理咨詢專業(yè)機構(gòu),引導(dǎo)其規(guī)范執(zhí)業(yè),提供更高水平的心理咨詢服務(wù);三是就司法機關(guān)、政府有關(guān)部門需要購買心理專業(yè)服務(wù)的范圍作出指引,進一步激發(fā)社會對心理專業(yè)服務(wù)的認可度;四是成立相關(guān)的行業(yè)組織對心理專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行規(guī)范,制定執(zhí)業(yè)規(guī)范指引,建立違規(guī)執(zhí)業(yè)的懲罰制度,保障心理專業(yè)服務(wù)機構(gòu)良性發(fā)展。[4]