文/焦宗軍 王琳
隨著我國經濟建設的不斷發展以及科學技術水平的不斷提高,環衛工人在進行環衛作業時的作業水平和作業手段都得到了非常大的提高。但是由于作業環境的復雜性、多樣性,加之時間段的特殊性,使環衛作業安全事故頻發,需要思考預防工傷事故的方法。
環境的不良影響。一是由于冬季氣候等原因,導致環衛作業面能見度低、視線差,環衛工人在作業面作業時,極易發生交通事故。二是環衛工人上下班時間多為清晨和晚間,這兩個時間段也正是人員的疲勞期,有時因路上人車稀少,個別司機存在放松和僥幸心理而加快車速造成交通事故的發生。
人的不安全行為。一是有些市民環衛意識和文明意識淡薄,隨手亂扔果皮紙屑到快車道上,這既增加了環衛工人的勞動強度,又增加了發生交通事故的危險系數。二是環衛工人大部分為老年人,安全意識淡薄,同時存在反應不靈敏等情況,若遇車輛違章違法,極易造成交通事故的發生。
設備的不安全狀態。環衛服是環衛工的安全保障,部分環衛企業為降低運營成本,不能提供充足的、反光效果持久的工裝,存在安全隱患。由于現階段清掃車清掃生活垃圾,如紙張、塑料袋等,容易堵塞機械引起故障。另外,一些市區道路車輛多,并且綠化帶的樹木矮小,這在一定程度上也阻礙了清掃車的正常工作。所以,完全用清掃車代替人工作業暫時無法實現。
管理的缺陷?,F階段環衛企業在對環衛作業進行安全管理的時候,還存在安全管理能力不足和管理機制不健全的問題。一是多數環衛企業僅在公司層面配置安全管理人員,未在下屬項目部、分公司配置安全管理人員,容易導致安全生產管理工作脫節、失控的現象發生。二是環衛企業通常以傳統的管理方式進行管理,缺乏規范和制度保障,導致安全管理的人員往往無規可循。三是在環衛企業中往往存在崗前安全教育培訓不足的問題,導致新上崗的環衛作業人員安全意識和安全技能不足,極易導致安全事故的發生。
加強安全意識教育。一是強化崗前安全教育培訓,幫助新員工了解公司的安全政策和規定,以及工作場所的安全風險和潛在危險。同時避免出現粗放勞動安全管理方式帶來的大量“三違”現象。二是環衛企業應采取多樣化、多途徑的方式關注從業人員的身體、心理狀況和行為習慣,加強對從業人員的心理疏導、精神慰藉,嚴格落實崗位安全生產責任,防范從業人員行為異常導致事故發生。
規范安全管理體系。一是環衛公司應在下屬項目部、分公司等獨立生產經營單元內,按照法律法規的要求配足配強安全生產管理人員。二是建立健全安全管理制度和規范,明確崗位職責和安全操作流程,加強對員工的考核和監管,確保員工嚴格遵守安全規定,形成“人人參與、人人負責”的安全生產文化。
提高安全防護水平。一是環衛企業應按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知的要求安排專項經費為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴和使用。二是作業車輛受工作周期、工作環境等因素影響,車輛老化快、故障多,環衛企業應嚴格要求駕駛員做到駕駛前、駕駛時、駕駛后對車輛進行檢查維護,及時排除故障和異常情況,以確保作業安全和垃圾清運、道路沖洗等機械化作業不受影響。
嚴格操作流程。環衛工作涉及的工種較多,如清潔工、保潔員、垃圾清運工等,不同的工種有不同的風險。環衛企業應加強操作流程和標準化工作規范的制定,清晰明確每個崗位的工作安全要求,嚴格規范操作方式,嚴格控制危險行為,及時發現問題,整改問題。
定期開展安全檢查。環衛企業應該制定一套科學、有效的檢查方案,將安全檢查納入日常管理中,明確檢查人員和檢查內容,合理安排檢查時間,定期對各崗位和各設備進行全面檢查和及時整改。
總之,環衛企業必須認識到預防工傷事故的重要性,全面加強安全生產管理工作,加強自身建設與培訓,從而減少工傷事故的發生,為企業和員工創造一個更為安全的工作環境,為城市管理事業的發展作出積極貢獻。