為小微企業(yè)成長(zhǎng)插上騰飛的翅膀

□ 本刊記者 包詠菲 霍宏光

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要支持中小微企業(yè)發(fā)展”，“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”。作為剛剛?cè)脒x的國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地之一，鹽城市射陽(yáng)縣高新科技創(chuàng)業(yè)園先后獲得過“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”“國(guó)家火炬無損探傷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)磁粉探傷設(shè)備制造基地”等3個(gè)國(guó)家級(jí)品牌，以及“江蘇省首批20家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”“江蘇省高端裝備制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”“江蘇省高新科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”“江蘇省高新科技成果轉(zhuǎn)化中心”“江蘇省探傷機(jī)械科技產(chǎn)業(yè)園”等8個(gè)省級(jí)以上品牌，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

做好服務(wù)，營(yíng)造小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境

創(chuàng)業(yè)園立足“綠色生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)、科技孵化”的基本定位，把“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)新”作為第一使命。在服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中，積極開展政策服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)新支持、投融資服務(wù)，特別是促進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，得到企業(yè)的廣泛贊譽(yù)。一是用好用足政策措施，優(yōu)化園區(qū)管理服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策，不隱瞞、不打折扣，并結(jié)合創(chuàng)業(yè)園實(shí)際，盡可能地給予配套，讓企業(yè)充分享受政府政策的紅利、感受到黨和政府對(duì)小微企業(yè)的關(guān)懷。廣泛宣傳惠企政策。通過網(wǎng)絡(luò)、微信群、顯示屏、宣傳欄和會(huì)議等多種途徑，及時(shí)發(fā)布各級(jí)政府出臺(tái)的惠企政策，達(dá)到“應(yīng)知盡知”。幫助企業(yè)解讀政策。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)還登門幫助進(jìn)行解讀，不僅讓每家企業(yè)知曉政策，還讓企業(yè)懂得如何辦理業(yè)務(wù)。協(xié)助稅務(wù)部門，對(duì)稅收緩交、免繳的條件進(jìn)行詳細(xì)的解讀，讓部分資金困難的企業(yè)合理調(diào)整資金安排，保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到惠企政策“應(yīng)享盡享”。帶頭執(zhí)行惠企政策。特別是疫情發(fā)生后，國(guó)家和省、市、縣各級(jí)政府都出臺(tái)了幫扶政策，其中有一條是“減免企業(yè)的房租金”，創(chuàng)業(yè)園第一時(shí)間告知租廠房的企業(yè)，對(duì)當(dāng)年5月至6月的房租金全部減免。二是積極引進(jìn)高校資源，搭建校企合作舞臺(tái)。先后引進(jìn)中科院、清華大學(xué)、西安交大、北京交大、河海大學(xué)等院校，成立姚建銓院士工作站、中科院特種檢測(cè)研究所檢測(cè)中心、河海大學(xué)射陽(yáng)智能裝備創(chuàng)新中心、北京交通大學(xué)射陽(yáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園資源整合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，開展產(chǎn)學(xué)研一條龍服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與高校、科研院所開展合作，江蘇賽福探傷設(shè)備制造有限公司與中科院聲學(xué)研究所合作，成立江蘇賽特檢測(cè)中心；與河海大學(xué)姜學(xué)平教授合作，成立無損檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。建立公共服務(wù)加工中心和智能檢測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)共享。截至2021年，創(chuàng)業(yè)園擁有省、市級(jí)工程（技術(shù)）中心41家，研究生工作站6家。三是開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)和支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，生產(chǎn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。2021年，創(chuàng)業(yè)園企業(yè)新增授權(quán)發(fā)明專利25件。同時(shí)，積極引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果，成立河海大學(xué)射陽(yáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北京交通大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，先后推介成熟的技術(shù)成果28件，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的有電磁無損檢測(cè)儀、軸承自動(dòng)檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)新技術(shù)應(yīng)用等8件。創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)41家、國(guó)家科技型中小企業(yè)72家，江蘇省科技民營(yíng)企業(yè)91家，省市級(jí)工程中心44個(gè)；企業(yè)擁有發(fā)明專利482件、省著名商標(biāo)4件、高新技術(shù)產(chǎn)品117件，有力提升了企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

突出優(yōu)勢(shì)，助力小微企業(yè)鍛造長(zhǎng)板鑄牢產(chǎn)業(yè)鏈

目前，機(jī)械制造行業(yè)已成為創(chuàng)業(yè)園的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，創(chuàng)業(yè)園著力圍繞高新產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，采取內(nèi)外齊抓的方法，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)外，開展招商選資，主攻重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目；對(duì)內(nèi)，優(yōu)選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)同國(guó)際500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)重組合作項(xiàng)目，取得了比較明顯的成效。

在機(jī)械制造行業(yè)中，探傷機(jī)械產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。創(chuàng)業(yè)園聚焦發(fā)展以探傷設(shè)備業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)，“讓快的發(fā)展得更快”。充分利用園區(qū)探傷設(shè)備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有的規(guī)模和較好的發(fā)展基礎(chǔ)，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建檢測(cè)設(shè)備—探傷機(jī)械—紡織機(jī)械—行業(yè)專用機(jī)械等關(guān)聯(lián)多元化的、以檢測(cè)設(shè)備為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈。培植延伸產(chǎn)業(yè)鏈，凸顯規(guī)模優(yōu)勢(shì)。不斷放大中國(guó)磁粉探傷機(jī)械制造基地能量，全力以赴打造探傷機(jī)械產(chǎn)業(yè)，建成全國(guó)探傷機(jī)產(chǎn)品制造中心、集散中心、信息中心、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中心、價(jià)格形成中心、新產(chǎn)品研發(fā)中心。同時(shí)，加快紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)園瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外先進(jìn)水平，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高裝備水平，形成產(chǎn)品性能好、技術(shù)含量高的紡織機(jī)械品牌產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

在創(chuàng)業(yè)園的探傷機(jī)械制造企業(yè)中，江蘇賽福探傷設(shè)備制造有限公司最為典型。該公司成立于2003年9月，初期僅有3臺(tái)機(jī)器、8個(gè)工人，是一個(gè)家庭式的小作坊。在創(chuàng)業(yè)園的積極幫扶和牽線搭橋下，該公司組建了由20多人組成的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，成立了2個(gè)工程技術(shù)中心，相繼與北京交大、天津大學(xué)、鹽城工學(xué)院、中科院、中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院，以及與德國(guó)、加拿大、意大利等國(guó)的企業(yè)建立長(zhǎng)期的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，并聘請(qǐng)中科院院士及有關(guān)專家任公司的技術(shù)顧問，開展前瞻性研發(fā)，加速市場(chǎng)需求調(diào)研、新產(chǎn)品立項(xiàng)、新產(chǎn)品研發(fā)、新產(chǎn)品投放市場(chǎng)步伐。現(xiàn)在，該公司已由一家名不見經(jīng)傳的小作坊發(fā)展成為全國(guó)大型探傷檢測(cè)設(shè)備行業(yè)中規(guī)模最大、最有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的高新技術(shù)企業(yè)。先后申報(bào)并獲批專利18件，其中發(fā)明專利3件，授權(quán)適用新型專利9件。組建了鹽城探傷設(shè)備工程技術(shù)研究中心和中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院射陽(yáng)實(shí)驗(yàn)中心。與中科院聲學(xué)研究所合作研發(fā)的TH2非金屬無損檢測(cè)項(xiàng)目填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，研發(fā)的“RWUS-Ⅱ型鐵路車輛輪軸車軸超聲波相控陣自動(dòng)探傷機(jī)”技術(shù)達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，被認(rèn)定為江蘇省首臺(tái)（套）重大裝備產(chǎn)品。

資金幫扶，促使小微企業(yè)煥發(fā)活力和轉(zhuǎn)型升級(jí)

資金短缺是制約企業(yè)成長(zhǎng)的瓶頸，創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新工作思路，把解決入園企業(yè)資金需求作為義不容辭的責(zé)任。一是嚴(yán)格把好入園企業(yè)評(píng)估關(guān)。創(chuàng)業(yè)園先后與鹽城中智咨詢有限公司、鹽城智方咨詢有限公司、江蘇佳文投資咨詢有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司等中介機(jī)構(gòu)合作，為入園企業(yè)提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等全方位的保姆式服務(wù)。二是積極幫助企業(yè)與銀行對(duì)接。每年舉辦銀企對(duì)接會(huì)和投融資對(duì)接會(huì)，緩解企業(yè)資金困難。通過利用外部資金的投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的做大做強(qiáng)。2021年，幫助江蘇省光輝電力器材有限公司等企業(yè)申請(qǐng)省技術(shù)創(chuàng)新資金500多萬元，為鹽城雙佳電氣有限公司等多家在孵企業(yè)爭(zhēng)取“蘇科貸”資金、技術(shù)創(chuàng)新等各類孵化基金1350萬元，獲得孵化基金投資企業(yè)的數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的6.8%。江蘇省長(zhǎng)江藥業(yè)有限公司等10多家企業(yè)獲得擔(dān)保融資800多萬元。三是創(chuàng)設(shè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)基金。設(shè)立1000萬元的創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在進(jìn)行充分的論證后給予100萬元以內(nèi)的資金扶持，或入股、或無息貸款、或擔(dān)保等，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)注入第一桶金。目前，累計(jì)扶持103個(gè)項(xiàng)目、累計(jì)扶持金額達(dá)5000萬元。策