全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神 加快打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市 努力成為中國(guó)式現(xiàn)代化的城市范例
——在市委十三屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告

劉捷|浙江省委常委、杭州市委書(shū)記

（2022年12月26日）

▲法鑫 /攝

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十五次黨代會(huì)、省委十五屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)市委十三屆一次全會(huì)以來(lái)的工作，審議通過(guò)《中共杭州市委關(guān)于全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神，加快打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，努力成為中國(guó)式現(xiàn)代化城市范例的決定》，推動(dòng)全市上下更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子前進(jìn)，全面深化“奮進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)新天堂”系列變革性實(shí)踐，在以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”中展現(xiàn)頭雁風(fēng)采，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)杭州力量。

下面，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。

◎市委十三屆一次全會(huì)以來(lái)的工作

市委十三屆一次全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下以堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué)，把迎接黨的二十大勝利召開(kāi)、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)杭州工作的重要指示批示精神，認(rèn)真抓好省第十五次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。

高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹。召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議、市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、市委務(wù)虛會(huì)，推動(dòng)市委常委和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層。貫徹《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和省委通知要求，組織全市各級(jí)黨組織全方位開(kāi)展學(xué)習(xí)研討、全覆蓋精心組織宣講、全媒體廣泛開(kāi)展宣傳、全領(lǐng)域深化研究闡釋、全體系開(kāi)展調(diào)查研究。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、黨員干部示范學(xué)、線上線下全員學(xué)、青年群體創(chuàng)新學(xué)、“追隨足跡”現(xiàn)場(chǎng)學(xué)，全面深化雙“百千萬(wàn)”宣講活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭到學(xué)校和基層聯(lián)系點(diǎn)宣講，開(kāi)展各類宣講15000 余場(chǎng)，推出黨的二十大專欄專題80余個(gè)，刊發(fā)各類報(bào)道1.4 萬(wàn)余篇，切實(shí)把黨的二十大精神傳達(dá)到每個(gè)支部、每名黨員。抓好省第十五次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹，召開(kāi)市委十三屆二次全會(huì)，作出《中共杭州市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹省第十五次黨代會(huì)精神，奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”在杭州生動(dòng)實(shí)踐的決議》。

因時(shí)因勢(shì)做好疫情防控工作。統(tǒng)籌疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全“三件大事”，堅(jiān)決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，建立健全“平戰(zhàn)一體”指揮體系，強(qiáng)化“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控”機(jī)制，創(chuàng)新“五個(gè)一小時(shí)”工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，做到疫情、輿情、社情“三情聯(lián)動(dòng)”，以最快速度、最小代價(jià)打贏每一場(chǎng)疫情防控遭遇戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“管得住、放得開(kāi)”。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院優(yōu)化疫情防控“二十條”“新十條”等措施，突出“保健康、防重癥”，落實(shí)700 張重癥床位、2500 張定點(diǎn)床位、13270 張方艙醫(yī)院床位，做好發(fā)熱門(mén)診擴(kuò)容、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)、藥品儲(chǔ)備及價(jià)格執(zhí)法、疫苗接種等工作，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命健康，切實(shí)保障城市正常運(yùn)行、人民正常生活。

全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。制定實(shí)施“杭十條”“工信九條”“服務(wù)業(yè)四十條”等一攬子助企紓困政策，落實(shí)“季目標(biāo)、月推進(jìn)、周盤(pán)點(diǎn)”機(jī)制，深入開(kāi)展企業(yè)大走訪、“千名干部助千企”等活動(dòng)，實(shí)施商務(wù)包機(jī)助企出國(guó)搶訂單，以超常規(guī)的力度和舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，截至2022年11月累計(jì)為企業(yè)減負(fù)890 億元、發(fā)放5.5 億元消費(fèi)券，全市在冊(cè)市場(chǎng)主體166 萬(wàn)戶、增長(zhǎng)9.7%。2022年以來(lái)新增上市企業(yè)24 家，上市企業(yè)數(shù)量達(dá)到284家、居全國(guó)第4 位，入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500 強(qiáng)企業(yè)數(shù)連續(xù)20年蟬聯(lián)全國(guó)城市第一、數(shù)量達(dá)41家。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目，105 個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1242億元、投資完成率達(dá)127.3%，富芯半導(dǎo)體、吉利能源總部等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鐵路杭州西站、蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期、湖杭鐵路等建成投用，杭州地鐵三期建設(shè)收官、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)516 公里。堅(jiān)決打好糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)，處置“非農(nóng)化”耕地近7 萬(wàn)畝、整治優(yōu)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)34.5 萬(wàn)畝，在國(guó)務(wù)院“菜籃子”考核中連續(xù)兩輪獲優(yōu)秀。部署實(shí)施重塑全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城“1248”計(jì)劃，以“鏈長(zhǎng)制”為牽引抓實(shí)“五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”建設(shè)，以“兩地四中心”為重點(diǎn)加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，以“一園一主業(yè)”為導(dǎo)向促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）提升發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化城西科創(chuàng)大走廊、杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管理體制和建設(shè)模式，入選國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)，積極構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、城西科創(chuàng)大走廊與城東智造大走廊“東西并進(jìn)”發(fā)展格局。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13608 億元、增長(zhǎng)1.8%。2022年1-11月，全市財(cái)政總收入4341 億元、增長(zhǎng)1.3%，其中一般公共預(yù)算收入2339 億元、扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)8.4%；全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，其中制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)31.1%、33.6%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.7%，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長(zhǎng)14.1%、11%。

大力實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略。對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“145”行動(dòng)作出具體部署，著力構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)矩陣，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破，超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置、超高靈敏量子極弱磁場(chǎng)和慣性測(cè)量裝置加快建設(shè)，16 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和7個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)全面推進(jìn)，全年技術(shù)合同交易額有望突破1000億元，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織科技集群創(chuàng)新指數(shù)升至全球第14 位。新申報(bào)國(guó)高企3408家，專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)208 家，擁有“獨(dú)角獸”企業(yè)39 家、“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)317 家。舉辦首個(gè)“杭州人才日”系列活動(dòng)，創(chuàng)新“三定三評(píng)”人才分類評(píng)價(jià)、“一碼六服務(wù)、人才杭幫彩”服務(wù)機(jī)制，人才凈流入繼續(xù)保持領(lǐng)先，連續(xù)12年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”，新引進(jìn)35 歲以下大學(xué)生34.6 萬(wàn)人。

全面深化改革開(kāi)放。實(shí)施35項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革項(xiàng)目和100 項(xiàng)重大應(yīng)用，迭代升級(jí)杭州城市大腦2.0，推出“醫(yī)檢互認(rèn)”“智慧安保指揮平臺(tái)”“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”等特色應(yīng)用，全面提升數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)成效顯著，政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”、商事“共享法庭”、社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”等經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣，入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，連續(xù)4年蟬聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”全國(guó)城市首位。謀劃推進(jìn)新一輪市屬國(guó)有企業(yè)深化改革優(yōu)化布局，組建杭州科創(chuàng)基金、杭州并購(gòu)基金。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，唱好杭甬“雙城記”，長(zhǎng)三角一體化區(qū)域協(xié)同十大標(biāo)志性成果加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國(guó)際論壇成功舉辦，發(fā)出《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國(guó)際合作》的“杭州倡議”。持續(xù)釋放浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)與跨境電商綜試區(qū)疊加效應(yīng)，成功舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)。2022年1-11月，全市出口總額4751.8 億元、增長(zhǎng)14.3%。

扎實(shí)推進(jìn)法治杭州和平安杭州建設(shè)。籌備市委人大工作會(huì)議，研究制定《中共杭州市委關(guān)于踐行全過(guò)程人民民主重大理念推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)全過(guò)程人民民主基層單元建設(shè)。支持市政協(xié)拓展協(xié)商民主的廣度深度效度，啟用全省首個(gè)新時(shí)代協(xié)商民主實(shí)踐中心，深化民生議事堂、委員工作室、協(xié)商驛站等平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線“663”工作，開(kāi)展“同心智庫(kù)”“百薈聯(lián)動(dòng)”等活動(dòng)。抓好黨管武裝工作，持續(xù)深化全國(guó)雙擁模范城市創(chuàng)建。出臺(tái)全面建設(shè)法治政府實(shí)施意見(jiàn)，獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，推進(jìn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、高度集成的依法行政體制建設(shè)。開(kāi)展審級(jí)職能定位改革全國(guó)首批試點(diǎn)工作，系統(tǒng)推進(jìn)“鳳凰智審”“案件碼”等建設(shè)，提升適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的司法審判能力和水平。發(fā)揮“五四憲法”歷史資料陳列館等陣地作用，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。開(kāi)展除險(xiǎn)保安百日攻堅(jiān)行動(dòng)，圓滿完成黨的二十大維穩(wěn)安保任務(wù)并總結(jié)形成“十大機(jī)制”，開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、矛盾糾紛“大排查大起底大化解”等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“六嚴(yán)防、六確保、六個(gè)零發(fā)生”目標(biāo)。創(chuàng)新“小腦+手腳”基層治理工作體系，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)城郊接合部專項(xiàng)整治。2022年1-11月，全市治安、刑事警情、生產(chǎn)安全事故數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降，三級(jí)重復(fù)信訪和積案綜合化解率達(dá)99.4%，成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。

積極推進(jìn)宣傳思想文化建設(shè)。牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，積極開(kāi)展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。聚焦建設(shè)一流歷史文化名城目標(biāo)，構(gòu)建新時(shí)期文化建設(shè)“158 體系”。持續(xù)放大三大世界遺產(chǎn)綜合帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園、良渚國(guó)家考古遺址公園、西湖世界愛(ài)情文化公園建設(shè)，以西湖龍井、徑山茶宴為代表的“中國(guó)傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”入選世界“非遺”名錄。宋韻文化傳世工程扎實(shí)推進(jìn)，德壽宮遺址保護(hù)展示工程精彩亮相，宋韻文化節(jié)等系列活動(dòng)成功舉辦。之江文化中心等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，杭州國(guó)家版本館建成開(kāi)館，新增鄉(xiāng)村（社區(qū)）博物館50 家，建成15分鐘品質(zhì)文化生活圈862 個(gè)。“詩(shī)路文化·三江兩岸”黃金旅游線啟動(dòng)建設(shè)，之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶和“三條詩(shī)路文化帶”建設(shè)有序推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2586 億元，杭產(chǎn)動(dòng)畫(huà)推優(yōu)數(shù)量連續(xù)5年保持全國(guó)第一。“浙江有禮·最美杭州”市域文明新實(shí)踐全面開(kāi)展，杭州“最美”群像選樹(shù)和“禮讓斑馬線”“孝心車位”等引領(lǐng)文明風(fēng)尚，15 分鐘新時(shí)代文明實(shí)踐圈加快形成。

持續(xù)保障和改善民生。高質(zhì)量完成十方面民生實(shí)事，統(tǒng)籌解決群眾急難愁盼問(wèn)題和基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，連續(xù)16年榮獲最具幸福感城市稱號(hào)。2022年1-11月，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)30.9萬(wàn)人；新建中小學(xué)、幼兒園75 所，新增學(xué)位6.6 萬(wàn)個(gè)，教育“雙減”“雙控”穩(wěn)妥推進(jìn)，22 所“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)公順利完成；新增康養(yǎng)聯(lián)合體24 家，累計(jì)建成市老年友好型社區(qū)100 個(gè)、全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)18 個(gè)，建成社區(qū)嬰幼兒成長(zhǎng)驛站407家、托位4.5萬(wàn)個(gè)；新開(kāi)工保障性住房137萬(wàn)平方米，完成老舊小區(qū)改造項(xiàng)目218 個(gè)、老舊小區(qū)住宅加裝電梯1070 臺(tái)、二次供水設(shè)施改造60 個(gè)，共有產(chǎn)權(quán)房保障制度試點(diǎn)啟動(dòng)，無(wú)物業(yè)管理小區(qū)全面清零。西部區(qū)縣（市）屬公辦普通高中名校集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本醫(yī)保同城同待遇覆蓋全市域、杭州獲評(píng)全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市。成功創(chuàng)建省級(jí)未來(lái)社區(qū)147 個(gè)、美麗鄉(xiāng)村272個(gè)、美麗城鎮(zhèn)樣板55 個(gè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)37 個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入“5030”目標(biāo)全面完成。

著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察整改，持續(xù)深化“五水共治”“五氣共治”“五廢共治”，優(yōu)化西溪濕地管理運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制，提升湘湖綜合保護(hù)和利用水平，加強(qiáng)錢塘江綜合保護(hù)與發(fā)展，在淳安特別生態(tài)功能區(qū)實(shí)施全國(guó)首部生態(tài)“特區(qū)”條例，獲批開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)。完成重點(diǎn)生態(tài)敏感地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目501個(gè)，擴(kuò)綠超1000 萬(wàn)平方米，新改建城市公園70 個(gè)、健身綠道250 公里，全市森林覆蓋率達(dá)到66.89%。“1+N+X”碳達(dá)峰碳中和政策體系基本建立，凈零碳發(fā)展水平居全國(guó)第4 位，在全國(guó)率先開(kāi)展現(xiàn)代化國(guó)際大城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)和碳排放監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。

有序推進(jìn)亞運(yùn)會(huì)籌辦工作。兩側(cè)協(xié)同、專班運(yùn)作、任務(wù)牽引、數(shù)智賦能的高效協(xié)同指揮運(yùn)行體系更加成熟，“亞運(yùn)在線”迭代升級(jí)2.0 版，亞運(yùn)村、無(wú)障礙環(huán)境完成建設(shè)，56 個(gè)競(jìng)賽場(chǎng)館、31個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館竣工并完成賽事功能驗(yàn)收，舉辦各類測(cè)試賽15 項(xiàng)。亞運(yùn)“城市行動(dòng)”啟動(dòng)，“迎亞運(yùn)”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)和“美麗杭州迎亞運(yùn)”城市環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)基本完成，建成180個(gè)“最后一公里”體驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。妥善應(yīng)對(duì)延期舉辦帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，有效處置商業(yè)合同違約風(fēng)險(xiǎn)及輿情風(fēng)險(xiǎn)，更新競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置、場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)、賽程安排，優(yōu)化火炬?zhèn)鬟f和開(kāi)閉幕式活動(dòng)方案，亞運(yùn)場(chǎng)館惠民開(kāi)放和綜合利用、嵌入式體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)獲群眾點(diǎn)贊，獲批全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市，亞運(yùn)氛圍營(yíng)造持續(xù)深入。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)加強(qiáng)市委常委會(huì)自身建設(shè)，堅(jiān)持和完善市委常委會(huì)“第一議題”制度，建立貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)杭州工作重要指示批示精神閉環(huán)管理機(jī)制，召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議31 次、市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)18 次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，帶頭深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)為黨中央站好崗、放好哨。完善市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行機(jī)制和“大黨建”考核機(jī)制，抓好以“七張問(wèn)題清單”牽引黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治，應(yīng)用覆蓋率、數(shù)據(jù)貫通率、重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題整改執(zhí)行率均達(dá)100%。圓滿完成市和區(qū)縣（市）換屆，創(chuàng)新常態(tài)化輪崗交流、梯隊(duì)建設(shè)、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、松綁減負(fù)、精準(zhǔn)賦能、關(guān)心關(guān)愛(ài)等措施，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力和干部隊(duì)伍素質(zhì)。縱深推進(jìn)“爭(zhēng)星晉位、全域建強(qiáng)”行動(dòng)，深化黨建聯(lián)建、共富工坊建設(shè)，有序整轉(zhuǎn)后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織161 個(gè)，優(yōu)化調(diào)整超大規(guī)模社區(qū)29 個(gè)、網(wǎng)格1.45萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)樓道（樓棟）長(zhǎng)全覆蓋。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建，建立市委互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委、市交通運(yùn)輸行業(yè)黨委，累計(jì)建成新就業(yè)群體綜合服務(wù)站點(diǎn)1800 余個(gè)。深入推進(jìn)以案促改、以案促治，常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察、政治家訪，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，出臺(tái)構(gòu)建親清政商關(guān)系“一細(xì)則、三清單”。持續(xù)抓好中央和省委巡視問(wèn)題整改，啟動(dòng)新一屆市委巡察工作，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，2022年1-11月全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案3273 件、黨紀(jì)政務(wù)處分2742 人。在全省率先構(gòu)建“一把手”抓清廉建設(shè)工作體系，清廉單元建設(shè)由點(diǎn)及面，“廉潔好家風(fēng)”等文化品牌持續(xù)打響。

上述成績(jī)，來(lái)之不易，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委常委會(huì)，向同志們表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少短板弱項(xiàng)，特別是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)頭還不夠強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)二次攀登的新增長(zhǎng)極成效還未顯現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化的效率還有待提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性還需要強(qiáng)化；區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題尚未根本解決，公共服務(wù)供給與群眾需求還有差距，整體解決“一老一小”、教育醫(yī)療、住房保障等群眾急難愁盼問(wèn)題仍需加大力度；全面從嚴(yán)治黨仍有薄弱環(huán)節(jié)，干部能力作風(fēng)與新形勢(shì)新要求相比還有不足，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需持續(xù)加強(qiáng)等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

◎牢牢把握黨的二十大精神的精髓要義，堅(jiān)決扛起杭州在新時(shí)代新征程上的歷史使命

黨的二十大精神博大精深、內(nèi)涵豐富、影響深遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持前后貫通學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到越學(xué)認(rèn)識(shí)越到位、越學(xué)理解越深刻、越學(xué)行動(dòng)越自覺(jué)。重點(diǎn)要聚焦“五個(gè)牢牢把握”持續(xù)深化理解、推動(dòng)知行合一：

牢牢把握過(guò)去5年工作和新時(shí)代10年偉大變革的重大意義，推動(dòng)全市廣大黨員群眾更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。黨的二十大全景式呈現(xiàn)了過(guò)去5年和新時(shí)代非凡10年黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的變革性實(shí)踐、取得的突破性進(jìn)展、形成的標(biāo)志性成果，極大地振奮了黨心民心軍心。這些歷史性成就的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們深刻認(rèn)識(shí)到，“兩個(gè)確立”是引領(lǐng)新時(shí)代偉大變革的關(guān)鍵所在，是歷史和人民的必然選擇，是中華民族偉大復(fù)興道路上應(yīng)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。新時(shí)代新征程，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位，全黨全國(guó)各族人民就有了從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“頂梁柱”、從勝利走向勝利的“主心骨”，就有了思想上的“定盤(pán)星”、行動(dòng)上的“指南針”。我們必須把“兩個(gè)確立”作為最大的政治、最大的大局、最大的原則，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律、最基本的政治遵循，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以感恩之情、忠誠(chéng)之心、捍衛(wèi)之志守好“紅色根脈”，推動(dòng)全市廣大黨員干部群眾堅(jiān)定不移緊跟總書(shū)記、奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，切實(shí)做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，浙江見(jiàn)行動(dòng)、杭州真落實(shí)”。

牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀方法論，全面提升黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的能力水平。黨的二十大鮮明提出了開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界的重大命題，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展跨越。“兩個(gè)結(jié)合”是保持馬克思主義蓬勃生機(jī)和旺盛活力的根本途徑，豐富發(fā)展了馬克思主義的民族形態(tài)和世紀(jì)形態(tài)。“六個(gè)必須堅(jiān)持”作為一個(gè)整體，首次從世界觀和方法論的高度深刻揭示推進(jìn)理論創(chuàng)新的科學(xué)方法、正確路徑，集中體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論創(chuàng)造、實(shí)踐探索、政治品格，是我們準(zhǔn)確把握黨的創(chuàng)新理論的“金鑰匙”。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地，“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書(shū)記留給浙江、杭州的寶貴精神財(cái)富，蘊(yùn)含著一脈相承的馬克思主義理論品格，彰顯著“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)必須堅(jiān)持”的鮮明特質(zhì)。特別是習(xí)近平總書(shū)記55次深入杭州考察指導(dǎo)，賦予杭州發(fā)展科學(xué)定位，對(duì)各方面工作作出一系列重要指示批示，指引杭州實(shí)現(xiàn)歷史上最快速發(fā)展、發(fā)生最深刻變革。我們必須把黨的創(chuàng)新理論作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的根本遵循，學(xué)好用好“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)必須堅(jiān)持”，做深做實(shí)鑄魂溯源走心工程，不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)杭州工作的重要指示批示精神上取得突破，使我們的工作更加符合規(guī)律、符合實(shí)際、符合人民愿望。

牢牢把握以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，錨定杭州“再展雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的二十大把以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作為新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，明確提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求、重大原則、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略舉措，深刻回答了建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大時(shí)代課題，明確了中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的清晰路徑，以全新視野深化了對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)，描繪了人類文明新圖景。加快率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程，努力成為世界一流的現(xiàn)代化國(guó)際大都市，是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)對(duì)杭州的如山厚望，是全市干部群眾的光榮使命。杭州作為市域面積1.68 萬(wàn)平方公里、常住人口超1200 萬(wàn)、人均GDP 達(dá)2.3 萬(wàn)美元的特大城市，在我國(guó)城市體系中具有很強(qiáng)的典型意義，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中也具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。市第十三次黨代會(huì)提出，未來(lái)五年要推動(dòng)建設(shè)世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市邁出堅(jiān)實(shí)步伐，爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例，為2035年基本實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉建成具有全球影響力的獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這與全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”戰(zhàn)略安排，與省黨代會(huì)確定的“兩個(gè)先行”奮斗目標(biāo)，內(nèi)在邏輯是貫通的、目標(biāo)指引是契合的、實(shí)踐要求是一致的。我們要牢記“四個(gè)杭州、四個(gè)一流”的殷殷囑托，對(duì)標(biāo)省委打造“六個(gè)一流杭州”要求，跳出杭州謀劃杭州、立足全局發(fā)展杭州，牢牢把握在全省當(dāng)龍頭、作示范的職責(zé)定位，突出彰顯在全國(guó)敢領(lǐng)跑、立潮頭的戰(zhàn)略地位，著眼提升在全球有影響、有美譽(yù)的城市品位，對(duì)加快打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市奮斗目標(biāo)再深化認(rèn)識(shí)，對(duì)建設(shè)新天堂“七個(gè)方面部署”進(jìn)行迭代深化，探索構(gòu)建市域?qū)用嫱七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具體實(shí)踐的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，以實(shí)干實(shí)效讓世界透過(guò)杭州“城市之窗”充分領(lǐng)略中國(guó)式現(xiàn)代化的無(wú)限精彩。

牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求，增進(jìn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺(jué)。黨的二十大深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐，深入分析黨所處的歷史方位、所面臨的危險(xiǎn)考驗(yàn)，明確指出自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，充分彰顯了我們黨永葆“趕考”狀態(tài)、著力解決大黨獨(dú)有難題的堅(jiān)定清醒。東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。面對(duì)前進(jìn)路上可能遇到的狂風(fēng)暴雨甚至驚濤駭浪，黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力從根本上決定了歷史使命和奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。經(jīng)過(guò)新時(shí)代非凡十年進(jìn)一步的發(fā)展，杭州市既厚植了歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都特色優(yōu)勢(shì)，面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、舉辦亞運(yùn)會(huì)等歷史性機(jī)遇，也亟需主動(dòng)適應(yīng)人口社會(huì)結(jié)構(gòu)之變、城市發(fā)展方式之變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能之變、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境之變，下好搶抓機(jī)遇、化危為機(jī)的主動(dòng)棋。全市4.4萬(wàn)個(gè)黨組織、77 萬(wàn)名黨員，務(wù)必謹(jǐn)記打鐵還需自身硬，時(shí)時(shí)警惕“兩個(gè)長(zhǎng)期存在”，踐行“三個(gè)務(wù)必”，實(shí)施高質(zhì)量黨建系統(tǒng)工程，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，促進(jìn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以自身的全面過(guò)硬推動(dòng)城市的硬核提升。

牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，激發(fā)全市人民干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的精神力量。黨的二十大號(hào)召全黨必須牢記“團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”，指出“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利”。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明，團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民最顯著的精神標(biāo)識(shí)，我們黨是最講團(tuán)結(jié)、最能奮斗的先進(jìn)政治力量，圍繞明確奮斗目標(biāo)形成的團(tuán)結(jié)是最牢固的團(tuán)結(jié)，依靠緊密團(tuán)結(jié)進(jìn)行的奮斗是最有力的奮斗。只有始終保持斗爭(zhēng)的精神、團(tuán)結(jié)的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài)，才能打贏各種遭遇戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭是浙江特別是杭州干部群眾的精神特質(zhì)，是對(duì)團(tuán)結(jié)奮斗最生動(dòng)的詮釋。新時(shí)代新征程，我們要最大限度調(diào)動(dòng)各方面積極性，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，以人民至上、創(chuàng)新制勝、問(wèn)題導(dǎo)向、變革重塑、團(tuán)結(jié)奮斗、唯實(shí)惟先的工作導(dǎo)向，以“我來(lái)干、我負(fù)責(zé)”的使命擔(dān)當(dāng)，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的實(shí)干作風(fēng)，在多重約束條件下干好難而正確的事，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

◎扎實(shí)推動(dòng)黨的二十大決策部署在杭州落地生根、開(kāi)花結(jié)果，努力成為中國(guó)式現(xiàn)代化的城市范例

市委常委會(huì)對(duì)標(biāo)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)省第十五次黨代會(huì)、省委十五屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，對(duì)標(biāo)省委書(shū)記易煉紅在杭州調(diào)研時(shí)的要求，對(duì)市第十三次黨代會(huì)部署作了進(jìn)一步深化細(xì)化優(yōu)化，起草了《中共杭州市委關(guān)于全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神，加快打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，努力成為中國(guó)式現(xiàn)代化城市范例的決定》并提交全會(huì)審議。我們要全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子前進(jìn)，堅(jiān)持干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，以“再展雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌”的志氣勇氣豪氣，全面深化“奮進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)新天堂”系列變革性實(shí)踐，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式發(fā)展，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，全力打好經(jīng)濟(jì)翻身仗，高水平推進(jìn)共同富裕幸福杭州建設(shè)，加快打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，率先探索具有普遍意義的共同富裕和現(xiàn)代化路徑，在以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”中展現(xiàn)頭雁風(fēng)采，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供城市范例。

推進(jìn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略支撐強(qiáng)基新實(shí)踐，加快打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天堂。全力打造教育科創(chuàng)高地。以爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心為戰(zhàn)略目標(biāo)，舉全市之力推動(dòng)城西科創(chuàng)大走廊高質(zhì)量融合發(fā)展，積極構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭的新型實(shí)驗(yàn)室體系，加快建設(shè)大科學(xué)裝置群，吸引更多“國(guó)之重器”落戶杭州，全力攻關(guān)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。深化與浙江大學(xué)等在杭高校的戰(zhàn)略合作，支持西湖大學(xué)建設(shè)世界一流研究型大學(xué)，支持國(guó)科大杭高院、北航中法航空研究院、中科院醫(yī)學(xué)所高質(zhì)量發(fā)展，支持杭師大爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流大學(xué)、浙大城院爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)大學(xué)。推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)和中高職一體化辦學(xué)探索，助力杭職院升本科、杭科院創(chuàng)一流。積極創(chuàng)建全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，深入實(shí)施西部縣（市）教育共富專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)擴(kuò)面提質(zhì)。全力打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。完善科技成果評(píng)估、轉(zhuǎn)化、投融資等全過(guò)程服務(wù)，打造“3+N”基金集群，建設(shè)國(guó)家科技成果線上線下路演中心，深化科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，打造全國(guó)顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)移先行地、全國(guó)科技成果概念驗(yàn)證之都、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想實(shí)踐地，力爭(zhēng)未來(lái)五年實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額、新產(chǎn)品產(chǎn)值總和超萬(wàn)億元。全力打造全球人才蓄水池。堅(jiān)持人才是第一資源，主動(dòng)融入國(guó)家“3+N”人才高地建設(shè)戰(zhàn)略布局，深入實(shí)施“西湖明珠”工程，在抓好國(guó)家和省級(jí)海外引才、“鯤鵬行動(dòng)”等重大人才計(jì)劃上進(jìn)一步突破。深化人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革，探索建立人才集團(tuán)，迭代升級(jí)“杭幫彩”人才服務(wù)機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)人才品牌活動(dòng)，深入開(kāi)展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，更好統(tǒng)籌教育、科技、人才一體推進(jìn)，形成“真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才”良好局面。

推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)新實(shí)踐，加快打造產(chǎn)業(yè)興盛的新天堂。縱深推進(jìn)高水平重塑全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城“1248”計(jì)劃。加快國(guó)際軟件名城、“中國(guó)視谷”建設(shè)，鞏固壯大視覺(jué)智能、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、高端軟件、網(wǎng)絡(luò)通信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大集成電路、云計(jì)算、人工智能等新增長(zhǎng)極，加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)二次攀登。推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”融合發(fā)展新范式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋。健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制和政策體系，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新引領(lǐng)示范。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易規(guī)則和業(yè)務(wù)規(guī)范體系，推進(jìn)杭州國(guó)際數(shù)字交易中心建設(shè)，全面激活數(shù)據(jù)要素資源。加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群。聚焦智能物聯(lián)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、綠色能源“五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”建設(shè)，強(qiáng)化鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加速產(chǎn)業(yè)鏈政策集成、精準(zhǔn)招商、協(xié)同創(chuàng)新，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞“兩地四中心”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系建設(shè)，持續(xù)壯大數(shù)字服務(wù)、金融服務(wù)等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，積極拓展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育更多集聚人氣、匯聚財(cái)氣的智慧商圈，全力打響“杭州服務(wù)”品牌，讓城市既有“高大上”又有“溫情味”、既具“國(guó)際范”又具“煙火氣”。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，因地制宜打造一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。精心培育一流企業(yè)矩陣。推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)深化改革優(yōu)化布局，做強(qiáng)做優(yōu)做大主責(zé)主業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，在融入全市產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展大局中大顯身手、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定不移促進(jìn)“兩個(gè)健康”，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)梯次培育工程，做實(shí)做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，建設(shè)民企高質(zhì)量發(fā)展集聚平臺(tái)，加強(qiáng)新生代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提能增效。堅(jiān)持科創(chuàng)西拓、智造東聯(lián)、創(chuàng)新成網(wǎng)、平臺(tái)集群，突出“一園一主業(yè)”，加大“三塊地”整治力度，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、特色小鎮(zhèn)、小微園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，形成更多“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)持“省級(jí)支持、市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)管理、機(jī)場(chǎng)共建”，高水平建設(shè)與自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)、綜保區(qū)深度協(xié)同的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，全力打造世界級(jí)開(kāi)放門(mén)戶和臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，帶動(dòng)城東智造大走廊加速崛起。

推進(jìn)現(xiàn)代化制度體系重塑新實(shí)踐，加快打造活力迸發(fā)的新天堂。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等重大改革，加快出臺(tái)《杭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，聚焦市域統(tǒng)籌、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、分配體系重構(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)深化財(cái)政資金、國(guó)土空間、能源要素等各領(lǐng)域改革，積極推動(dòng)人民群眾和市場(chǎng)主體有感的“微改革”，不斷提升營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平，努力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，深化“信用+監(jiān)管”“信用+社會(huì)治理”“信用+惠民便企”等應(yīng)用，打造“最講信用城市”。增強(qiáng)國(guó)際門(mén)戶樞紐功能。深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)接軌上海、唱好杭甬“雙城記”，高水平共建G60 科創(chuàng)走廊，推動(dòng)杭州都市區(qū)同城化，夯實(shí)杭州都市圈基本盤(pán)。統(tǒng)籌浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)與跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，放大全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)效應(yīng)，推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，實(shí)施跨境電商產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，打響“新電商之都”品牌，打造具有鮮明辨識(shí)度的數(shù)字自貿(mào)區(qū)。完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，培育更多境外航線，加快客貨運(yùn)樞紐建設(shè)，有序推進(jìn)地鐵四期等重點(diǎn)工程建設(shè)，探索構(gòu)建“窄馬路、密路網(wǎng)”路網(wǎng)體系。提升城市大腦2.0 實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。推進(jìn)“平臺(tái)+大腦”融合發(fā)展，深化數(shù)字孿生城市建設(shè)，圍繞數(shù)智營(yíng)商、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、數(shù)智宜居等打造管用實(shí)用好用的特色應(yīng)用，建立健全首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)專員制度，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會(huì)治理“一網(wǎng)共治”的特大城市數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案。

推進(jìn)現(xiàn)代化文化文明培育新實(shí)踐，加快打造別樣精彩的新天堂。堅(jiān)決守牢意識(shí)形態(tài)陣地。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，高水平建設(shè)杭州市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展、融入日常生活。持續(xù)推進(jìn)“浙江有禮·最美杭州”市域文明新實(shí)踐，提升新時(shí)代“志愿杭州”服務(wù)影響力，全力爭(zhēng)創(chuàng)首批全國(guó)文明典范城市。大力實(shí)施新時(shí)代文化地標(biāo)工程。深入推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園、良渚國(guó)家考古遺址公園、西湖世界愛(ài)情文化公園建設(shè)，著力打造世界遺產(chǎn)群落，進(jìn)一步提升良渚古城遺址“實(shí)證中華5000 多年文明史圣地”影響力，全力支持之江文化中心建設(shè)，加快建設(shè)杭州博物院、杭州美術(shù)館、杭州音樂(lè)廳等重大文化設(shè)施，串珠成鏈、精心打造之江藝術(shù)長(zhǎng)廊。深入實(shí)施宋韻文化傳世工程，加快南宋皇城綜保工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持吳越國(guó)王陵申報(bào)國(guó)家考古遺址公園，打造宋韻文化傳承展示中心。著力打響特色文化品牌。實(shí)施文藝創(chuàng)作攀峰行動(dòng)，推出更多體現(xiàn)時(shí)代特征、杭州特色的精品力作，辦好中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文學(xué)周等重大文化活動(dòng)，進(jìn)一步打響“茶為國(guó)飲、杭為茶都”品牌。做大做強(qiáng)之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶、國(guó)家短視頻基地、國(guó)家音樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，培育打造一批“文化航母”企業(yè)。著力建設(shè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)，加快推進(jìn)文旅西進(jìn)，高水平開(kāi)發(fā)“詩(shī)路文化·三江兩岸” 和“天目疊翠·吳越千年”世界級(jí)文化旅游帶，打造看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的“最美會(huì)客廳”。

推進(jìn)現(xiàn)代化品質(zhì)生活提升新實(shí)踐，加快打造共享幸福的新天堂。以擴(kuò)中提低為導(dǎo)向完善收入分配制度體系。推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施居民收入和中等收入群體雙倍增計(jì)劃，有序調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，著力打響“善城杭州”慈善品牌。以協(xié)調(diào)均衡為要求推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。完善以生態(tài)補(bǔ)償為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移機(jī)制，推動(dòng)一次性收益和長(zhǎng)久收益共享分配等工作先行先試。深入推進(jìn)區(qū)縣（市）協(xié)作、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、“三百幫促”、“強(qiáng)村公司”培育，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共資源向西拓展，加快實(shí)現(xiàn)西部區(qū)縣（市）與主城區(qū)公共服務(wù)水平大體相當(dāng)。推進(jìn)共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設(shè)，深化“百社示范、千社提升”“百村示范、千村整治”工程，建成一批引領(lǐng)品質(zhì)生活體驗(yàn)、呈現(xiàn)未來(lái)元素、彰顯江南韻味的未來(lái)社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村。以“一老一小”為重點(diǎn)健全公共服務(wù)體系。始終堅(jiān)持人民至上、民呼我為，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，著力在解決群眾急難愁盼問(wèn)題上取得更大實(shí)效。制定實(shí)施促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展、失能失智老人長(zhǎng)期照護(hù)綜合保障等一攬子政策，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心村（社區(qū)）全覆蓋，推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)全市域覆蓋，探索推廣托幼一體化、嵌入式辦托模式，深入實(shí)施青少年陽(yáng)光成長(zhǎng)行動(dòng)，建設(shè)全齡友好型城市。深化城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)三甲醫(yī)院區(qū)縣（市）全覆蓋，完善大病保險(xiǎn)制度和慢性病管理機(jī)制，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的多元化住房保障體系，切實(shí)改善困難群眾以及新市民、青年人等群體的住房條件。

推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)治理優(yōu)化新實(shí)踐，加快打造獨(dú)特韻味的新天堂。構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、生態(tài)型的市域空間格局。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，完善市域國(guó)土空間規(guī)劃體系，加快構(gòu)建“一主六輔三城”的空間結(jié)構(gòu)，做優(yōu)主城、做強(qiáng)輔城、集聚縣城、培育重鎮(zhèn)，形成東西并進(jìn)、南北互動(dòng)的市域一體化格局，高標(biāo)準(zhǔn)打造全域美麗新杭州。全力創(chuàng)建國(guó)際濕地城市。堅(jiān)持把保護(hù)好西湖和西溪濕地作為城市發(fā)展和治理的鮮明導(dǎo)向，實(shí)施濕地保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)西溪濕地一體化保護(hù)管理，打造濕地公園群落。更大力度支持淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)敏感地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程，推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)，培育一批生物多樣性保護(hù)體驗(yàn)地，積極申辦第五屆世界生物圈保護(hù)大會(huì)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加快打造全域“污水零直排區(qū)”升級(jí)版，確保市控以上斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施臭氣異味專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧“雙控雙減”。全面開(kāi)展土壤治理修復(fù)，加快天子嶺填埋場(chǎng)生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)各類固廢源頭減量、資源化利用和安全處置，率先建成國(guó)家級(jí)無(wú)廢城市。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際大城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。抓好能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，嚴(yán)格控制高耗能高排放行業(yè)，推進(jìn)抽水蓄能電站、城市光伏發(fā)電及儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，做強(qiáng)綠色能源產(chǎn)業(yè)集群。全面實(shí)行排污許可制度，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“林業(yè)碳匯”等創(chuàng)新探索，探索國(guó)家級(jí)碳匯交易平臺(tái)（雙碳平臺(tái)）建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。

推進(jìn)現(xiàn)代化民主法治建設(shè)新實(shí)踐，加快打造良法善治的新天堂。打造全過(guò)程人民民主市域典范。將全過(guò)程人民民主貫穿人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面、全過(guò)程，深化人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、街道居民議事會(huì)、人民建議征集等載體建設(shè)，打造全過(guò)程人民民主基層單元，持續(xù)擴(kuò)大人民有序政治參與渠道。建好用好新時(shí)代協(xié)商民主實(shí)踐中心，深入推進(jìn)民生議事堂、委員工作室、協(xié)商驛站、社情民意聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，完善政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度，切實(shí)提升專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的潛能效能。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，建設(shè)新時(shí)代多黨合作高地，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推進(jìn)宗教工作中國(guó)化，加強(qiáng)港澳臺(tái)僑交流合作，更好發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織作用，畫(huà)好最大同心圓。迭代“民呼我為”數(shù)智平臺(tái)，構(gòu)建“1+X”民意互動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民意廣泛表達(dá)、民智充分匯聚。打造法治中國(guó)示范城市。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法、先行先試立法、創(chuàng)制性立法，以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。深化法治政府建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，提高行政效率和公信力。推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，深化“共享法庭”建設(shè)，健全案件管轄權(quán)移送和提級(jí)審理機(jī)制，規(guī)范審判人員裁量權(quán)，做優(yōu)全域數(shù)字法院，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。充分發(fā)揮“五四憲法”歷史資料陳列館等法治宣傳教育陣地作用，健全社會(huì)大普法工作格局，增強(qiáng)全民法治素養(yǎng)。打造更高水平的平安杭州。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，建立健全除險(xiǎn)保安長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)全周期“大預(yù)防”機(jī)制建設(shè)，全方位筑牢政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的堅(jiān)固防線。深化安全生產(chǎn)綜合治理，落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，健全債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，統(tǒng)籌城市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，推進(jìn)杭嘉湖南排后續(xù)西部通道、西險(xiǎn)大塘達(dá)標(biāo)加固等重大工程，提升突發(fā)公共事件和各類災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急救援能力。構(gòu)建立體化智能化法治化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)警源、訪源、訴源“三源”治理，深化重復(fù)信訪和信訪積案攻堅(jiān)化解，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打防管控宣治，依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”高效協(xié)同治理改革，健全“小腦+手腳”基層工作體系，完善多元調(diào)解、多跨聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，聚力打造共建共治共享的社會(huì)治理共同體，爭(zhēng)創(chuàng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市，全面提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，使城市運(yùn)行更安全、治理更高效。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，也是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施二十周年、“重要窗口”打造五周年，又是杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦之年。成功舉辦亞運(yùn)會(huì)對(duì)于集中展示中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展成就、充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記“相信杭州有能力舉辦一屆成功的亞運(yùn)會(huì)”的重托，貫徹“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的辦賽理念，堅(jiān)持城市側(cè)和賽事側(cè)一體推進(jìn)，以細(xì)化完善總?cè)蝿?wù)書(shū)為總抓手，以“亞運(yùn)在線”和MOC 等數(shù)智平臺(tái)為樞紐，以“紅色領(lǐng)杭、奉獻(xiàn)亞運(yùn)”大考大賽為載體，優(yōu)質(zhì)高效做好賽事組織、場(chǎng)館運(yùn)行、安全保障、城市服務(wù)、宣傳輿論各項(xiàng)工作，匠心打造開(kāi)閉幕式和亞運(yùn)標(biāo)志性成果，努力留下亞運(yùn)史上的經(jīng)典記憶。持續(xù)放大亞運(yùn)綜合效應(yīng)，深化國(guó)際投資貿(mào)易、國(guó)際城市魅力、國(guó)際公共服務(wù)、國(guó)際傳播能力等專項(xiàng)行動(dòng)，打造國(guó)際賽事之城、國(guó)際會(huì)展之都，推動(dòng)城市綜合承載力、資源配置力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力邁上新臺(tái)階，高水平實(shí)現(xiàn)“辦好一個(gè)會(huì)、提升一座城”。

◎堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，全面提升新時(shí)代黨建質(zhì)量

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化的城市范例提供有力保證。

全面加強(qiáng)政治建設(shè)。分層分批分期抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神輪訓(xùn)，深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)計(jì)劃和“第一議題”制度，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展主題教育，把主題教育與“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年系列活動(dòng)相結(jié)合，推動(dòng)理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，確保學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。持續(xù)完善貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)杭州工作重要指示批示精神閉環(huán)管理機(jī)制，迭代升級(jí)黨建統(tǒng)領(lǐng)問(wèn)題管控機(jī)制，推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”綜合評(píng)估成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，以最真摯的感情感悟習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托、以最堅(jiān)決的行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，全面落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度，強(qiáng)化政治監(jiān)督、嚴(yán)明政治紀(jì)律。

鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)重塑，完善全面立體透視察人識(shí)人機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察，突出干部專業(yè)化能力提升，注重在重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)中考察了解各級(jí)干部政治能力、斗爭(zhēng)精神和實(shí)績(jī)表現(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)班子整體功能和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)年輕干部選育管用，健全常態(tài)化儲(chǔ)備和配備機(jī)制，抓好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為意見(jiàn)貫徹落實(shí)，堅(jiān)持人崗相適、用當(dāng)其時(shí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)絀退、能上能下。健全科學(xué)規(guī)范高效管理機(jī)制，著力鍛造人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

健全基層黨建體系。深入實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”，抓深做實(shí)“爭(zhēng)星晉位、全域建強(qiáng)”行動(dòng)，全面提升基層黨組織凝聚力組織力戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深化“評(píng)村社、抓鎮(zhèn)街、促部門(mén)”機(jī)制，對(duì)標(biāo)“四種人”要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理，完善小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方協(xié)調(diào)共治機(jī)制，深化“三民五心五高”現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。全面加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新就業(yè)群體黨建，持續(xù)開(kāi)展雙覆蓋集中攻堅(jiān)行動(dòng)。統(tǒng)籌加強(qiáng)機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建，推動(dòng)全面建強(qiáng)、整體躍遷。健全完善黨員教育管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索流動(dòng)黨員管理機(jī)制，著力加強(qiáng)黨群服務(wù)矩陣體系建設(shè)，提高黨員教育培訓(xùn)科學(xué)化規(guī)范化水平。

提升一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行，全面落實(shí)“五張責(zé)任清單”，全面實(shí)施政治談話、政治家訪制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，深入開(kāi)展違規(guī)建設(shè)樓堂館所、漠視侵害群眾利益等專項(xiàng)整治，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。以“零容忍”態(tài)度反腐懲惡，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”，切實(shí)發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。抓好派駐機(jī)構(gòu)改革，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，持續(xù)深化公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督。鞏固深化“市委巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮作用”試點(diǎn)工作成果，加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用。持續(xù)鞏固拓展清廉單元建設(shè)，推進(jìn)廉潔文化浸潤(rùn)人心，構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)。

干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。讓我們更加堅(jiān)定自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，扛起使命、勇毅前行，加快打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！